印发广东省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
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印发广东省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００４〕１１号
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印发广东省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○四年一月十七日
广东省食品药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发〔２００３〕１７号），在省药品监督管理局基础上组建省食品药品监督管理局。省食品药品监督管理局是省人民政府综合监督食品安全管理和主管药品、保健品、化妆品监管的直属机构。
一、职能调整
（一）继续承担原省药品监督管理局的职能。
（二）划入卫生部门承担的保健品、化妆品的准入（含标准）、安全监管、行政执法职能。
（三）增加对食品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处职能。
二、主要职责
根据上述职能调整，省食品药品监督管理局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家关于食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械管理工作的法律、法规；起草保健品、化妆品、药品、医疗器械管理的地方性法规、规章并监督实施；组织有关部门拟订食品安全管理的地方性法规、规章和综合监督政策、工作规划并监督实施。
（二）负责保健品、化妆品的准入（含标准）、安全监管和行政执法工作。
（三）依法行使食品综合监督职能，组织协调有关部门承担的食品安全监督工作。
（四）依法组织、协调全省重大、特大食品安全事故的调查处理工作；根据省政府或国家食品药品监督管理局授权，组织协调食品安全专项执法监督活动；组织协调和配合有关部门开展食品安全应急救援工作。
（五）综合协调食品安全和指导实施保健品、化妆品安全的检测与评价及其体系建设工作，制定保健品、化妆品安全信息和会同有关部门制定食品安全信息的分析、预测及发布办法并定期向社会发布。
（六）贯彻实施国家药品法定标准，组织制订审核药品标准并监督实施；审核注册新药、仿制药品、进口药品、中药保护品种；监督实施处方药与非处方药分类管理；监督实施药品（医疗器械）不良反应（事件）、药物滥用的监测及药品再评价、淘汰工作；指导临床试验、临床药理基地建设；组织实施中药品种保护制度和药品行政保护制度。
（七）依法对医疗器械的监督管理，组织实施医疗器械生产质量管理规范。
（八）监督实施药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用和中药材种植、医疗机构制剂、药物非临床研究、药物临床试验的质量管理规范并组织认证工作；依法核发药品、医疗器械、药品包装材料生产、经营和医疗机构制剂许可证。
（九）监督检验生产、经营和医疗机构的药品、医疗器械质量，定期发布药品、医疗器械质量公告；依法查处制售假劣药品、医疗器械的违法行为和责任人；监督管理中药材集贸市场。
（十）依法核准药品和医疗器械产品广告；指导全省药品、医疗器械检验机构的业务工作。
（十一）依法监督管理放射性药品、麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品及特种药械。
（十二）负责实施执业药师注册和管理，协助有关部门做好执业药师资格考试工作。
（十三）领导省以下食品药品监督管理机构和直属技术机构，实行垂直管理。
（十四）承办省人民政府、国家食品药品监督管理局和国家相关部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，省食品药品监督管理局设12个职能处（室）：
（一）办公室
协调机关日常政务，负责会议、文电、机要、档案、信息、宣传、统计、保密、信访等工作；负责政务督查督办工作；组织起草综合性报告和文件；承担综合性调研工作，并协调全局调研工作。
（二）财务装备处
拟订本系统基建、装备规划和财务计划；组织编制本系统经费收支预算、决算，办理各项经费的划拨；监督、指导市、县局及直属事业单位的财务和国有资产管理工作；负责系统内部审计和本局机关财务、资产管理工作；按照规定管理规费。
