国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知
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国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知
国税发[1995]132?
1995-07-06国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条的规定，纳税人所属不独立核算的单位，向该纳税人或者该纳税人所属其他不独立核算的单位提供应税劳务，并收取货币、货物或其他经济利益的，应当缴纳营业税。实施新税制后，一些地方税务部门要求明确:对于油气田内部非独立核算单位为本油气田提供油气勘探开发劳务，是否应当根据上述规定征收营业税。
据调查了解，原油、天然气生产作为资源开发行业，其生产过程要经过地质勘探、钻井、采注、集输等环节。油气集输工程、油田注水(气)工程、供电工程、通信工程等配套工程建设，是这些生产工艺环节的必要内容。油气田按照专业化生产的要求，分别组建了不同的专业生产队伍，如勘探公司、钻井公司、油建公司等非独立核算的二级单位，从事油气生产不同环节的不同作业。由此可见，原油、天然气的生产过程，虽然与加工工业购进原材料然后加工、装配产品的生产过程不同，但均属于货物的生产过程。油气田内部非独立核算单位为本油气田提供油气勘探开发劳务，其性质属于原油、天然气这种特定货物的生产行为。因此，对于油气田内部非独立核算单位为本油气田提供油气勘探开发劳务，不应当征收营业税。为便于各地执行，现就有关具体问题通知如下:
一、油气田下设的非独立核算单位，为本油气田提供油气勘探开发劳务，不征收营业税；下设的独立核算单位，为本油气田提供油气勘探开发劳务，应当征收营业税。
油气田下设的非独立核算单位，为本油气田提供油气勘探开发劳务以外的其他劳务，以及对外提供劳务(包括油气勘探开发劳务在内，下同)或向本油气田下设独立核算单位提供劳务，凡属营业税应税劳务并向对方收取货币、货物或其他经济利益的，均应当征收营业税。
二、本通知所称油气田，系指石油管理局、石油勘探局和石油会战指挥部。
三、本通知所称油气勘探开发劳务，系指与勘探开发原油、天然气有关的劳务，具体是指地质勘探、钻井、测井、录井、固井、井下作业；管道及油气集输工程；油气生产的注水(气等)、排水工程；油气生产的供电工程和通讯工程；油田内的道路、桥涵、河堤、码头、海堆工程。
油气勘探开发劳务的范围，必须按国家税务总局统一规定执行，各级税务机关和纳税人不得擅自扩大。
上列项目范围的具体界定，由省级地方税务局制定办法并报总局备案。
四、油气田下设的非独立核算单位，既为本油气田提供油气勘探开发劳务，又为本油气田提供其他劳务或对外提供劳务及向本油气田下设独立核算单位提供劳务的，须对不征税的油气勘探开发劳务与应当征营业税的劳务分别进行财务核算，不分别核算或者不能向税务机关提供有关财务资料的，其为本油气田提供的油气勘探开发劳务应当并入应税劳务中征收营业税。
国家税务总局
一九九五年七月六日
关于《经修正的＜1974年国际海上人命安全公约＞》2000年修正案生效的通知
交通部
交通部文件
交国际发[2002]329号
关于《经修正的＜1974年国际海上人命安全公约＞》2000年修正案生效的通知
国际海事组织于2000年12月5日以MSC．99(73)号决议通过了《经修正的〈1974年国际海上人命安全公约〉》 (以下简称“安全公约”)2000年修正案。该修正案的内容较多，涉及公约第Ⅱ一l章、第Ⅱ一2章、第V章、第Ⅸ章、第X章和附录，尤其是对第Ⅱ一2章和第V章进行了全面修订。
按照安全公约规定的默认接受程序，该修正案于2002年7月1日生效。
我国是安全公约的缔约国，在修正案通过之后没有对修正案的内容提出过任何反对意见，故该修正案对我国具有约束力。
现将该修正案印发给你们，请遵照执行。
附件：《经修正的＜1974年国际海上人命安全公约>》2000年修正案
http://www.moc.gov.cn/05zhengwu/haishijl/P020050715533536250092.doc
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年七月二十六日
青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定
山东省青岛市政府批准市建委市卫
青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定
市政府批准市建委市卫生局发布
第一条 为加强我市建设工程施工现场管理，提高文明施工和卫生管理水平，保障施工人员身体健康，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市市南、市北、四方、李沧、崂山五区内，从事工程建设的建设单位和施工企业，均须遵守本规定。
第三条 市城乡建设行政管理部门负责本市建设工程施工现场的综合管理工作。
市卫生行政管理部门负责本市建设工程施工现场的卫生管理及防病工作。
第四条 建设单位和施工企业必须在施工现场建设符合规定标准的食堂、宿舍、厕所等必需的生活和卫生设施。建立健全施工现场的各项卫生制度。
第五条 施工现场食堂卫生须符合以下规定：
（一）食堂内外必须保持整洁；
（二）食堂应距厕所、垃圾场（箱）及其他产生有毒有害物质的场所30米以外；
（三）食堂内外墙面应抹灰刷白，应抹水泥地面，安装纱门和纱窗，不得有蚊蝇；
