湘潭市燃气事故责任保险暂行规定
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湘潭市燃气事故责任保险暂行规定
湖南省湘潭市人民政府办公室
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市燃气事故责任保险暂行规定的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位、大中专院校，各人民团体：
《湘潭市燃气事故责任保险暂行规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年一月三十一日
湘潭市燃气事故责任保险暂行规定
第一章 总 则
第一条 为维护社会稳定，构建和谐社会，预防燃气安全事故，化解燃气事故风险，保护燃气事故受害人的合法权益，确保燃气事故受害人能得到及时、有效救治或燃气事故造成人身伤亡、伤残得到适当经济补偿，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《城市燃气管理办法》（建设部令第62号，1997年）等有关规定，结合实际，制定本暂行规定。
第二条 湘潭市城区（以下简称市城区）的燃气企业（指取得合法经营资质的管道燃气公司、液化石油气经营站，下同）和燃气用户（含瓶装燃气经营性、非经营性用户，管道燃气居民用户、除工业和车用的非居民用户，下同）实施燃气事故责任保险，适用本暂行规定。
第三条 本暂行规定所称燃气事故责任保险是指燃气企业和燃气用户对因燃气事故造成燃气事故受害人人身伤亡及医疗费用，应承担的经济赔偿责任进行保险的活动。本暂行规定所称燃气事故是指燃气企业在生产或经营场所以及燃气用户在工作场所或居住场所内因燃气引起的火灾、爆炸、爆燃、泄漏中毒造成的人身伤害事故。
第四条 燃气事故责任保险遵循政府引导、燃气企业与燃气用户参与、有效防范、共同保障、以人为本、和谐共建以及公开、及时、便民的原则。
第五条 市人民政府支持建立健全燃气事故责任保险制度，支持在市城区全面开展推行燃气事故责任保险工作。
第六条 市燃气主管部门要积极推动建立燃气事故救助机制，市城区燃气企业应当积极支持配合，充分履行企业社会责任。
第二章 保险责任、保险费和赔偿限额
第七条 保险责任
在保险期间内，被保险人因下列原因引起的燃气事故，造成其雇员或第三者人身伤亡及医疗费用，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：
（一）燃气生产、经营企业的被保险人在保险单载明的生产或经营场所范围内因燃气管道、设备等设计、安装、调试、维护不当或过失引起的火灾、爆炸、爆燃、泄漏中毒。
（二）燃气用户的被保险人在保险单载明的工作场所、居住场所内，在使用燃气过程中因疏忽或过失引起的火灾、爆炸、爆燃、泄漏中毒。
第八条 保险费和赔偿限额
（一）燃气企业：年保费标准为年度销售总额的0.6‰，每次事故赔偿限额200万元，年度累计赔偿限额600万元，每次事故每人赔偿限额为死亡、伤残10万元，医疗费用赔偿限额20万元。
（二）管道燃气（含天然气、煤气）居民家庭用户：年保费标准为每户20元，每次事故赔偿限额100万元，每次事故每人赔偿限额为死亡、伤残10万元，医疗费用赔偿限额20万元。
（三）管道燃气（含天然气、煤气）单位用户：年保费标准分三档，分别为每户1300元、1500元、1800元，每次事故赔偿限额对应分三档，分别为100万元、150万元、200万元，每次事故每人赔偿限额均为死亡、伤残10万元，医疗费用赔偿限额20万元。
（四）液化石油气钢瓶用户：液化石油气YSP-15型、10型、5型保险费每瓶2元，液化石油气YSP-50型保险费每瓶10元，每次事故赔偿限额分别为100万元、150万元，每次事故每人赔偿限额均为死亡、伤残10万元，医疗费用赔偿限额20万元。
第三章 部门职责