（三）政策法规处
拟订保健品、化妆品、药品、医疗器械管理工作的地方性法规、规章和政策；组织有关部门起草食品安全管理的地方性法规、规章和综合监督政策并监督实施；负责有关法规、规范性文件的审核、协调和发布工作；负责行政执法监督和听证的组织工作，实施行政处罚执法责任制，指导本系统法制工作；承担行政复议、应诉和国家赔偿等相关工作；负责组织人大代表建议、政协提案办理工作。
（四）食品安全协调处
组织有关部门拟定食品安全管理的工作规划并监督实施；依法行使食品安全管理的综合监督职责，组织协调有关部门承担的食品安全监督工作；综合协调食品安全检测和评价及其体系建设工作，会同有关部门制定食品安全信息的分析、预测及发布办法并综合情况定期向社会发布；承担研究、协调食品安全统一标准的有关工作；组织、指导全省食品安全宣传教育工作；组织、协调全省重大、特大食品安全事故的调查处理工作；负责全省食品安全伤亡事故统计和上报工作；组织协调开展食品安全专项执法监督检查活动；组织协调和配合有关部门开展食品安全应急救援工作。
（五）保健品和化妆品安全监管处
监督国家保健品、化妆品标准的执行，承担保健品、化妆品行业标准的有关工作；审核保健品、化妆品的注册；指导实施保健品、化妆品安全的检测与评价及其体系建设工作；制定保健品、化妆品安全信息的分析、预测及发布办法并定期向社会发布；负责保健品、化妆品生产许可审查及日常监督管理工作；贯彻实施保健品、化妆品生产、经营质量管理规范。
（六）药品注册处
监督国家药品标准的执行；审核新药、中药保护品种的注册；核准医疗机构制剂品种注册；审核（核准）药包材产品注册；负责部分药品委托生产的审核，指导药品检验机构的业务工作。
（七）医疗器械处
依法对医疗器械监督管理；核发医疗器械注册证、生产许可证，组织实施医疗器械生产管理规范；监督、组织实施医疗器械产品分类管理目标和医疗器械不良反应事件监测制度；监督实施医疗机构医疗器械质量；核准医疗器械产品广告；指导医疗器械检测机构的业务工作。
（八）药品安全监管处
组织实施国家基本药物制度、药品分类管理制度、药品不良反应监测及药物滥用的监测制度，负责非处方药审核登记，参与药品再评价及制定国家基本药物目录；监督实施药品生产、中药材生产、医疗机构制剂质量管理规范认证工作并核发许可证；监督实施药物非临床研究、药物临床试验质量管理规范认证工作，负责药品研究机构的日常监管；依法监管特殊药品（放射性药品、麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品），并核发医疗机构放射性药品使用许可证。
（九）药品流通监管处
监督实施药品经营质量管理规范的认证工作；监督实施流通领域处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；依法审批药品经营许可证，核准医疗器械经营企业许可证，并组织实施《许可证》年检工作；监管中药材专业市场；核准药品广告；负责监管互联网药品信息服务和交易行为工作。
（十）人事教育处负责本系统的人事、机构编制及劳动工资、专业技术职称、保卫工作；按照干部管理权限，做好有关干部的管理工作；指导本系统干部队伍建设，组织制定、实施本系统教育培训规划和规章制度；负责实施执业药师注册和管理，协助有关部门做好执业药师资格考试工作；承办出访报批工作。
（十一）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）负责本系统纪检、监察工作；负责本系统党风廉政建设和纠正部门和行业不正之风工作；承办局机关党委的日常工作；负责本系统的精神文明建设和思想政治工作。
（十二）稽查处（挂稽查分局牌子）
负责药品、医疗器械、保健品、化妆品市场的稽查工作，监督抽查药品、医疗器械、保健品、化妆品质量，并定期发布质量公报，依法打击制售假冒伪劣药品、医疗器械、保健品、化妆品的行为，处罚违法违规的责任人；负责对举报投诉药品、医疗器械、保健品、化妆品质量案件或上级布置查处的药品、医疗器械、保健品、化妆品案件进行调查处理；检查、督促、指导全省药品、医疗器械、保健品、化妆品稽查工作。
四、人员编制
省食品药品监督管理局机关行政编制58名，执法专项编制48名。其中局长１名，副局长5 名（含纪检组长），正副处长（主任）38名（含机关党委专职副书记）。
为离退休干部服务人员编制按有关规定核定。
五、其他事项
根据职能调整，从省卫生厅机关原行政编制中划转１名用于保健品、化妆品安全监管工作；收回省卫生监督所用于保健品、化妆品监督检查工作的5名事业编制，相应增加省食品药品监督管理局稽查处5名执法专项编制（包含在局机关48名执法专项编制内），人员随同划转。
