水泥生产企业单位工资含量包干试行办法

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江西省人民政府


江西省公共娱乐场所治安管理办法



　　第一条 为加强公共娱乐场所的治安管理，保障人民群众开展正常的娱乐活动，根据国家有关法律、法规规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称公共娱乐场所是指从事营业性文娱、游乐（艺）和体育等群众性活动的下列场所：

　　（一）文化宫（馆、站）、影剧院、录像放映点；

　　（二）舞厅、咖啡馆、音乐厅（茶座）、夜总会、酒吧、沙龙；

　　（三）游乐（艺）场、桌球室、电子游戏室、公园；

　　（四）体育馆（场）、游泳池、溜冰场；

　　（五）其他应进行治安管理的公共娱乐场所。

　　第三条 公安部门是公共娱乐场所治安的主管部门，负责指导、监督、检查公共娱乐场所治安管理工作。

　　文化、工商行政管理、广播电视、体育、城管和行业主管部门，应密切配合，共同搞好公共娱乐场所的治安管理。

　　第四条 开办公共娱乐场所的单位，按照“谁主管、谁负责”的原则，必须认真落实各项安全措施，固定专人管理，积极维护好治安秩序，依法接受当地公安部门的安全指导、检查和监督。

　　第五条 开办公共娱乐场所，须持上级主管部门的批准文件，经当地县级公安部门审查同意，发给合格证明，再向工商行政管理部门申请登记，经核准领取营业执照后方准开业。

　　公共娱乐场所变更单位名称、地址、法定代表人以及兼并、租赁、分立、歇业、停业或转业，应及时按有关规定向工商行政管理部门办理变更手续，并由单位报当地县级公安部门备案。

　　第六条 非营业性公共娱乐场所临时举办营业性文艺演出或其他娱乐活动时，举办（主办）单位应提前十天持有关证明文件和安全保卫方案，向县以上公安部门提出申请，经审查合格后，方可进行。

　　第七条 开办公共娱乐场所必须符合下列安全条件：

　　（一）建筑物和各项设施坚固安全；

　　（二）消防设备齐全有效，放置得当；

　　（三）出入口和安全门必须和场所总容量相适应，并有明显标志，疏散通道畅通；

　　（四）电器设备符合安全标准，夜间开放，必须有足够的照明设备和应急措施；

　　（五）有与娱乐场所活动性质、规模和治安情况相适应的治安保卫组织和治安保卫人员；

　　（六）其他必要的安全管理制度和措施。

　　第八条 公共娱乐场所应遵守下列规定：

　　（一）按核定人员容量售票，合理安排好场次；

　　（二）使用音响器材，音量应适当，不得妨碍周围单位和居民的正常工作和休息；

　　（三）严禁内容反动、淫秽、荒诞等有损人们身心健康的活动；

　　（四）严禁赌博和变相赌博；

　　（五）任何舞厅（场），均不准雇佣或专设舞伴。未经批准，以内宾为对象的舞会一般不得接待外宾；以外宾为对象的舞会一般不得接待内宾。

　　（六）及时发现和制止违法犯罪活动，将违法犯罪分子扭送公安部门，有现场的，要保护好现场。发生灾害事故和违法犯罪案件时，都要在采取应急措施保护、抢救受害、受伤人员的同时，及时报告公安部门和有关部门。

