关于做好新型矿用隔爆型分级闭锁真空电磁起动器推广应用工作的意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 03:13:59 浏览:8859
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关于做好新型矿用隔爆型分级闭锁真空电磁起动器推广应用工作的意见
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局
煤安监司办字[2004]17号
关于做好新型矿用隔爆型分级闭锁真空电磁起动器推广应用工作的意见
煤炭科学研究总院抚顺分院：
矿用隔爆型真空电磁起动器是煤矿井下必备的电器设备，需要经常进行检查、维修以及更换所控制的负荷。但在煤矿的生产过程中，受电磁起动器防爆安全性能和职工素质等情况的制约，井下电工误操作或违章作业时有发生，不仅造成了人身伤害，也发生了数次带电作业产生电火花引爆瓦斯的事故。安徽省淮北矿业集团公司芦岭煤矿2003年发生的“5.13”特大瓦斯爆炸事故就是因工人违章带电作业造成的。
你单位研制的新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器（国家专利产品）系列产品，已于2003年11月3日通过国家煤矿安全监察局组织的专家鉴定。鉴定委员会认为，该新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器属煤矿井下电磁起动器更新换代产品；它实现了开启接线腔盖断电、分级闭锁，从技术上可以防止由于违章及误操作打开矿用隔爆型真空电磁起动器接线腔盖后的带电作业和上一级的误送电。
应用先进、实用技术，提高设备安全性，对于改善安全生产条件、保障煤矿安全生产具有重要意义。为做好新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器的推广应用工作，特提出如下意见：
1．我局支持该产品在煤矿企业的推广应用。
2．要做好该产品的宣传工作。通过多种形式的宣传，让企业了解新型隔爆型分级闭锁真空电磁起动器的技术特点和前期应用情况，以便企业在购置和更新设备时能优先选用。
3．要做好企业技术改造和设备更新的技术服务工作。在产品推广应用中，要确保产品质量可靠、供货及时、价格合理，并不断完善和发展电磁起动器技术。
二○○四年五月八日
中华人民共和国动植物检疫总所关于从蒙古进口动物产品有关检疫问题的通知
动植物检疫总所
中华人民共和国动植物检疫总所关于从蒙古进口动物产品有关检疫问题的通知
（总检动字〔１９９２〕２１号）
乌鲁木齐、兰州、二连、满州里动植物检疫局、呼和浩特动物检疫所：
根据蒙古共和国目前已无口蹄疫、牛瘟等动物传染病流行的情况及有关动植物检疫法规的规定，现就从蒙古进口动物产品的有关问题通知如下：
一、进口要求：
1．所有动物产品，均须来自在蒙古境内的非疫区饲养一年以上的健康动物，须
有蒙古国家兽医总局出具的兽医卫生证书（用蒙英或蒙中文字同时写成）一式两份。其他任何机关出具的任何证书均无效。进口肉脏类，其兽医卫生证书中须注明动物产地及屠宰场全称。
2．进口动物产品尚需满足如下要求：
（1）肉脏类：目前只限从蒙古乌兰巴托肉联厂进口其自行屠宰加工的生肉、内
脏、肠衣及其制品。进境后，除肠衣外，均须在集宁肉联厂进行熟制加工。肉脏类须有清洁卫生的完整包装物或装载容器，须用经过消毒处理的冷藏、冷冻或保温车（车皮）运输进境。
（2）杂骨类：进境时间从每年10月1日至次年4月30日，其他时间不准进境。
（3）进口干皮、鹿角，应尽可能有完整的包装，确实无法包装者，须用绳捆扎
