广东省人民代表大会常务委员会关于废止《广东省营业演出管理条例》的决定

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江苏省宿迁市人民政府


市政府关于印发宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法的通知

宿政规发〔2012〕1号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法》己经市政府三届四十次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。




二○一二年二月二十二日



宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法


第一章 总 则

第一条 为加快我市电网建设，确保电力稳定供应，保障电网建设过程中被征地单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国电力法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《江苏省电力保护条例》、《江苏省电网建设征地拆迁补偿实施意见》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于宿迁市行政区域内电网建设工程所涉及的征地拆迁补偿。

第三条 市、县（区）电网建设征地拆迁补偿工作领导小组（以下简称领导小组）及其办公室为电网建设征地拆迁补偿工作的管理机构，组长由政府分管领导担任，经信、住建、国土、林业、规划、环保、水务、公安、城管、交通、供电等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室可设在经信或住建部门。

领导小组负责辖区内电网建设征地拆迁补偿工作的指导、考核、奖励，协调解决电网建设中的突出矛盾和问题。领导小组办公室负责电网建设的征地、拆迁、塔基占地、青苗赔偿、通道树木砍伐及补偿资金发放等工作，解决电网建设中的具体矛盾和问题。

第二章 补偿范围和标准

第四条 电网建设征地拆迁补偿按以下规定执行：

（一）国有土地上房屋征收按照《宿迁市市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（宿政规发〔2011〕3号）和《宿迁市市区国有土地上房屋征收评估技术细则（试行）》（宿政办发〔2011〕76号）规定执行，各县国有土地上房屋征收按照县政府有关文件规定执行。

（二）农村集体土地上房屋等建（构）筑物的拆迁补偿安置按市、县有关规定执行。

（三）征地、树木及附属设施补偿标准按照《宿迁市征地补偿实施细则》（宿政规发〔2011〕5号）规定执行。

第五条 架空电力线路杆、塔基用地及电缆通道一次性经济补偿范围和标准：

（一）角钢铁塔基础占地按铁塔基础外露部分外沿1米所形成的四边形计算补偿面积；

（二）杆型基础占地按基础外沿1米计算补偿面积，方形基础按四边形计算面积，圆形基础按圆形计算面积；

（三）电缆通道占地按通道实际外露部分计算补偿面积；

（四）架空电力线路走廊（包括杆、塔基础）和地下电缆通道建设不实行征地，杆、塔基础用地一次性补偿标准按宿政规发〔2011〕5号文件规定执行。

第六条 500千伏线路通道房屋拆迁范围：

（一）线路边导线垂直投影外5米范围内房屋；

（二）最大风偏情况下，边导线最小净空距离小于8.5米；

（三）房屋所在位置离地1.5米处最大未畸变电场大于4千伏/米，磁场强度大于0.1毫特斯拉。

第七条 220千伏及以下架空导线与建筑物在最大计算弧垂下最小垂直安全距离满足35千伏4米，110千伏5米，220千伏6米的情况下，被跨建筑物不予拆除和补偿。

第八条 电网建设征地拆迁补偿执行下列支持政策：

（一）电网建设涉及的相关规费，按照市重点工程有关优惠政策执行。

（二）变电所（站）建设所需土地，按照城市基础设施用地依法划拨或出让。

（三）电力线路跨越等级公路、河流但不构成对被跨越物实质性占用的，不收取跨越费、河道及堤防占用补偿费；新建、改建、扩建的电力线路占用林区时，按规定办理征占用林区相关手续，不收取线路走廊林地占用费。

（四）挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、给排水等设施的，修复补偿标准按照《江苏省城市道路挖掘修复费标准（修订版）》（苏建计〔2006〕135号）规定执行。

（五）电网建设项目与市政、电信及其设施建设相互妨碍时，按照规划在先的原则协商解决。因电网建设项目施工给市政、电信及其设施造成损失的，按造成的直接损失补偿；对不需拆迁、复建的，应当采取防护措施；确需拆迁、复建的，按照等效代替、恢复原功能的原则进行迁移或补偿；因扩大规模和提高标准所增加的投资，由各产权单位自行承担。

第三章 实施程序

第九条 县（区）领导小组办公室组织对征地范围内的附着物、房屋及塔基占地、青苗赔偿、通道树木的权属、数量等进行调查摸底和统计核实，计算补偿金额。

第十条 县（区）领导小组办公室组织相关部门对电网建设工程所需要房屋拆迁、变电所（站）址、线路通道进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不少于30日。