　　（七）设立免费携带物品寄存和拾物招领处。招领期满三个月无人认领的拾物，应交公安部门按有关规定处理。

　　第九条 参加娱乐活动的公民，应严格遵守场所的各项制度和规定：

　　（一）讲文明、讲礼貌、爱护场内设施和财物，不得干扰他人正常活动；

　　（二）自觉遵守场所内纪律，维护活动秩序；

　　（三）严禁非法携带枪支弹药、管制工具、易燃易爆等危险物品以及其他违禁品进入公共娱乐场所；

　　（四）严禁寻衅滋事、打架斗殴、酗酒闹事、赌博、侮辱妇女等违法犯罪活动；

　　（五）依法接受治安保卫人员的安全检查，服从治安保卫人员指挥。

　　第十条 公安人员对公共娱乐场所进行安全检查时，应主动出示证件，文明执勤，秉公执法，依法办事，发现问题，及时提出整改意见，或下达隐患整改通知书。

　　第十一条 公安部门办理公共娱乐场所审批手续，发给合格证时，可收取必须费用。具体标准和管理办法，由省公安厅会同省物价局制定。

　　第十二条 对违反本办法的单位，由公安部门视其情节轻重，依照国家有关规定，给予罚款，责令停业整顿等处罚。对违反本办法的个人，由公安部门建议其主管部门给予行政处分，或依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和国家其他有关规定给予警告、罚款、拘留、劳动教养等处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　应给予吊销营业执照处罚的，公安部门可向工商行政管理部门提出建议，工商行政管理部门应积极配合，认真调查处理。

　　第十三条 不服公安部门处罚的单位和个人，可在接到处罚裁决书之日起五日内，向上一级公安部门提出申诉，上级公安部门应在接到申诉后五日内作出复议裁决；不服上级公安部门复议裁决的，可以在接到复议裁决书之日起五日内向当地人民法院提起诉讼。申诉和诉讼期间，应按原裁决执行。本款程序，法律、法规另有规定的除外。

　　不服工商行政管理部门处罚的，按有关法律、法规的规定进行申诉、诉讼。

　　第十四条 本办法自一九九○年五月一日起施行。由省公安厅负责解释。


江苏省南京市人民政府


南京房屋安全管理办法

政府令第194号



　　《南京市房屋安全管理办法》已经２００１年３月２１日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王宏民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二００一年四月二日


　　第一条 为加强房屋安全管理，保障房屋安全使用，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市市区范围内国有土地上已建成且已投入使用的各类房屋的安全管理。包括对房屋及其附属物进行安全检查，鉴定、修缮和危房治理等管理活动。

　　第三条 房屋安全管理应当遵循定期检查、规范使用、科学鉴定、防治结合的原则。

　　第四条 南京市房产管理局是本市房屋安全管理的行政主管部门。区房产行政管理部门按照规定职责，负责辖区内的房屋安全管理工作。
　　建委、建工、规划、劳动、质量技术监督、公安、物价等部门应当按照各自职责，协同主管部门做好房屋安全管理工作。

　　第五条 房产行政管理部门应当加强对房屋安全的监督检查，依法建立健全房屋安全管理的各项制度。
　　任何单位和个人有权对危害房屋安全的行为进行举报。房产行政管理部门应当依法查处，并负责将处理结果答复举报人。
　　房屋产权人或物业管理单位，应当建立健全房屋安全管理档案，定期进行房屋安全检查，消除房屋安全>患，并将房屋完损状况及处理措施报送房产行政管理部门备案。

　　第六条 房屋产权人或使用人应当正确使用房屋，依法维护房屋给水、排水、供电、供气、防雷、暖通、电梯、消防、锅炉、通汛等设施的使用安全。保持房屋原有结构的整体性、抗震性，并不得影响>邻房屋的安全。

　　第七条 房屋使用过程中发现有安全>患的，房屋产权人应当持有关证明文件和房产资料，向市房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定。房屋产权人不申请的，可由房屋使用人申请鉴定。
　　市房屋安全监定机构应当在收到申请后的15个工作日内，出具安全鉴定报告，加盖南京市房屋安全鉴定专用章。

　　第八条 被鉴定为危险房屋的，市房屋安全鉴定机构应当向申请人发出危险房屋通知书，危险房屋的产权人或使用人应当按危险房屋通知书的要求进行治理。
　　异产>连危险房屋的各所有权人，应当按照国家对异产>连房屋管理的有关规定，共同履行治理责任。