第九条 市燃气管理部门负责组织落实市城区燃气事故责任保险工作，同时负责跟踪督促与协调保险理赔事宜。
第十条 燃气企业要按规定足额投保本企业燃气事故责任保险，同时负责代收市城区燃气用户投保的燃气事故责任保险保险费，及时提供其承保数据及相关信息。
第十一条 燃气事故责任保险承保公司要严格按照《中华人民共和国保险法》和《中国人民财产保险股份有限公司湖南省分公司燃气责任保险条款》（以下简称《保险条款》）等规定，及时做好燃气责任保险的承保、理赔工作，定期与市燃气管理部门沟通，并提供相关信息，主动向保险监管部门汇报。
第十二条 湘潭市城市管理和行政执法局、安全生产监督管理局、物价局等单位要大力支持燃气事故责任保险工作，并加强监督检查。
第四章 承保组织与实施
第十三条 燃气企业实行一户一单承保，由燃气事故责任保险承保公司会同湘潭市燃气管理办公室（以下简称市燃气办）组织签单收费，实行见费出单。
第十四条 市城区燃气用户的燃气事故责任保险，按其使用燃气类别分别由管道燃气特许经营企业和市燃气办代理。
（一）管道燃气（含天然气、煤气）单位用户实行一户一单承保，由燃气事故责任保险承保公司会同管道燃气特许经营企业组织签单收费，实行见费出单。
（二）管道燃气（含天然气、煤气）居民用户燃气事故责任保险的保险费由居民用户承担，燃气经营单位代为收取，并根据预约统保协议按月结算并支付给保险公司。居民用户交纳了保险费，其保险合同成立。
（三）瓶装天然气用户燃气事故责任保险与市燃气办发给液化石油气经营站封口膜的工作同时进行，液化石油气经营站灌装液化气时按《钢瓶液化气燃气事故责任保险操作流程》签发保险凭证。
（四）为确保落实好“见费出单”，处理好收费与结算的时间差矛盾，各燃气企业分别向保险公司交纳一定数额的预收保费。
第五章 保险事故处理
第十五条 市城区已参加燃气事故责任保险的燃气企业和燃气用户，发生燃气事故在组织施救的同时要及时向保险公司报案，保险人应当在规定时间及时组织查勘、定损，并依据《保险条款》尽快确定保险责任。
第十六条 保险事故发生后，被保险人的赔偿请求和保险人的赔付应当严格执行保险合同，被保险人申请赔偿应按《保险条款》的约定提供相关材料，保险人收到被保险人齐全的索赔材料后，应当迅速审定核实，保险赔款金额一经合同双方确认，保险人应当按合同约定在规定时间内一次性支付赔款。
第十七条 经政府有关部门或事故调查组认定为主观恶意破坏燃气设施或者自杀引发燃气事故，不在赔付之列，将依法追究事故当事人的经济和刑事责任。
第六章 法律责任
第十八条 市城区燃气企业不按本暂行规定按时办理燃气事故责任保险和为燃气用户代办燃气事故责任保险的，主管部门有权依据城市燃气特许经营协议追究其违约责任。
第十九条 燃气事故责任保险承保公司必须严格遵守《中华人民共和国保险法》，依法合规经营，如有违规违法行为，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人依法处理。
第二十条 国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的依法依规处理。
第七章 附 则
第二十一条 各县（市）区燃气事故责任保险待市城区燃气事故责任保险启动后逐步推行。
第二十二条 本暂行规定自2011年2月25日起施行。
关于印发《厦门市旅馆业治安管理信息系统前台管理暂行规定》的通知
福建省厦门市公安局
厦公治〔2005〕4号
关于印发《厦门市旅馆业治安管理信息系统前台管理暂行规定》的通知
各分局、支队、局属相关处室：
根据《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》规定，为确保旅馆业治安管理信息系统正常运行，现将《厦门市旅馆业治安管理信息系统前台管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
厦门市公安局
二○○六年一月十二日
厦门市旅馆业治安管理信息系统前台管理暂行规定
