汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市外经贸工作联席会议制度暂行办法的通知

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共青团中央


　

共青团中央关于做好职工教育中团的工作的意见
(1981年3月16日)



　　最近，中共中央、国务院发出的《关于加强职工教育工作的决定》，对职工教育工作的意义、要求、内容、措施以及培养目标等都作了明确规定，而且把对青工教育作为当前职工教育的一个重点，并对共青团在职工教育中的工作提出了具体要求。贯彻执行这一决定，将大大推动职工教育事业，促进青年职工向又红又专的目标前进。这对于建设四个现代化的社会主义强国，对于当前在经济上实行进一步调整，政治上实现进一步安定都具有重大意义。各级团组织，尤其是工矿企业团组织，要认真贯彻中央和国务院的决定，把职工教育作为一项重要工作来抓。现对做好职工教育中团的工作提出如下意见：

　　一、组织团干部认真学习中央、国务院的决定，深刻理解加强职工教育的重大意义及有关方针政策，大力加强青工的政治思想工作。发动青工参加正规培训和业余自学，为发展职工教育事业做出应有的贡献。要克服那种认为抓青工政治、文化、技术教育是“远水不解近渴”，共青团抓职工教育是“额外负担”，是“配角”、“没法抓”等错误思想。团干部要充分认识，大力发展职工教育，是关系到社会主义现代化建设的前途和我国人民根本利益的大事，也是建设社会主义精神文明和当前经济调整的需要。现在，青工迫切要求学习、成才。积极做好职工教育工作，是满足青年需要、团结教育青年的一个重要方面，是共青团的职责。我们应当遵照“加强领导，统一管理，分工负责，通力协作”的原则，积极主动地把这项工作抓出成效。

　　二、深入细致地做好政治思想工作，最大限度地把青工组织到学习中去。近几年来，青年职工中奋发图强、积极进取的精神在不断恢复和发扬。但是，有一部分青工畏难文化学习，厌烦政治教育，只看到眼前需要的生产技术，满足得“奖金”，缺乏长远观点和对学习的全面规划；有些基础较差、年龄偏大的青工自暴自弃，缺乏学习的勇气和信心；有的，忽冷忽热，浅尝辄止，缺乏学习兴趣和热情；基建下马和关停并转企业以及从事重体力劳动、后勤服务等工作的一些青工，存在着学习无用的思想。这些都说明一些青工对学习缺乏深刻的认识和正确的态度。这就要求我们，深入实际，调查研究，针对青工的思想，通过各种有效的形式，帮助广大青工提高认识，使他们真正懂得学习与四化建设的关系，树立正确的学习目的，端正学习态度，变“要我学”为“我要学”，保证入学率和出勤率，在青工中造成一个浓厚的勤奋学习的风气。

　　三、团组织要主动协助有关部门做好教学培训的组织工作。厂矿企业、事业单位团组织，应积极搞好对青工文化技术的考核、普查工作，并根据青工的实际水平，合理调整与编好班次，选好和充实班干部队伍，建立和坚持行之有效的学习制度。团干部和共青团员要带头参加学习，模范地遵守学习制度，并帮助青年安排好学习时间和业余生活，不断提高学习质量。要定期了解、分析青年的学习情况，对那些由于各种原因跟不上学习进度的青年，要组织好补课和辅导。为了促进青工的学习，使他们在理论与实践的结合上得到提高，团组织可以根据生产需要，广泛开展岗位练兵，操作表演、技术观摩和各种“能手”活动，还可以组织青工开展小革新、小建议、小窍门、小发明、小试验活动，以促进广大青工热爱本职工作，刻苦钻研，迅速提高业务技术和操作技能。