卫生部办公厅关于下发《8省市医疗机构高值医用耗材集中采购试点工作方案》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于下发《8省市医疗机构高值医用耗材集中采购试点工作方案》的通知
北京市、天津市、辽宁省、上海市、浙江省、湖北省、广东省、重庆市卫生厅局：
为做好高值医用耗材集中采购试点工作，在征求各方面意见的基础上，我们制订了《8省市医疗机构高值医用耗材集中采购试点工作方案》，现下发给你们，请遵照执行。
二OO四年八月三十一日
8省市医疗机构高值医用耗材集中采购试点工作方案
为规范医疗机构高值医用耗材采购行为，减轻患者不合理医药费用负担，卫生部决定在北京等8省市部分医疗机构进行高值医用耗材集中采购试点工作。根据中纪委三次会议、国务院第二次廉政会议精神，参照《中华人民共和国招标投标法》的有关原则以及《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》，制订本方案。
一、工作目标和思路
高值医用耗材集中采购试点工作的目的是转换医疗机构采购模式，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，规范采购行为，降低高值医用耗材虚高价格，减轻患者的不合理医药费用负担。试点工作的具体目标是：
（一）大幅度降低纳入集中采购目录的高值医用耗材的虚高价格，明显减轻患者不合理的医药费用负担；
（二）形成高值医用耗材集中采购制度的基本框架，为全面推行高值医用耗材集中采购提供经验；
（三）在高值医用耗材大幅降价后同步调整相关手术治疗费用，完善医疗机构补偿机制。
为实现上述目标，按照社会主义市场经济体制要求和现代流通方式的发展趋势，借鉴药品集中招标采购的经验，调整思路。减少高值医用耗材流通的中间环节，切断高值医用耗材经销商和医疗机构之间的不正当经济利益关系。积极利用电子商务、物流配送等现代流通方式，实现集中采购全过程信息公开。具备条件的地区医疗机构要上网采购成交品种，确保高值医用耗材采购在公开透明的条件下进行。不具备条件的地区也要积极创造条件，逐步实现网上交易。
二、组织形式和采购主体
卫生部和8省市卫生行政部门组成高值医用耗材集中采购试点工作领导小组，负责本次试点工作的组织、推动、指导和监管等工作。
本次采购的主体为北京、上海、天津、重庆4个直辖市和广东、浙江、辽宁、湖北4省省会城市的三级医疗机构。
各试点省市医疗机构以书面委托的方式，分别推荐一家高值医用耗材采购量较大、在当地具有较大市场影响力的三级医疗机构，由该医疗机构委派一位院长或业务副院长组成工作委员会。工作委员会承担本次集中采购试点工作的管理工作。工作委员会按照民主协商、少数服从多数的原则开展工作。
工作委员会主要履行以下职责：
（一）遴选中介服务机构。通过公开遴选，集体评议，以无记名投票的方式确定集中采购的中介服务机构。
（二）审定集中采购文件。确定采购目录、评审标准、评标标底、采购方式、工作进度计划等重大事宜。
（三）确定评审和比较办法。决定专家（临床、采购）评审委员会的组成、工作程序和评审规则，审定成交候选品种。
（四）协助所在地卫生行政部门组织本省市医疗机构签订购销合同。
（五）向卫生行政部门汇报工作，接受监督委员会的监督。
（六）卫生行政部门确定的其他职责。
三、采购目录、采购方式和采购周期
（一）采购目录
1、心脏介入类医用耗材，包括导引导管、支架、导丝、球囊、动脉鞘、压力泵等；
2、心脏起搏器；
3、人工髋关节、膝关节。
（二）采购方式
上述高值医用耗材的集中采购分两个阶段进行：
第一阶段，采用公开招标的方式遴选供应商；
第二阶段，同入围的供应商进行竞争性谈判。
（三）采购周期
采购周期自2005年1月1日起至2005年12月31日止。
四、采购流程和规则
（一）采集、加工历史采购资料
试点地区所有医疗机构提供2003年高值医用耗材的采购价格、数量、品牌等历史采购资料，经招标代理机构加工处理后作为进行集中采购的参考。
（二）建立专家库
各试点省市分别推荐专家，建立专家库。
（三）遴选招标代理机构
工作委员会采用公开遴选的方式，在试点省市范围内遴选招标代理机构，办理集中采购事宜。
（四）制定集中采购实施方案
招标代理机构依据本方案，根据试点地区医疗机构高值耗材采购需求，起草实施方案，经广泛征求意见，工作委员会审定后印发参加试点的医疗机构，作为试点工作的依据，并报卫生部和试点地区省市卫生厅局备案。