　　第九条 超过合理使用年限的房屋需要继续使用的，房屋产权人应当委托具有相应资质的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固，维修等措施，重新界定使用期。

　　第十条 建设工程施工可能影响相邻房屋结构安全的，建设单位应当委托市房屋安全鉴定机构对相邻房屋进行安全鉴定。

　　第十一条 从事房屋租赁、买卖、抵押、交换等活动，法律、法规和规章对房屋安全有要求的，当事人应当向有关管理部门提交房屋全鉴定报告。
　　房屋产权人出租、出售危险房屋的，应当告知对方当事人，双方当事人应当在合同中对危险房屋的治理作出约定。

　　第十二条 房屋安全鉴定应当严格执行国家颁发的专业技术标准、规范和规程。
　　从事房屋安全鉴定工作的人员，应当具备相应的专业技术职称，并经市房屋安全行政主管部门资格审查合格，取得鉴定资格证书后，方可上岗。

　　第十三条 房屋使用中禁止下列行为：
　　（一）拆除承重墙；
　　（二）拆除、破坏承重的梁、板、柱；
　　（三）降低底层室内标高建造地下室或半地下室；
　　（四）法律、法规规定的其他禁止行为。

　　第十四条 房屋装饰装修过程中，不得擅自变动房屋建>主体和承重结构。有下列情况之一的，房屋产权人应当持房屋安全鉴定机构审定的房屋结构安全装修方案，向市房屋安全行政主管部门提出核准申请：
　　（一）在承重墙上开门、开窗或扩大承重墙的门、窗洞口；
　　（二）拆除或部分拆除非承重墙体；
　　（三）在楼地面、屋顶、阳台砌>或安放承重物体，明显加大荷载的。

　　第十五条 房屋产权人申请核准时，应当提交下列材料：
　　（一）房屋权属证明文件；
　　（二）原设计单位或具有相应资质条件的设计单位提出的装修设计方案；
　　（三）实行物业管理的，应当出具物业管理企业签署的意见。
　　市房屋安全行政主管部门应当在收到申请之日起的20个工作日内，给予书面答复，对满足房屋结构安全要求的，核发房屋装饰装修方案安全核准书。
　　房屋装饰装修申请人持核准书，向有关建设管理部门办理报建手续，领取施工许可证后，方可施工。

　　第十六条 从事房屋修缮的施工单位，应当向市房屋安全行政主管部门申请办理资质登记，并按照核准的资质等级承接修缮业务。
　　已取得建>业企业资质的施工单位，从事房屋修缮业务的，应当向市房屋安全行政主管部门办理备案手续。

　　第十七条 房屋产权人或使用人发现白蚁蚁情，应当按规定向白蚁防治管理机构报告，并委托有白蚁防治资质的单位进行灭治。

　　第十八条 违反本办法第十三条规定，在装修过程中房屋产权人、使用人擅自变动房屋建>主体和承重结构的，由市房屋安全行政主管部门或其委托的机构责令改正，处以5万元以上10万元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十九条 违反本办法第十五条规定，未领取房屋装饰装修方案核准书，擅自进行装饰装修的，由市房屋安全行政主管部门或其委托的机构责令改正，处以1千元以下罚款。

　　第二十条 违反本办法第十六条规定，擅自从事房屋修缮业务的，由市房屋安全行政主管部门或其委托的机构责令改正，处以5千元以下罚款。

　　第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。

　　第二十二条 市房屋安全鉴定机构出具鉴定报告内容不真实，给当事人造成经济损失、人身伤害的，应当依法承担相应的赔偿责任。

　　第二十三条 房屋安全管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条 市房屋安全鉴定机构应当严格按照物价部门核准的标准收取安全鉴定等有关费用。

　　第二十五条 本办法由南京市房产管理局负责解释。

　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。市属四县可参照执行。南京市人民政府一九九六年十月二十九日发布的《南京市城镇房屋安全管理办法》同时废止。