为了加强旅馆业治安管理信息系统（简称“系统”）前台管理工作，提高系统应用水平，及时发现、控制和打击违法犯罪，根据《旅馆业治安管理办法》、《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》等有关规定，制定本规定。
一、本市所有安装系统的旅馆，要严格遵守本规定，健全落实各项管理制度，保障系统正常运行并发挥作用。
二、严格落实领导和岗位负责人责任制。旅馆必须确定一名领导负责系统管理、维护和应用工作。
三、严格前台操作规则。旅馆安装系统的计算机要保证专机专用，不得安装任何与系统无关的软件，操作人员要严格按照计算机及系统操作规程进行安全操作。
四、严格验证登记制度。对入住旅客，要严格检验其有效证件，做到人证相符，登记内容齐全、准确，不漏登、错登。旅客入住、退宿登记率达到100%。
五、严格相关信息录入和向公安机关传送制度。
（一）及时录入、修改、传送旅馆地址、名称、经营范围等基本情况；
（二）及时录入、修改、传送旅馆法人、负责人、安保部和客房部、前厅部等部门负责人、客房、总台、安保部门的从业人员花名册；
（三）及时录入、传送行李寄存、现金及贵重物品寄存、拾物登记等情况；
（四）及时录入、传送可疑情况报查信息、骚扰登记情况；
（五）及时录入、传送发生的各种治安案件、刑事案件和治安灾害事故的情况，以及系统设置的其他信息；
（六）及时浏览接收各种通知、通缉、通报、协查，并录入、传送接收回执。
六、及时向公安机关传送信息。对旅客入住、退宿信息，要及时录入、传送。因故不能及时录入的，应在1小时内补录、传送。交接班时要检查计算机登记的信息，对未传送的录入信息按规定传送。其他相关信息或信息变更要及时录入、即时传送。
七、认真做好系统日常维护工作。旅馆要建立系统管理使用日志，将每天入退宿人员信息、录入数量与传输情况如实登记。如遇计算机无法录入和传输故障时，应在30分钟内与系统维修单位联系，同时告知当地派出所。
八、旅馆保卫部门负责对系统管理使用情况进行检查，并协助公安机关做好接处警工作。
九、旅馆每月3日前，要对上月入退宿人员的数据进行统计，并经旅馆负责人签字后，将月报表报当地派出所。
十、严格考核奖惩制度。对认真贯彻落实管理规定、协助公安机关抓获犯罪嫌疑人、成绩显著的，由公安机关对旅馆和工作人员给予表彰奖励。对故意不使用旅馆业系统，不录入、不上传或不全面录入、少上传住宿旅客信息等行为，要根据《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》第二十五条的规定追究其法律责任。
十一、本规定自公布之日起执行。
附件：《新版厦门市旅馆业治安管理信息系统改造安装和维护说明》
附件：
新版厦门市旅馆业治安管理信息系统改造安装和维护说明
根据《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》规定，市公安局根据需要对原有厦门市旅馆业治安管理系统（以下简称“系统”）进行升级改造，由专业公司负责系统前台改造和安装、维护工作。
一、系统改造
系统改造工作主要针对我市原已安装旅馆业信息系统的旅馆，包括在旅馆安装新系统、对新系统进行维护，并为每家旅馆培训前台操作员。
二、建立新系统应配置的设备
（一）系统设备：建立旅馆业治安管理信息系统，保证系统正常使用，各旅馆必须配备符合系统要求的电脑设备：即一台电脑(配置要求在2.0G的CPU、256M内存、40G硬盘以上、光驱、网卡、usb接口)，一条专用网络宽带。
（二）传输网络。系统使用宽带传输，传输费用由旅馆自行与网络公司协议支付方式。
（三）证件专用扫描仪。由于第二代身份证逐步推广，新系统将安装可读写证件信息的扫描仪，以缩短旅客登记时间、减少数据差错。旅馆根据需要，可选择符合系统要求的证件专用扫描仪。