成数量相同、易于般动的捆。其他动物产品，均须有完整的包装。
二、国内要求：
1．除已列明生肉、内脏须在集宁肉联厂加工外，进口生皮（含毛皮）、生骨、
原毛、肠衣及来料加工的水生动物产品均需在经总所批准的定点加工厂加工。
2．进口二、1以外的动物产品，在进境口岸（转关货物在指运地）检疫合格后放行，不限定具体流向。
3．口岸动植物检疫机关对离开口岸放行至内地动物产品，均应按一个运输工具
（火车为一个车皮）签发一个《放行通知单》。
三、关于检疫审批问题：
进口肉脏类动物产品，一律由总所审批。进口其他动物产品，仍按总所（88）总检（动）字第21号文执行。
对外签约单位须在签约前按规定的审批范围到总所或口岸局（所）输检疫审批手续。
四、本通知未尽事宜，按其他有关检疫法规办理。总所（1992）总所动字第1号
函同时废止。
为认真贯彻执行《进出境动植物检疫法》及支持边境省、区对蒙贸易的发展，请各有关局、所在认真检疫把关的同时，做好有关检疫法规的宣传工作，并主动介绍进口动物产品的报审及报检程序，从而使有关部门和单位主动掌握，自觉遵守有关检疫法规及本通知精神，使我国的对蒙贸易在健康的道路上迅速发展。
一九九二年十二月十一日
2008年3月31日，广州中院以盗窃罪判处许霆有期徒刑五年，罚金两万，追讨其取出的173826元。许霆当庭表示不上诉。至此，在全国广泛引起关注的“许霆案”总算是尘埃落定。
此案虽已早已平息，但是各方争议仍在持续。各方都有其鲜明立场，司法部门一味认定许霆有罪，而不反思现实生活中法律实施本身存在的瑕疵；银行方面一味想着追究许霆的责任来维护自身利益，而忽视了自己在此案中应当承担的重要责任；许霆及其律师则试图为其作完全无罪的辩护，而不能实事求是地面对自己在此案中罪过。一些网民、公众就此案所作的评论，也往往是选择站在其中一方的立场，而缺乏全面考量。
其实，有关此案，应该对相关各方是否有无责任，都作一客观中立的分析，譬如，银行方面：没有为顾客提供无故障的取款机，管理不善，缺乏事故防范机制，存在明显的过错。许霆方面：在明知取款机有故障、明知自己卡上余额只有100多元的情况下，仍然恶意取款试图据为己有，这种趁火打劫的行为既属于道德上的瑕疵，也有趁便非法窃取公私财物的违法企图。法律方面：银行取款机制出了漏洞，公民从中非法取得财物17万元涉嫌构成盗窃罪，一审重判无期；而相关部门管理制度出了漏洞，官员从中非法贪污受贿动辄几十万数百万元，却往往被轻判，这种明显差别严重冲击了社会公众的公平正义感。许多人为许霆辩护，与其说是真的相信其无罪，不如说是对这种不公正现象的质疑。
在这一事件中，实际上银行、许霆和法律三方面都有责任。任何一方都不应以他方的责任作为自己免责的借口。如果每一方都片面强调他方的责任而试图全部推卸掉自己的责任，相关公众也只是选择为其中一方说话而丧失客观中立立场，那么，有关此案的争议将无休无止，最终带来社会道德观念和法治秩序的混乱。
就此案而言，各方都必须承担起自己的责任：银行要完善自身的取款机管理制度，并严肃追究相关管理人员的失职渎职之责；许霆应为自己趁火打劫恶意取款的行为承担道德和法律上的双重责任；法律应该尽快完善，改变“窃钩者诛，窃国者诸侯”等不公正的现象。其中，鉴于许霆趁火打劫的行为是有银行的过错在先，同时鉴于此案中银行的损失已经被追回，从给许霆改过自新的机会出发，应该对其轻判。
从根本上来讲，此案是在一种“法治仍不完善，公民道德和法律素养仍不高，公共管理服务仍不到位”情况下发生的，而这“三不”堪称转型时期我国社会的客观特征。通过此案，应该给每一个公民、给每一个公共管理服务机构、给执法者等有关各方都提供一个正确的镜鉴。
江苏省扬州市邗江区人民法院 孟琳