第十一条 县（区）领导小组办公室和供电公司签订电网建设征地拆迁补偿工作合同。工程开始施工后，领导小组办公室定期召开征地拆迁补偿工作例会，通报拆迁补偿工作情况，明确工作要求。

第十二条 县（区）领导小组办公室将各地相应地段补偿金额在相关地区公布3天，接受社会监督。

第十三条 工程建设单位开工前确保补偿资金足额到位，县（区）领导小组办公室审核后，及时发放补偿资金，并接受征收管理部门和征地管理部门监督。

第四章 监督管理

第十四条 市、县（区）领导小组办公室应设立电网建设征地拆迁补偿资金专用帐户，对电网建设征地拆迁补偿资金进行管理。

第十五条 补偿资金由供电公司负责提供；用户出资建设的工程，由供电公司根据有关规定和用户签订协议，向用户收取。工程工作经费按补偿金额的3%，根据工程进度一次性汇至市、县（区）领导小组办公室专用帐户。

第十六条 建立补偿资金收支专门台帐，保证专款专用，程序规范，各级领导小组办公室财务定期接受同级审计部门审计。违反规定截留、挪用补偿资金的，依法追究相关人员及其所在单位主要负责人责任。

第五章 附 则

第十七条 本办法自发布之日起施行，《宿迁市电网建设征地拆迁补偿暂行办法》（宿政办发〔2009〕53号）同时废止。


附件：1．经济林木移植和砍伐补偿标准

2．零星树木和木本花木补偿标准

3．林木补偿标准

4．其他附属物补偿标准



附件1：

经济林木移植和砍伐补偿标准

品 种
砍伐补偿
移植补偿
合理密植株数

桃、李、杏、梨、柿、樱桃、苹果等鲜果
130元／株
13元／株
≤ 80株／亩

枣、石榴、山楂、板栗等干果
100元／株
10元／株
≤ 80株／亩

葡 萄
30元／株
5元／株
≤ 330株／亩

桑 园
6元／株
2元／株
≤ 1000株／亩



注：1. 未列品种可参照相应品种补偿标准计算，苗木移植只补偿人工费。

2. 葡萄已植3年以上（含3年）的，其他品种0.3米处干径在10厘米以上（含10厘米）的，按砍伐标准补偿，达不到此规格的按移植补偿。

3．凡密植度小于或等于合理密植株数的，每株砍伐或移植补偿标准按上表对应品种的补偿标准计算；密植度大于合理密植株数的，按本表合理密植株数乘以每株补偿标准计算补偿费用。

4. 果树、树木、苗圃、农作物等套种套植的，以补偿费用最高的一种地上附着物为主补偿，其他不再补偿。

5. 表中多年生经济林木由产权人或经营者限期自行清除，并归其所有。

6. 银杏树胸径（距地面1.3米处）规格5公分以下的按移植补偿，标准为13元/株；5公分≤胸径规格<10公分的，按移植补偿，标准为26元/株；胸径规格≥10公分的，按实际情况补偿。



