关于在全国建设系统组织开展学习宣传《中华人民共和国安全生产法》活动的通知
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关于在全国建设系统组织开展学习宣传《中华人民共和国安全生产法》活动的通知
国家安全生产监督管理局 司法部 全国普及法律常识办公室
关于在全国建设系统组织开展学习宣传《中华人民共和国安全生产法》活动的通知
建办质函[2002]378号
各省、自治区建设厅，直辖市建委：
《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，它体现了国家关于加强安全生产监督管理的基本方针、基本原则和基本制度，是建设系统各级主管部门依法行政、加强安全监督管理的重要法律依据，对规范建设系统各单位安全生产行为，提高安全管理水平，保护职工劳动安全权利，处理安全生产违法行为，具有重要意义。为做好《安全生产法》的学习宣传工作，部决定在全国建设系统组织开展学习宣传《安全生产法》活动，现将有关事宜通知如下：
各级建设行政主管部门、单位都要按照“三个代表”要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，深刻领会《安全生产法》的重要意义和精神实质。要把《安全生产法》学习宣传列入“四五”普法规划，积极做好《安全生产法》的贯彻实施工作。领导干部要带头学习《安全生产法》，加强领导，积极组织，做好本部门、本单位全体人员的宣传学习工作。各级建设行政主管部门和单位的领导及有关执法人员要熟悉掌握《安全生产法》的基本法律制度和主要内容。
各地区要积极组织企业，运用多种形式深入开展学习宣传《安全生产法》活动，如举办专题讲座、巡讲班、知识竞赛等，施工现场要张贴宣传标语、挂图，把宣传工作真正落实到基层、班组和每个岗位，创造出良好的全员学习氛围。要通过宣传学习普及《安全生产法》，使广大企业干部职工认识到作为生产经营单位和从业人员的安全责任和义务，增强安全意识，提高自我保护能力。
各有关部门、单位都要以学习宣传贯彻《安全生产法》为契机，进一步加强当前的安全生产工作。
附件：国家安全生产监督管理局、中华人民共和国司法部、全国普及法律常识办公室《关于广泛开展学习宣传<中华人民共和国安全生产法>活动的通知》（安监管政法字[2002]63号）
中华人民共和国建设部办公厅
二○○二年八月二十九日
关于广泛开展学习宣传《中华人民共和国安全生产法》活动的通知
安监管政法字[2002]63号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门、司法厅（局）、普法办：
《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）已由九届全国人大常委会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，江泽民主席同日签署第七十号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。为做好《安全生产法》的学习宣传工作，现通知如下；
一、充分认识学习宣传《安全生产法》的重要意义
《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据，是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。
《安全生产法》体现了江泽民总书记“三个代表”和“安全责任重于泰山”重要思想，充分反映了党和政府重视人民群众生命安全的社会主义本质，高度概括了我国安全生产正反两方面的经验，具体体现了依法治国的基本方略。《安全生产法》的贯彻实施，有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作，有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导，有利于安全生产监管等有关部门依法行政、加强监督管理，有利于保障职工的劳动安全权利和提高从业人员安全素质，有利于制裁各种生产安全违法行为。
因此，必须从依法治国，加强社会主义法制建设，实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，搞好安全生产、促进经济发展的高度，充分认识《安全生产法》的法律地位，了解《安全生产法》的重大意义，把学习宣传《安全生产法》当作一项政治任务和“四五”普法的重点工作，切实抓紧、抓实、抓好。
二、采取各种措施，利用一切宣传手段，掀起学习宣传《安全生产法》的热潮