（五）编制集中采购文件
招标代理机构依据实施方案，编制采购目录，确定采购需求、业务流程、交易规则和工作进度计划，形成采购文件，经工作委员会审定后，报卫生部和试点地区省市卫生厅局备案。
（六）发布集中采购公告
集中采购公告在健康报、卫生部和试点地区卫生厅局网站上同时对外发布。
（七）资质预审
招标代理机构对投标人的资质证明材料进行审查，确定合格的供应商。
（八）投标
投标人可选择磁盘或互联网两种方式进行投标，投标的内容包括品种规格和报价。
（九）开标
投标截止后，在指定地点开标，开标结果在招标代理机构的网站上向社会公示。
（十）遴选供应商
由临床专家组成的专家评审委员会对供应商及其产品的来源、质量、技术服务能力等进行评估，遴选合格供应商。经各省市初步遴选和最终遴选，确定入围供应商，由招标代理机构向其发出入围通知书并将遴选结果在招标代理机构网站上向社会公示。
（十一）供应商报价
入围供应商在规定的竞价时间内进行报价。
（十二）通过价格评审和价格谈判，确定成交候选品种
负责本次集中采购价格评审和价格谈判的专家评审委员会由采购专家组成，均从采购专家库中随机抽取。通过价格评审的品种目录提交工作委员会进行综合评审。合格的品种为成交候选品种。成交候选品种确定后，由招标代理机构将成交候选品种目录报卫生部和试点省市卫生厅局备案，向成交供应商发出成交通知书，同时利用招标代理机构的网站向所有供应商公布。
工作委员会可以否决所有投标报价，重新进行集中采购。
（十三）医疗机构确认成交品种，签订购销合同
试点地区医疗机构收到成交候选品种目录后一周内，根据自身需要确认成交品种，明确采购数量，签订购销合同。实际采购数量与合同采购数量相比，浮动幅度不得超过10%。集中采购成交价格为医疗机构购入价格，医疗机构不得再与供应方进行价格谈判。
（十四）采购方式
各试点医疗机构只允许通过器材（设备）处（科）统一采购中标品种，不得在中标品种目录外及科室单独进行采购。
（十五）货款结算
所有试点地区医疗机构必须按照购销合同按时进行货款结算，货到之日起回款时间最长不得超过一个月。
五、监督管理
国务院纠风办、卫生部负责对试点工作全过程进行监督、指导。各试点省市卫生厅局应协调有关部门成立监督委员会，对本省市的试点工作进行监督。监督委员会应及时受理供应商和医疗机构的投诉，发现并解决试点工作中存在的问题，纠正工作委员会、专家委员会、供应商、医疗机构和中介服务机构的不规范行为，严肃查处不按规定流程和规则采购、不按时配送成交品种，不按时结算货款，继续对成交品种进行回扣促销等行为。
各试点地区、各试点医疗机构要做好高值医用耗材采购和使用的自查、互查和抽查工作，加大监督和查处力度。国务院纠风办、卫生部也将定期对各地高值耗材的采购工作进行监督检查。
甘肃省科学技术进步条例
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会
公 告
（第70号）
《甘肃省科学技术进步条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年11月28日修订通过，现将修订后的《甘肃省科学技术进步条例》公布，自2013年1月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会
2012年11月28日
甘肃省科学技术进步条例
2012年11月28日省十一届人大常委会第三十次会议修订通过
第一章 总则
第一条 为了促进科学技术进步，增强自主创新能力，加快科学技术成果转化和产业化，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事科学研究、技术开发、科学技术成果转化、科学技术普及以及相关的管理和服务活动，适用本条例。
第三条 科学技术进步工作坚持自主创新、支撑发展、重点跨越、引领未来的方针，实施科教兴省、人才强省战略，构建本省区域创新体系，建设创新型甘肃。
第四条 省人民政府应当加强对科学技术进步与创新工作的领导，组织开展科学技术发展战略研究，制定科学技术发展规划，将其纳入国民经济与社会发展规划，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。
市（州）、县（市、区）人民政府应当将科学技术进步工作纳入国民经济与社会发展规划，采取有效措施，推进科学技术进步。
省人民政府及其有关部门应当加强对少数民族地区和贫困地区的科学技术进步工作的扶持。
第五条 省人民政府科学技术行政部门负责全省科学技术进步与创新工作的管理、统筹协调和目标考核。