附件2：

零星树木和木本花木补偿标准

类 别
树木胸径规格
单 位
补偿标准

零

星

树

木
移植

补偿
凡树木未成材可移植的，不分品种，从胸高直径计算，付移植费用。
5公分以下
元／株
5

5公分以上至10公分以下
元／株
7

砍

伐

补

偿
意杨、泡桐、水杉、柳榆、刺槐等速生树种，凡可作规格材使用，从胸高直径计算，付伐除木补偿费，树木归树权者所有
10公分以上至15公分以下
元／株
150

15公分以上至25公分以下
元／株
80

25公分以上至35公分以下
元／株
50

35公分以上
元／株
25

桑等其他生长较慢树种，凡可作规格材使用，从胸高直径计算，付伐除木补偿费，树木归树权者所有
10公分以上至15公分以下
元／株
80

15公分以上至20公分以下
元／株
50

20公分以上至30公分以下
元／株
25

30公分以上
元／株
15

杞柳等三条

零星种植
元／丛
15

大面积种植
元／亩
2000

花木苗圃
1. 生产性花木苗圃，不分品种，凡可迁移的，起挖、包扎、运输、栽

植按每平方米8元计算迁移费；不能迁移的，按每平方米10元给予补偿；

2. 庭院观赏地栽花木，不分品种，按每平方米10元给予补偿；

3. 盆栽花木不予补偿。

注：1. 本表中所称“以上”均含本数。

2. 树木等附着物由产权人或经营者限期自行清除，并归其所有。

3. 树木胸径规格指树木距地面1.3米处的胸径。

4. 竹林补偿标准参照花木苗圃补偿标准执行。



附件3：

林木补偿标准

类 别
林 龄
单 位
补偿标准

新造林

元／株
4-7

用

材

林
幼龄林
元／亩
意杨
5460

水杉
5460

泡桐
6240

刺槐、柳、国外松
3250

其他
2600

中龄林
元／亩
意杨
3640

水杉
3640

泡桐
4160

刺槐、柳、国外松
2080

其他
1560

近熟林
元／亩
意杨
1820

水杉
1820

泡桐
2080

刺槐、柳、国外松
1040

其他
780

成熟林
元／亩
意杨
910

水杉
910

泡桐
1040

刺槐、柳、国外松
520

其他
390

注：1. 上表中林木补偿指对成片林地的补偿。成片林为连片栽植不低于2行、面积不小于1亩。

2. 防护林、特种用途林分别按用材林补偿标准的2倍和3倍补偿。

　　3. 征占林地上的林木由所有者或经营单位限期伐除并归其收益或支配。

4. 上表中不同树种龄组划分参照《江苏省占用征用林地调查主要技术规定（试

行）》中江苏省主要树种龄组划分标准执行。

附件4：

其他附属物补偿标准

名 称
规 格
单 位
补偿标准
备 注

喷灌
　
元/公顷
23400
　

沼气池
直径3米以下
元／只
910
　

直径3米以上
元／只
1040
　

厕所
砖砌、有顶盖
元／平方米
65
指征收土地时涉及庭院以外的厕所、水井、猪牛羊舍的补偿标准。

砖砌、无顶盖
元／平方米
40

简 易
元／平方米
13

水井
　
元/眼　
260

猪牛羊舍
砖 砌
元／平方米
50

土 墙
元／平方米
11

简 易
元／平方米
7

迁坟
单 棺
元
300
　

双 棺
元
400
　

拾 骨
元
200
　

蔬菜、花卉、果树大棚
竹木大棚
元／平方米
6
　

砖混或土墙日光温室
元／平方米
180
　

钢架大棚
元／平方米
20
　

















































河北省人民政府


河北省环境污染防治监督管理办法

(2008年1月7日河北省人民政府第93次常务会议通过 2008年2月14日河北省人民政府令〔2008〕第2号公布 自2008年3月1日起施行)




第一条为加强对环境污染防治的监督管理，保护和改善环境，维护公众的环境权益，促进全省经济社会的全面、协调和可持续发展，根据环境保护法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内环境污染防治的监督管理。

海洋、放射性和电磁辐射环境污染防治的监督管理，不适用本办法。

第三条县级以上人民政府及其有关部门的主要负责人是本行政区域和本系统环境污染防治工作的第一责任人。

县级以上人民政府应当建立健全环境污染防治工作责任制，制定任期内环境污染防治的工作目标和年度实施计划，并将环境污染防治和环境质量改善情况作为对领导干部进行政绩考核的重要内容。

第四条县级以上人民政府应当每年在财政预算中安排环境污染防治监督管理经费，用于保障环境污染防治监督管理工作的开展，并建立健全政府、企业和社会多元化的环境保护投融资机制，鼓励、引导社会资金参与环境污染防治工作的投入。

第五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域的环境污染防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门设置的环境保护派出机构，依法对分管范围内的环境污染防治工作实施监督管理。

县级以上人民政府发展和改革、财政、规划、建设、工商行政管理、国土资源和水利等有关部门按规定的职责，负责环境污染防治的有关监督管理工作。

乡级人民政府（街道办事处）应当配备专职或者兼职环境保护管理人员，并加强对环境污染防治工作的监督检查。

第六条本省实行重点污染物排放总量控制制度。

设区的市和县（市、区）人民政府应当按与上一级人民政府签订的重点污染物排放总量控制目标责任书的要求，控制和削减本行政区域重点污染物排放总量，并将排放总量控制指标具体分解到排污单位。