要充分利用广播、电视、报纸、杂志、黑板报、宣传栏、网络等宣传媒体和手段，广泛深入宣传《安全生产法》。电视台要开播宣传《安全生产法》的公益广告；报刊要制定具有自己特色的宣传计划；刊登《安全生产法》全文，发表社论、评论员文章、述评和开辟专栏或者讲座等，杂志可同时利用封面、封底进行宣传；网络要利用信息传递快、覆盖面广的特点，登载《安全生产法》全文，及时报道各地、各部门学习宣传贯彻《安全生产法》的情况。要形成全方位、多渠道，多角度的宣传态势，使全社会都知道、了解《安全生产法》，使《安全生产法》深入人心，家喻尸晓。
要结合实际，运用生动的事例、案例，采取群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。宣传工作既要做到生动活泼。形式多样，又要做到深入持久、汪重实效。
要认真抓好《安全生产法》的学习工作，各单位主要负责人要带头学习《安全生产法》，并组织好本单位全体人员的学习。要逐条逐字地学习《安全生产法》，深刻领会《安全生产法》的重要意义和立法宗旨，熟悉《安全生产法》的基本法律制度和主要内容，掌握《安全生产法》的精神实质。
为配合《安全生产法》的宣传学习，全国人大常委会法工委、国务院法制办、国家经贸委和国家安全生产监督管理局参与《安全生产法》立法的领导、专家、起草、审查工作人员共同编著了《中华人民共和国安全生产法读本》和制作了大型音像片《中华人民共和国安全生产法专题讲座》。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、司法行政和普法依法治理主管部门要认真做好征订工作，《读本》要发放到各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、司法行政和普法依法治理主管部门的工作人员以及生产经营单位的班组长以上人员，《专题讲座》要发放到各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、司法行政和普法依法治理主管部门和每个生产经营单位。
三、加强领导，精心组织，把《安全生产法》的学习宣传摆上重要工作日程
各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构要高度重视《安全生产法》的学习宣传贯彻工作，切实把这项工作纳入重要议事日程，作出统一部署。要结合实际情况制定学习宣传《安全生产法》的规划和工作计划，具体安排落实好本地区、本部门学习宣传贯彻《安全生产法》的各项工作。
各级司法行政机关和普法依法治理主管部门要把《安全生产法》的学习宣传列入“四五”普法规划，切实做到有计划，有部署，有安排；近期要集中力量，抓好重点部门、重点单位《安全生产法》的宣传普及，同时与有关部门一道，努力搞好全社会的《安全生产法》宣传教育活动。
国家安全生产监督管理局
中华人民共和国司法部
全国普及法律常识办公室
二○○二年七月二十九日
蚊香卫生监督暂行规定
中央爱国卫生运动委员会 等
蚊香卫生监督暂行规定
1986年12月3日，中央爱国卫生运动委员会、卫生部
一、蚊香是“除四害、讲卫生”，防治蚊虫的一种卫生用品，为确保蚊香的卫生质量，防止蚊香内有害物质对人体的危害，特制定本规定。
二、凡被选作蚊香原料的杀虫剂，增效剂、填充剂等，必须符合下述条件：
1．低毒、低残留、生物降解快，体内无积蓄；
2．无异味，对皮肤、粘膜无刺激，无过敏反应；
3．无致癌、致畸、致突变；
4．杀虫剂、增效剂及填充剂在热分解过程中不产生对人体健康有害的物质。
三、除目前已允许使用的天然除虫菊、强力毕那命、Ｋ－4Ｆ粉、杀虫灵等的丙稀菊酯、甲醚菊酯、炔呋菊酯和三氯杀虫酯外，不得任意用其它杀虫剂作蚊香原料。
用来喷洒杀虫的烟雾剂、喷洒剂、气雾剂内混用的农药或增效剂，不得任意混入蚊香内。对八氯二丙醚增效剂（Ｓ－421或Ｓ1 ），有专家认为点燃后可产生致癌物质，在该药没有证实对人体无害以前，不得使用。已含有此增效剂的蚊香，不得投放市场。
四、选用新的杀虫剂、增效剂作蚊香原料时，必须经农药检定部门指定的单位作毒性、毒理试验，取得可靠的安全性数据，并经专家评定对人体无害后，方可选用。
五、吸入人体内妨碍健康的有害物质的种类很多，但经实际调查可在蚊香内残留的有：ＤＤＴ、666、砷化物、硫化物及苯并芘。这些物质在蚊香内的含量不得超过下列指标。
1．ＤＤＴ和666的总含量不得超过50ｍｇ／ｋｇ；
2．砷化物的含量（以氧化砷计），不得超过5ｍｇ／ｋｇ；
3．硫化物的含量（以ＳＯ2 计），待定；
4．苯并芘的含量（点燃后），待定；
六、蚊香对成蚊的药效，以蚊香点燃后的ＫＴ50值为标准。为评定蚊香药效，进行卫生监督，将蚊香划为四级：
1．ＫＴ50值少于2分钟为特级；
2．ＫＴ50值2－3分钟为一级；
3．ＫＴ50值3分1秒－5分钟为二级；
4．ＫＴ50值5分1秒－8分钟为三级；
ＫＴ50值在8分钟以上，则为不合格蚊香，不得投放市场，ＫＴ50值的测定，以统一规定的密闭圆筒法为准。
七、为防止蚊香掺假、冒牌，便于进行检验和卫生监督，每小盒蚊香均应有如下标记：
1．产品的主要成份及有效期；
2．注册商标，生产牌号及生产许可证号；
3．生产厂各级厂址；
4．产品批号及出厂日期；
5．质量检验员。