市（州）、县（市、区）人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内的科学技术进步与创新工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好科学技术进步与创新的相关工作。
第六条 县级以上人民政府应当根据国家和本省知识产权发展战略，建立和完善保护知识产权的相关制度和具体措施。
科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业组织和科学技术人员应当增强知识产权意识，提高创造、运用、保护和管理知识产权的能力。
第七条 县级以上人民政府应当加强科学技术普及工作，鼓励国家机关、企业事业组织、社会团体和个人参与科学技术进步活动，推进科学技术普及工作。
第八条 省人民政府设立科学技术奖。
县级以上人民政府应当建立和完善科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的组织和个人给予表彰奖励。
鼓励国内外社会组织和个人在本省设立科学技术奖项。
第二章 科学技术研究、开发和应用
第九条 省人民政府应当统筹科学技术资源，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用，规范技术与服务标准，促进自主创新基础条件的现代化。
市（州）、县（市、区）人民政府应当建立和完善科学技术研究开发、成果转化、资源共享等服务平台，培育和发展技术市场，支持知识产权、企业股权、产权交易平台建设，完善技术创新服务体系。
第十条 县级以上人民政府应当引导和支持建立以企业为主体、市场为导向，企业、高等学校、科学技术研究开发机构相结合的技术创新体系，强化协同创新，提高创新体系整体效能，加快自主创新成果的转化与产业化。
第十一条 鼓励企业事业组织、社会团体和个人从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术培训、技术服务及其他科学技术研究开发和科学技术推广应用活动。
鼓励生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园等，面向社会提供科学技术服务。
第十二条 省人民政府发展和改革、教育、科技、工业和信息化等部门应当支持重点领域的科学技术研究，建立重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心等科学技术创新基地。工程技术研究中心和重点实验室优先在具备条件的行业骨干企业布局。
第十三条 省级高新技术产业开发区和农业科技园区由省人民政府依照国家有关规定批准建立。
县级以上人民政府应当加大对高新技术产业开发区和农业科技园区的财政投入，提高其基础设施建设和管理服务水平。
第十四条 各级人民政府应当建立健全农业科学技术创新和推广服务体系，加强农业科技园区、农业试验示范推广基地建设，培育农业科技企业，加快农业科技成果转化和产业化。
第十五条 各级人民政府应当支持循环经济、环境保护、公共安全、疾病防治、防灾减灾等方面的技术研究开发和推广应用，促进经济社会和人口资源环境的全面、协调和可持续发展。
第十六条 鼓励金融机构与政府有关部门合作建立科技型中小企业融资平台，通过贷款贴息、担保、风险补偿等手段，支持科技型中小企业发展。
鼓励金融、保险机构根据高新技术产业发展的需要，提供信贷、保险等方面的服务。
第三章 企业技术进步
第十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，引导和支持企业技术创新活动，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，发挥企业在技术创新中的主体作用。
第十八条 利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当制定引进技术消化、吸收和再创新方案。项目审批（核准）部门应当将技术消化、吸收和再创新方案作为审批（核准）的重要内容，并对其实施情况进行监督。
第十九条 国有资产管理部门应当建立有利于国有企业技术创新的分配制度和激励机制，将企业的研究开发投入、创新能力建设、创新成效等纳入国有企业负责人的业绩考核范围。
第二十条 经国家认定的高新技术企业，享受国家和本省的有关优惠政策。
第二十一条 企业应当按照国家有关规定提取当年销售收入一定比例的资金用于研究开发和技术创新。