　　四、团组织要及时反映青工的要求，配合有关方面努力解决青工学习中的实际问题。要维护青工正当的学习权利，促进兑现有关鼓励青工学习的政策，以调动青工学习的积极性。当前，发展职工教育事业，还存在许多困难和实际问题，团组织应教育广大青工艰苦奋斗，勤俭办学，自己动手创造学习条件。在积极参加职工培训工作的同时，团组织还要组织好青工的自学，鼓舞他们的信心，积极创造条件，支持他们走自学成才的道路。要因地、因时、因人制宜，建立自学小组、辅导小组、自学咨询机构以及举行小型多样的讨论会、报告会、讲座等。对自学确有成效的青年，要积极向有关方面推荐。

　　五、团组织要注意总结推广先进经验，大力表彰学习中涌现出来的先进集体和先进个人。对典型的宣传要实事求是，注意加强对他们的培养教育。要树立“当先进光荣”，“学先进可贵”的社会风气。要注意总结和交流团组织在职工教育中的工作经验，不断把职工教育工作推向深入。

　　

　


天津市人大常委会


天津市公共交通治安管理条例
天津市人大常委会


（1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1997年10月22日公布 1998年1月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为加强本市公共交通的治安管理，维护公共交通治安秩序，保障乘客、公共交通经营者和从业人员的人身、财产安全以及其他合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本市行政区域内运营的公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车和相应的车站。
本市行政区域内的公共交通经营者、从业人员、乘客以及与公共交通活动相关的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条 市公安机关是本市公共交通治安管理的主管机关，负责本条例的组织实施。
市公安机关的公共交通治安管理部门（以下简称公交治安管理部门）负责公共交通治安的具体管理工作。
公用、交通、市政、市容、工商、物价等行政管理部门应当按照各自的职责，做好公共交通的治安管理工作。
第四条 市和区、县人民政府对在公共交通治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二章 经营者的治安管理
第五条 公共汽车的治安管理实行治安备案登记制度。公共汽车的经营者应当向公交治安管理部门办理备案登记手续，领取备案登记标志。
客运出租汽车、客运长途汽车和车站的治安管理，实行治安许可证制度。客运出租汽车、客运长途汽车和车站的经营者应当向公交治安管理部门办理申领治安许可证手续。无治安许可证的，不得经营。
第六条 公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车和车站的经营者，有下列情况之一并按照规定经相应管理部门核准的，应当在核准后五日内，到公交治安管理部门办理治安备案登记或者治安许可的变更手续：
（一）停业、歇业、复业；
（二）更改名称、营运线路或者车辆；
（三）车站迁移地址；
（四）更换客运出租汽车、客运长途汽车和车站的从业人员。
第七条 治安备案登记标志和治安许可证实行审验制度。公共交通经营者应当按照规定办理审验手续。
第八条 禁止涂改、伪造、租借、买卖治安备案登记标志和治安许可证。
第九条 公共交通的经营单位负责人为治安责任人；属于个人经营的，车站的经营者或者车辆的所有人为治安责任人。治安责任人负责治安目标管理责任制的实施。
第十条 公共交通经营单位应当履行下列职责：
（一）建立治安保卫组织或者配备专、兼职治安保卫人员，并向公交治安管理部门备案；
（二）接受公交治安管理部门的指导、监督、检查和治安安全防范培训；
（三）对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育；
（四）组织治安安全检查，及时发现和消防治安安全隐患，落实治安防范措施，对公交治安管理部门指出的治安安全隐患及时整改。
第十一条 公共交通经营单位的治安保卫组织或者专、兼职治安保卫人员应履行下列职责：
（一）预防、制止危害公共安全和扰乱公共交通治安秩序的行为；
（二）协助公交治安管理部门维护公共交通治安秩序；
（三）做好其他治安安全防范工作。