（四）系统前台维护。专业维护公司负责旅馆系统维护工作，维护费用由旅馆与维护公司协议支付。维护公司负责前台系统的安装、两次岗前培训及一年的系统维护。其中一年的系统维护内容包括前台旅馆治安管理软件的使用及硬件维护服务,即对旅馆使用前台治安管理系统过程中出现的软、硬件问题进行处理，保证前台系统的正常运作。维护公司提供24小时服务热线电话，及时响应旅馆前台服务请求。为及时解决问题，原则上维护公司在接到故障电话后，将首先通过电话进行指导排除，若通过电话解答不能解决问题的，则由维护公司派员上门服务。星期一至星期五8：30～18：00，维护公司承诺在接到用户的报修电话后，在1小时内做出技术响应，岛内8小时内修复故障，岛外16小时内修复故障。其他时间公司承诺在接到用户的报修电话后，在2小时内做出技术响应，岛内24小时内修复故障，岛外36小时内修复故障。维护公司对新装系统的旅馆业单位还提供定期上门巡检服务（1次/季/家），每次故障处理和巡检均进行书面登记，并由旅馆进行签字确认。
三、培训
维护公司根据合同的要求将提供两次岗前培训（不包括集中统一培训），共限8人以内，如果超出标准，维护公司按照与旅馆的协议收取培训费用。如旅馆单位由于人员变动，需对新增前台操作员进行专门的前台软件操作培训，可向维护公司提出申请。
四、其他
各旅馆要积极配合维护公司做好信息系统的改造和安装工作，并在系统投入正常运行后按时报送入住人员数据，上传时限不得超过2小时，遇有特殊情况不得超过4小时。若系统使用中出现问题，可直接与维护公司取得联系，对维护公司所提供服务或收费问题不满意，请以书面形式向所在公安分局治安大队或市局治安支队一大队反映。
河北省村级财务收支管理暂行办法（试行）
河北省人民政府
河北省村级财务收支管理暂行办法（试行）
河北省人民政府办公厅
关于印发《河北省村级财务收支管理暂行办法（试行）》的通知
冀政办［2002］19号
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
《河北省村级财务收支管理暂行办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
二○○二年十一月二十二日
河北省村级财务收支管理暂行办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了规范农村税费改革后村级财务收支管理，正确处理国家、村集体经济组织和农民个人三者利益关系，保障农村税费改革的顺利实施，根据农村税费改革的有关精神和《河北省村集体财务管理条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于实行农村税费改革后村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村民委员会（下同）的财务收支管理。
第三条 村级集体财务收支，实行村集体经济组织核算管理和村级所有、委托乡镇代管的双层财务管理体制。村集体财务收支实行规范、民主、公开的管理原则。
第四条 各级农村经济经营管理部门是村级财务收支管理的业务主管部门，负责对村集体财务管理工作的指导、监督和培训。
第五条 村级集体经济组织财务应单独建账，独立核算，按规定建立健全各项规章制度，管好用好集体资金，保障集体财产的安全和完整。
第二章 收支管理
第六条 村所有集体资金都应纳入财务管理和会计核算。村级集体资金主要包括：
（一）以农业税附加、农业特产税附加方式收取的村提留；
（二）村级范围内筹资收入；
（三）发包、租金、拍卖等上交收入；
（四）集体统一经营收入；
（五）土地补偿费收入；
（六）扶贫救济款收入；
（七）国家、单位及个人等对集体经济组织的拨款、财政转移支付款、补贴、资助、捐赠款；
（八）清收的各种欠款及利息，各种借贷资金；（九）其他收入。
第七条 以农业税附加和农业特产税附加方式收取的村提留属于村集体资金，实行乡管村用，由乡镇经营管理部门监督管理。乡镇经营管理部门对农业税附加和农业特产税附加等村集体资金要按村设账，审核预算，审查开支，加强监督管理，防止村级三项费用被截留、平调和挪用。