对超过重点污染物排放总量控制指标的地区，有关行政主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目。

第七条县级以上人民政府应当将环境污染严重的地区确定为环境保护重点监管区，并提出重点监管区的环境治理目标。重点监管区未达到环境治理目标的，有关行政主管部门不予审批或者核准其新建、改建、扩建能够增加污染物排放总量的项目。

第八条列入国家《建设项目环境保护分类管理名录》的新建、改建、扩建建设项目应当依法进行环境影响评价。

前款规定的建设项目建成后需要办理注册登记手续的，应当向工商行政管理部门提交依法批准的环境影响评价文件。未进行环境影响评价或者环境影响评价文件未依法批准的，工商行政管理部门不予办理注册登记手续。

第九条按环境影响评价批准文件的规定需要进行试生产或者试运行的建设项目，其建设单位在试生产或者试运行前，应当向当地环境保护行政主管部门报告。

在试生产或者试运行期间，建设单位应当将配套建设的环境保护设施与主体工程同时投入使用，并落实环境影响评价文件和有关项目设计文件规定的环境保护措施。

建设单位应当自建设项目试生产或者试运行之日起3个月内，向负责审批其环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请进行建设项目环境保护设施的竣工验收。

第十条排污单位应当依法取得排污许可证，并按排污许可证的规定排放污染物。

排污许可证应当规定允许排放的污染物的种类、数量、浓度、排放标准和排放方式等污染控制要求。

排污许可证实施的范围和核发程序依照国家和本省有关规定执行。

第十一条排污单位应当保证污染物处理设施的正常使用，不得采用下列方式使用污染物处理设施和向环境排放污染物：

（一）将未经处理超过规定标准的污染物直接排入环境或者从污染物处理设施排入环境；

（二）在非紧急情况下将污染物从污染物处理设施的应急排放阀门排入环境；

（三）擅自停止使用或者违反操作规程使用污染物处理设施；

（四）在污染物处理设施发生故障后不及时排除故障仍排放污染物；

（五）违反水污染物处理工艺采用稀释手段排放水污染物。

第十二条排污单位向环境或者城市污水、工业污水集中处理设施排放水污染物，不得超过国家和本省规定的排放标准。

城市污水、工业污水集中处理设施的运营单位发现纳管水质超标时，应当及时报告当地环境保护、建设行政主管部门及其他有关部门，并采取有效措施防止总排口出水水质超标。

第十三条排污单位可以与依法取得相应资质的单位签订协议，委托其代为处置污染物或者运行污染防治设施，并在协议签订之日起7日内报当地环境保护行政主管部门备案。

排污单位不得委托未依法取得相应资质的单位和个人代为处置污染物或者运行污染防治设施。

第十四条排污单位应当按规定安装污染物排放自动监控设备，并保证正常运行。不得擅自拆除、损坏自动监控设备。自动监控设备出现故障时，排污单位应当立即修复。

环境保护行政主管部门应当将排污单位的自动监控设备纳入全省环境污染监控系统，并可以将该设备取得的经环境监测机构核实的监测数据作为环境执法的依据。

第十五条排污单位应当建立污染防治设施运行管理台账。台账应当载明污染防治设施的主要参数和运行、维护情况及排污单位的污染物排放情况。

第十六条排污单位将其用于生产经营的场所、设施、设备租赁或者承包给他人的，应当在租赁、承包协议中约定污染防治义务。未约定的，由出租、发包单位承担污染防治义务。

任何单位或者个人不得为能够产生严重环境污染的生产经营活动提供生产经营场所或者设施、设备。

城镇建成区内按规划属于居民住宅的房屋不得改作或者租赁给他人用作能够产生噪声、振动、油烟、粉尘、异味的饮食、娱乐行业的经营活动用房。

第十七条县级以上环境保护行政主管部门应当依照国家和本省有关规定，组织实施跨行政区域的河流交界断面水环境质量的监测工作，并将监测结果及时报告本级人民政府和上一级人民政府环境保护行政主管部门。