第三章 公共交通车辆、车站的治安管理
第十二条 公共交通车辆应当在规定部门喷涂、悬挂经营者名称和号牌，保持清晰完好。
客运出租汽车应当在车顶安排出租汽车标志灯。
第十三条 客运出租汽车应当安装经审验合格的报警、隔离等技术安全防范装置。
技术安全防范装置应当完好有效，并禁止擅自拆改。
第十四条 禁止在定员座位六人以下的客运出租汽车的车窗粘贴广告、太阳膜、反光纸和悬挂窗帘等遮挡物。
第十五条 公交治安管理部门根据需要在车站设置治安民警办公场所，车站的经营者应当提供便利条件。
第十六条 车站站区内和公共交通车辆必须按照规定配备消防器材和设施。
第十七条 各种经营活动和机动车、非机动车的行驶、停靠，不得影响车站站区秩序。
第十八条 在车站站区内经营商业、旅店业、饮食业、文化娱乐业以及其他服务性行业的，应当遵守有关治安防范和消防安全管理规定。

第四章 运营的治安管理
第十九条 公共交通从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从治安管理，维护车站、车厢的治安秩序，保护乘客的人身、财产安全；
（二）运营时携带治安备案登记标志或者治安许可证；
（三）发现违法犯罪行为，予以制止，并及时报告公安机关；
（四）发现携带违禁品、危险品、易燃易爆物品进站、上车的，予以阻止，并报告公安机关；
（五）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区运营时，到就近的出租汽车站或者治安检查站进行登记；
（六）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或者交由公安机关处理，不得隐匿、侵占。
第二十条 乘客应当遵守下列规定：
（一）服从治安管理，遵守治安管理规定；
（二）携带、托运、寄存物品时，接受治安安全检查；
（三）精神病患者乘车时，应当有专人监护；
（四）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区登记时，乘客随之登记。
第二十一条 禁止利用公共交通车辆、车站进行违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件。

第五章 法律责任
第二十二条 违反本条例第五条第一款规定的，由公交治安管理部门责令限期补办手续，逾期不补办的，可以处二百元以上一千元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第五条第二款规定的，由公交治安管理部门责令停止经营。行业主营部门和工商行政管理部门的审批手续齐备的，限期补办治安许可证，并可以处二百元以上五千元以下罚款；未办理行业主管部门和工商行政管理部门审批手续的，由公交治安管理部门没收违法
所得、视情节处二千元以上二万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例第六条、第七条规定的，由公交治安管理部门责令限期补办变更、审验手续，并可以视情节处二百元以上一千元以下罚款。
第二十五条 违反本条例第八条规定的，由公交治安管理部门收缴非法证件、标志，没收非法所得，视情节处二千元以上三万元以下罚款。
第二十六条 违反本条例第九条、第十条规定的，由公交治安管理部门责令限期整改；逾期不改的，对直接负责的主管人员和直接责任人员处一千元以下罚款，并对单位处五千元以上一万元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第十三条规定的，由公交治安管理部门暂扣治安许可证并责令限期改正；逾期不改的，处五百元以上二千元以下罚款。
第二十八条 违反本条例第十四条规定的，由公交治安管理部门责令改正；拒不改正的，处五百元以下罚款，情节严重的可以暂扣治安许可证。
第二十九条 违反本条例第十九条第（二）项规定的，由公交治安管理部门视情节给予警告、五百元以下罚款。
违反本条例第十九条第（五）项规定的，由公交治安管理部门给予警告。
第三十条 违反本条例第二十一条规定的，除依照有关规定处罚外，公交治安管理部门可以吊销治安许可证。
已经被有关部门吊销营业执照、驾驶证、准运证或者营运证的，公交治安管理部门同时注销治安许可证。
第三十一条 公交治安管理部门在查处违反本条例第五条第二款、第八条、第十九条第（二）项规定的行为时，可以采取暂扣车辆的措施。
第三十二条 当事人对公交治安管理部门做出的处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十三条 公共交通治安管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十四条 本条例所称公共交通经营者是指从事公共交通经营的单位和个人。
本条例所称公共交通从业人员是指驾驶员、乘务员、站务人员。
本条例所称车站是指站区、候车室、售票处、行李处、小件物品寄存处。
第三十五条 地铁列车及其车站的治安管理，参照本条例执行。
第三十六条 本条例自1998年1月1日起施行。



1997年10月22日