（四）按规定设置污水排放设施；
（五）食堂炊事用具和餐具放置有序，并及时消毒；
（六）食物的采购、制作、存放应符合食品卫生的规定，禁止食用腐烂变质食物；
（七）有防尘、防蝇、防鼠害设施。
食堂炊事人员应穿戴白色工作服（帽）。炊事和生活管理人员应每年进行一次健康查体，持卫生防疫部门核发的健康合格证上岗。
第六条 施工现场饮用水卫生须符合以下规定：
（一）饮用水必须符合国家卫生标准；
（二）饮用井水的，要保护好水源，定期对饮用水井进行消毒；
（三）施工现场必须设有保温开水桶、并加盖加锁，防止污染；
（四）施工人员不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。
第七条 施工现场宿舍卫生须符合以下规定：
（一）工程开工前应根据其用工人员数量建好宿舍或租用活动板房；
（二）宿舍内外墙面应刷白，并符合坚固、保温、通风、照明、防火、防潮湿、人流疏散等要求；
（三）宿舍应设置单人床或上下双层床，禁止职工睡通铺；
（四）在施工的建筑物内不得安排人员住宿；
（五）宿舍应抹水泥地面或铺贴地面；
（六）夏季应有防蚊蝇设施，冬季应有防寒保暖设施。
有条件的施工现场，应设文化娱乐活动室、淋浴间及更衣室。
第八条 施工现场厕所卫生须符合以下规定：
（一）施工现场应建立水冲式厕所或租用活动厕所；
（二）厕所墙面应抹灰刷白；
（三）厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇孳生；
（四）高层建筑施工现场的作业区应有便溺设施，保持清洁卫生。
第九条 施工现场人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥鞋袜应保持整洁，摆放整齐，不吃不洁净的食物，不随地大小便。
第十条 施工现场的建筑材料堆放应整齐有序、场地平整、道路畅通、排水设施良好、无积存污水。建筑垃圾应及时清运，生活垃圾日产日清，施工现场围档外5米范围内应保持整洁卫生。
第十一条 禁止在施工现场取暖或进行餐饮加工时燃用散煤。施工现场进行混凝土加工或清理现场垃圾时，应避免对周围环境的污染。禁止从建筑物内向外抛扬垃圾。
第十二条 建设单位和施工企业应按规定指定施工现场卫生负责人和各项卫生制度的负责人，明确责任，做好施工现场卫生管理。
第十三条 卫生防疫部门应按规定定期对施工现场的管理人员、炊事人员进行卫生防病知识的宣传、教育和培训。
第十四条 卫生防疫部门负责施工现场卫生防病的监督检测，对施工现场消毒、灭蝇、灭鼠、杀虫工作进行业务指导，对来自疫区的人员进行预防接钟、预防服药和病源检测。建设单位和施工单位应按照卫生防疫部门的要求，落实好卫生防疫措施。
第十五条 施工现场发现有传染病患者，应立即报告卫生防疫部门和建设行政管理部门，卫生防疫部门应及时组织有关人员进行现场处理和对患者进行隔离诊治，防止疫情扩散。
第十六条 建设工程施工现场食堂、厕所、宿舍等临建设施不符合规定卫生要求的，建设行政管理部门不予办理施工手续。
第十七条 对执行本规定，在建设工程施工现场卫生工作中成绩显著的单位和个人，由有关管理部门给予表彰和奖励。
第十八条 对违反本规定的，由市城乡建设行政管理部门和市卫生行政管理部门按下列规定予以处理：
（一）建设工程施工现场未建立健全卫生制度的，予以警告、通报批评，并处以500元至1000元罚款；
（二）建设工程施工现场无保温开水桶，饮水不卫生，随地大小便的，予以警告、通报批评，并处以500元至1000元罚款：
（三）施工现场违反规定造成对周围环境污染，影响卫生整洁的，予以警告、通报批评，并处以500元至1000元罚款；
（四）施工现场燃用散煤影响卫生整洁的，每发现一处，处以500元至1000元罚款；
（五）食堂及周围环境不讲卫生，防蚊蝇、防尘设施不齐全，炊具餐具和食物不卫生，食堂工作人员不符合健康卫生要求或不穿工作服的，责令停工整顿，并处以2000元至3000元罚款；
（六）宿舍内外卫生不整洁，安排施工人员睡通铺及正在施工的建筑物内住宿的，责令停工整顿，并处以2000元至3000元罚款；
（七）厕所粪便不及时清理、消毒，有蚊蝇孳生的，责令停工整顿，并处以2000元至3000元罚款；
（八）施工现场无围挡，建筑材料及工具等乱堆放，建筑垃圾和生活垃圾不及时清理，有污水、污物的，责令停工整改，并处以3000元至5000元罚款；
（九）施工现场食堂宿舍、厕所等临建设施，达不到规定的卫生标准而擅自开工的，责令停工整顿，并处以3000元至5000元罚款；
（十）不配合卫生行政管理部门进行现场卫生监督、检查和不如实反映情况以及不按照卫生防疫部门的要求落实传染病控制措施的，责令停工整顿，并处以3000元至5000元罚款；
（十一）施工现场脏、乱、差，造成人员食物中毒和其他食源性疾病、传染病流行的，对本市施工企业降低企业资质等级，外地施工企业限期停接工程任务，取消本市施工资格。
第十九条 当事人对行政管理部门行政处理决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或提起诉讼。
第二十条 行政管理部门和工作人员应依法办事，对滥用职权、弄虚作假、以权谋私等违法违纪的，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定具体执行中的问题，由青岛市城乡建设委员会和青岛市卫生局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。城阳区、黄岛区和各县级市，可参照本规定执行。
1995年6月6日