企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按照国家规定税前列支并加计扣除；企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。
第二十二条 鼓励企业与科学技术研究开发机构、高等学校，通过项目合作、共建技术研发转化平台和技术创新战略联盟等方式，开展协同创新，加快技术转移和成果转化。
支持企业与科学技术研究开发机构、高等学校等联合建立实习实训基地、博士后工作站及产业基地，培养专业技术人才和高技能人才。
第二十三条 县级以上人民政府可以设立创业风险投资引导资金，支持兴办创业风险投资企业，引导金融和社会资金进入创业风险投资领域。
第四章 科学技术研究开发机构
第二十四条 省人民政府应当统筹规划、合理布局科学技术研究开发机构。
县级以上人民政府应当支持和保障公益性科学研究开发机构的正常运行，增强其创新和服务能力；支持开发类科学研究开发机构建立现代企业制度，增强自身发展能力，带动行业技术进步；支持高等学校和大中型企业建立研究开发机构；支持高等学校和科学技术研究开发机构依托重点学科、重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心，开展基础理论和应用基础研究、高新技术研究。
第二十五条 县级以上人民政府应当对利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构建立绩效考核制度。
利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构应当建立职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的现代院所制度，实行院（所）长负责制，接受社会监督。
第二十六条 科学技术研究开发机构应当制定发展规划，改善基础设施，增强自主创新能力，提高科学技术服务水平。
第二十七条 鼓励国（境）内外组织和个人围绕本省经济社会发展的重点需求，在本省依法设立科学技术研究开发机构。
第二十八条 鼓励高等学校、科学技术研究开发机构创办或者以技术开发、技术入股等形式与企业联合创办科学技术企业。
第五章 科学技术人员
第二十九条 县级以上人民政府应当制定并实施科学技术人才发展规划、计划，建立和完善科学技术人才培养、选拔、激励、保障机制。
企业与高等学校、科学技术研究开发机构应当围绕本省重点学科、支柱特色产业和重大项目，培养引进人才，培育创新创业团队。
第三十条 县级以上人民政府应当建立激励自主创新的人才评价和奖励制度，完善收入分配制度，促进技术要素参与收益分配。
企业、高等学校和科学技术研究开发机构按照国家有关规定，可以采取科技成果入股、科技成果收入分成、股权奖励、股权出售、股票期权等方式，对科学技术人员进行激励，促进科技成果转化和产业化。
第三十一条 科学技术人员的技术创新、知识产权创造与运用、成果转化等业绩，应当作为项目申报、岗位聘用、成果奖励和职称评审的主要依据。
科学技术人员参加科学技术普及、技术服务和技术咨询的时限，可以计入专业工作经历，作为职务（职称）评聘的依据之一。
第三十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强农村职业技术教育培训，支持科学技术人员向农村和贫困地区开展科技扶贫和技术创新服务，支持培育农村科技致富带头人。
第三十三条 鼓励高等学校和科学技术研究开发机构选派科学技术人员到基层开展科学技术研究、技术创新和科学技术成果转化活动。
第三十四条 县级以上人民政府应当制定优惠政策，对具有突出成就的科学技术人才在科研条件、住房安置等方面给予优惠待遇。
在艰苦偏远地区或者恶劣环境工作的科学技术人员，所在单位应当按照国家和本省有关规定给予补贴，提供其岗位或者工作场所应有的职业卫生健康保护。
第三十五条 承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目，原始记录能够证明科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务，仍不能完成的，经专家评议和科学技术行政部门同意，可以依照相关规定给予项目结题。
第三十六条 利用财政性资金设立的科学技术基金项目、科学技术计划项目的管理机构，应当为参与项目的科学技术人员建立学术诚信档案，作为对科学技术人员聘任专业技术职务或者职称、审批科学技术人员申请科学技术研究开发项目等的依据。