八、各蚊香生产、加工单位，必须把所产蚊香的品种、牌号、原料、配方、毒理安全性等有关资料，向省级卫生防疫部门申报登记，经检验合格后，由省爱卫会办公室、卫生厅（局）联合签发《蚊香卫生许可证》，投产后卫生防疫部门继续进行不定期抽样检验。各被检单位须缴纳检验费用。
九、对拒不送检的劣质、掺假、冒牌、不符合卫生要求、有碍人民健康的蚊香要严禁出售和使用，并视情节轻重，给予相应处罚或经济制裁，造成中毒事故的，应追究生产者和销售者的法律责任。
十、卫生防疫部门负责对蚊香的卫生监督。爱卫会办公室负责蚊香卫生监督的组织协调工作，协调各有关部门共同遵守本规定。各省、自治区、直辖市可根据本规定视当地情况制定具体实施方法。
交通基层医疗卫生机构管理办法(已废止)
交通部
交通基层医疗卫生机构管理办法
1990年2月28日，交通部
第一章 总 则
第一条 为加强交通基层医疗卫生机构（以下简称医疗机构）的管理，提高医疗机构为交通运输生产服务的水平，保障广大交通职工的健康，制定本办法。
第二条 本办法所称医疗机构系指交通系统企事业单位（以下简称单位）的门诊部、卫生所（保健站）、医务室。
第三条 医疗机构是防病治病的综合性卫生机构，必须贯彻“预防为主”的方针，按照国家有关卫生工作的政策、法律和法规做好各项医疗、保健和预防工作。
第二章 编制与管理
第四条 各单位应根据自身情况设置医疗机构。职工人数在1500名以下的单位，宜设置医务室；职工人数在1500名至3000名的单位，宜设置卫生所（保健站）；职工人数在3000名至5000名的单位，宜设置门诊部。
职工人数多而分散的单位除设置卫生所（保健站）或门诊部外，可在车间或工地等职工集中的地方设置医务室。
第五条 医疗机构内部可设立必要的科室，有条件的医疗机构应设置简易病床（观察床）。
第六条 医疗机构的人员编制可按单位职工总数1％的比例配备。沿海港口及人员集中单位的医疗机构人员可按职工总数0．5％～0．7％的比例配备。院校职工人数的计算包括在校学生。设置简易病床的医疗机构可按每10张病床2～3名的比例增配医务人员。
医疗机构中各类人员的结构由各单位根据需要自行确定。
第七条 各单位应为医疗机构开展工作提供必要的工作用房、设备和车辆。
第八条 医疗机构由本单位进行管理，业务上接受上级单位卫生主管部门的领导和地方卫生行政部门的指导。
第九条 各单位应聘任1～2名管理人员，负责医疗机构的日常行政业务管理工作。管理人员应具有中级以上技术职务，有较高的医疗技术水平和较强的组织管理能力。
第十条 医疗机构应根据上级卫生主管部门的指示和本单位的实际情况制定工作计划，加强科学管理，建立健全各项规章制度，使各项医疗、保健和防疫工作制度化、规范化。
第十一条 医疗机构应不断提高防治质量，坚持面向生产方便职工、送医送药到工地（车间、船舶、码头），开设家庭病床。
第三章 职 责
第十二条 医疗机构负责本单位职工的医疗、保健和防疫工作。各项工作应严格按照规章制度和医疗操作规程进行。
第十三条 医疗机构负责传染病、职业病、慢性病的防治工作，应采取有效的防治措施降低发病率，提高治愈率。
第十四条 发现甲、乙类传染病发生或流行，医疗机构应根据国家有关规定及时上报疫情，做好诊治、隔离、消毒、转院等工作。
第十五条 医疗机构负责组织本单位职工的定期健康体检和新职工就业前的健康体检，并组织有关人员进行定期预防接种工作。
医疗机构应建立健全职工健康档案。
第十六条 医疗机构应对本单位的饮食、饮水、公共场所和生产环境等方面的卫生工作提供技术指导并进行检查督促，配合卫生防疫部门开展工作。
医疗机构应积极参加本单位的爱国卫生活动。
第十七条 医疗机构应配合劳动部门、安全技术部门制定和执行综合性卫生措施；职工因健康原因不适合本职工作，医疗机构应向主管部门提出调换工种建议。
第十八条 医疗机构负责本单位药品和医疗器械的管理，对药品和医疗机械实行专人负责，防止浪费和损坏。
医疗机构应做好各种药品的逐日消耗记录，并于当月销帐。对于麻醉药、剧毒药、限剧性药品应按照国家有关规定进行管理和使用。
第十九条 医疗机构应保证职工患病后得到及时诊治，对重症或疑难病例及时会诊，对下列情况应予转诊或转院：
（一）本医疗机构无法诊治的急重症；
（二）本医疗机构无法进一步诊治的慢性病；
（三）本医疗机构因设备条件差而无法确诊的病症。
第二十条 医疗机构应做好医疗卫生登记和统计，并按期上报。
第四章 培训与考核
第二十一条 医疗机构工作人员应树立良好的医德医风，钻研业务技术，不断提高医疗服务质量。严禁非卫生专业人员调入卫生机构。
第二十二条 各单位应为医疗机构医务人员业务学习创造条件，有计划地采取多种形式进行培训或进修，提高医务人员的业务水平。
第二十三条 各单位应定期对医务人员进行业务考核，对有发明创造、工作成绩优异者给予奖励。
第五章 附 则
第二十四条 各单位可依据本规定结合本单位的实际情况制定实施细则。
第二十五条 本规定由交通部负责解释。
第二十六条 本办法自一九九0年三月一日起施行。