第八条 除农业税附加和农业特产税附加以外的各项村集体收入，根据实际情况可以实行乡管村用，也可以由村集体经济组织管理。实行乡管村用要坚持自愿原则，确保集体资金所有权、使用权、审批权和收益分配权不变。
第九条 村级集体资金实行村级所有、乡镇代管的，乡镇应分村设账、分别核算。各级农经管理部门要依法加强对集体资金管理的指导、监督。
第十条 村集体经济组织的资金应严格按照规定的用途，实行专款专用。农业税附加、农业特产税附加用于村干部报酬、五保户供养和村办公经费，这三项支出原由集体经营收入开支的，继续保留；村级范围内按民主程序筹集的资金只能用于村内兴办集体生产公益事业支出。
第十一条 村集体财务开支，须经村集体经济组织财务负责人审批，并经合法民主程序审核。村干部报酬、五保户供养、村办公费的开支，还须经乡镇农经管理部门审核同意。任何单位和个人都不得截留、挪用、平调或者无理拒绝集体资金的合法收支。
第十二条 村集体经济组织收付款应取得合法的原始凭证。村集体经济组织内部收款应使用省农民负担监督管理部门统一监制的《专用收据》。
第十三条 村集体经济组织应压缩非生产性开支，对不合理的开支要坚决取消，合理的开支要本着节约的原则严格控制。取消村组行政招待费。
第十四条 村干部工资、误工补贴、差旅费、通信等开支标准由村“两委会”根据本村财力提出意见，提交村民会议或村民代表会讨论决定，报乡镇人民政府备案，并向群众公开。
第三章 民主管理和监督
第十五条 村集体的财务收支和各项财务活动应定期向村民逐笔张榜公布，接受群众监督。财务公开每季度至少公布一次，重要财务活动应随时公布。
第十六条 村集体资金实行乡管村用的，财务公开要分村进行，乡镇代管的以农业税附加和农业特产税附加方式收取的村提留及其他代管资金，都应纳入村级财务公开中，并应与村级核算管理的财务公开内容分别列示。
第十七条 村集体财务公开应根据村集体经济组织账目和代管账目编制财务公开表，由村财务负责人审签，经村民主理财小级审核，报乡农经管理部门审查备案后方可公开。
第十八条 村集体财务公开后应及时召开村民大会或村民代表大会，广泛听取村民的反映和意见，及时回答和解决村民提出的问题。
第十九条 村集体应普遍建立民主理财制度，对村集体的财务收支活动实行民主监督和管理。民主理财小组对村民大会和村民代表会负责，接受乡农经管理部门的指导。
第二十条 民主理财小组成员由村民大会选举产生，民主理财小组组长由民主理财小组成员选举产生。村主要干部及其直系亲属不得担任民主理财小组成员。
第二十一条 民主理财小组有权审查本村集体的各项收支并否决不合理开支，有权检查监督本村集体经济组织的各项财务活动，有义务协助农经管理部门对集体财务工作进行审计。
第四章 审计监督
第二十二条 各级农经管理部门依法对村集体财务进行审计监督。县级农经管理部门负责对乡镇代管资金的审计监督；乡镇农经管理部门负责对本村管理资金的审计监督。县以上农经管理部门有权对乡镇代管资金和本村管理的资金进行抽查审计和专项审计。社会审计组织可以接受委托对农村集体经济组织及其所属单位的资产管理、财务收支等情况进行审计查证或者提供咨询服务。
第二十三条 审计监督以经常性审计、专项审计和干部离任审计为主。专项审计主要包括集体资产承包经营、租赁、拍卖审计，土地补偿费收入审计，财务公开审计，集体负债审计，农业承包合同审计及干部工资开支审计。
第二十四条 对群众反应强烈的农村集体财务管理问题应进行重点审计，并会同纪检、监察部门对侵占、挪用、挥霍、浪费、截留集体资金等涉案责任问题进行严肃处理。
第二十五条 村干部离任时应对干部任职期间的经济责任情况进行离任审计。对违反规定给集体造成损失，以及有违法违纪问题的，应依法追究责任。
第五章 附 则
第二十六条 违反本办法规定的，依照《河北省村集体财务管理条例》、《河北省农村集体资产管理条例》、《河北省农村集体经济审计规定》的有关规定实施处罚。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