河流交界断面相邻行政区域的县级以上人民政府应当建立健全水污染防治协调联动机制，采取有效措施保证水环境安全。

河流交界断面的水环境质量达不到本省规定的控制指标的，相邻行政区域的县级人民政府应当协商解决。协商不成的，报请共同的上级人民政府解决。

第十八条环境保护行政主管部门可以依法对排污单位进行现场检查。在现场检查时可以进行现场监测、采集样品、查阅有关资料，并在发现排污单位造成或者可能造成严重环境污染的情况下，对产生污染物的设施和相关物品采取暂扣、封存措施。

采取暂扣或者封存措施，环境保护行政主管部门应当作出书面决定，并出具暂扣或者封存的设施、物品清单，交当事人签名。当事人不在现场或者拒绝签名的，环境保护行政主管部门的工作人员应当在清单上注明情况。

采取暂扣或者封存措施的期限一般不超过30日。情况复杂的，经环境保护行政主管部门的负责人批准可以延长期限，并告知当事人，但延长的期限不得超过30日。环境保护行政主管部门不得采取以同一事由对同一标的再次采取暂扣或者封存措施的方式变相延长期限。

环境保护行政主管部门应当在采取暂扣或者封存措施期间对排污单位作出处理决定。

对被暂扣或者封存的设施、物品应当妥善保管，不得使用或者损毁。

第十九条排污单位有下列情形之一的，县级以上人民政府及其环境保护行政主管部门应当按国家和本省规定的权限责令其限期治理：

（一）排放污染物超过国家和本省规定的排放标准的；

（二）排放重点污染物超过规定的排放总量控制指标的；

（三）排放污染物对环境造成严重污染的。

在限期治理期间，排污单位应当采取限产、限排或者其他措施，使污染物的排放达到限期治理决定所规定的排放要求，并不得新建、改建、扩建能够增加重点污染物排放总量的项目。

限期治理的期限一般不超过12个月。限期治理期限届满或者限期治理工作完成后，作出限期治理决定的县级以上人民政府或者环境保护行政主管部门应当对排污单位的治理效果进行检查验收。

第二十条县级以上人民政府及其环境保护行政主管部门应当依照国家和本省有关规定，主动公开环境信息，保障公众的环境信息知情权和对环境保护工作的监督权，鼓励、支持公众参与环境污染防治及有关社会监督工作。

环境保护行政主管部门可以在当地主要媒体定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定指标的污染严重企业名单。列入污染严重企业名单的企业应当依照国务院环境保护行政主管部门的规定，公布主要污染物的排放情况，接受社会监督。

第二十一条县级以上人民政府应当制定突发环境事件应急预案，建立健全突发环境事件应急体系和应急处置机制。

可能发生重大环境污染突发事故的单位应当制定环境污染突发事故应急方案，并报当地环境保护行政主管部门备案。可能发生重大环境污染突发事故单位的名单，由省环境保护行政主管部门组织有关部门编制并公布。

环境污染突发事故发生后，排污单位应当立即向当地人民政府和环境保护行政主管部门及其他有关部门报告，并按规定迅速做好应急处置工作。环境污染突发事故可能危及周边地区公众的生命健康和财产安全的，排污单位应当立即通知周边地区的有关单位和个人。

第二十二条环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反环境保护法律、法规和规章规定，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；

（二）违法实施行政许可、行政处罚的；

（三）对违法排污行为查处不力或者包庇、纵容违法排污行为的；

（四）发生突发环境事件后不依法履行职责，造成严重后果的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第二十三条违反本办法规定，有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；对没有违法所得的，处以五千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，责令限期整顿：

（一）按环境影响评价批准文件的规定需要进行试生产或者试运行的建设项目的建设单位在试生产或者试运行前未向当地环境保护行政主管部门报告的；

（二）排污单位未依法取得排污许可证的；

（三）为能够产生严重环境污染的生产经营活动提供生产经营场所或者设施、设备的；

（四）将城镇建成区内按规划属于居民住宅的房屋改作或者租赁给他人用作能够产生噪声、振动、油烟、粉尘、异味的饮食、娱乐行业的经营活动用房的；

（五）排污单位在限期治理期间污染物的排放未达到限期治理决定所规定的排放要求的。

国有企业、事业单位有前款规定情形之一的，除依照前款规定予以处罚外，对其主管负责人和直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。

第二十四条违反本办法规定，《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律、行政法规对行政处罚另有规定的，从其规定。

第二十五条阻碍环境保护工作人员依法执行职务或者在环境纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安管理处罚。

第二十六条本办法自2008年3月1日起施行。