第三十七条 科学技术人员应当弘扬科学精神，遵守学术规范，恪守职业道德，诚实守信；不得在科学技术活动中弄虚作假。
第六章 保障措施
第三十八条 县级以上人民政府应当建立健全区域创新体系建设考核制度，将区域创新体系建设列入政府科技进步目标责任制考核。
第三十九条 县级以上人民政府应当将科学技术经费列入同级财政预算，本级财政用于科学技术经费的增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度。
省财政用于科学技术经费占本级财政经常性支出的比例应当达到百分之一点五以上。
第四十条 财政性科学技术经费应当用于下列科学技术活动：
（一）对经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的前沿技术研究、基础研究、重大共性关键技术研究和社会公益性技术研究；
（二）科学技术成果转化和高新技术产业化示范；
（三）新产品试制，新技术、新工艺研究开发及推广应用；
（四）农业新品种的研究开发和农业科学技术成果的推广应用；
（五）区域创新体系建设和企业技术创新活动；
（六）科学技术基础条件与设施建设和公共科技创新服务平台建设；
（七）社会发展领域科学技术创新与应用示范；
（八）科学技术普及；
（九）建设科技产业发展平台和支持科学技术中介服务机构；
（十）科学技术进步、优秀科技人员奖励和科学技术研究开发机构运行绩效奖励；
（十一）其他与经济社会发展相关的科学技术进步工作。
对利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，在经费、实验手段等方面给予支持。
第四十一条 省人民政府设立的自然科学基金，重点支持基础研究和应用研究及创新团队项目，培养科学技术人才；设立的省重大科学技术成果转化专项资金，重点支持技术基础好、市场前景广、产业关联度大、带动性强的重大科技成果转化与产业化项目；设立的省科技型中小企业创新基金，资助中小企业开展技术创新。
鼓励市（州）、县（市、区）人民政府和有关部门、行业建立科技创新资金及其他专项资金，用于相关的科学技术进步活动。
第四十二条 财政性科学技术计划项目，实行专家评审、政府决策相结合的立项制度。对已经研究开发并具有自主知识产权的技术开发项目，可以采取后补助方式予以立项资助。
第四十三条 县级以上人民政府制定科学技术发展规划和重大政策、确定科学技术的重大项目以及与科学技术密切相关的重大项目，应当进行咨询和论证。
第四十四条 县级以上人民政府应当采取措施，引进先进科学技术成果和优秀科学技术人才，推进国（境）内外科学技术合作与交流。
第四十五条 县级以上人民政府统计、科学技术部门应当建立科学技术进步统计、监测制度和战略性新兴产业监测评估体系，统计、监测结果定期向社会公布。
第四十六条 县级以上人民政府财政、审计、监察部门应当依法对财政性科学技术经费的管理和使用情况进行监督检查。
任何组织或者个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金。
第七章 法律责任
第四十七条 违反本条例规定，虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金的，依照国家有关规定责令改正，追回有关财政性资金和违法所得，依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 国家机关工作人员和企业事业组织有关人员玩忽职守、给科技进步事业造成重大损失，或者滥用职权侵犯科技工作人员合法权益的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 科学技术人员有下列行为之一的，由有关行政部门记入学术诚信档案，并在五年内不得申报科学技术项目或者科学技术奖励奖项；违法的，依法承担法律责任：
（一）泄露国家科学技术秘密的；
（二）剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知识产权和其他科学技术成果权的；
（三）在科学技术活动中弄虚作假的；
（四）其他违反国家法律法规的行为。
第五十条 违反本条例规定的其他行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。
第八章 附则
第五十一条 本条例自2013年1月1日起施行。1994年9月26日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《甘肃省科学技术进步条例》同时废止。
