厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市价格管理条例》等四件法规的决定
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厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市价格管理条例》等四件法规的决定
福建省厦门市人大常委
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市价格管理条例》等四件法规的决定
（2005年 1月13日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
公 告
第18号
《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市价格管理条例〉等四件法规的决定》已于2005年1月13日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
厦门市人民代表大会常务委员会
2005年1月20日
厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了厦门市人民政府关于提请审议《厦门市价格管理条例》等四件法规修正案（草案）的议案，决定对《厦门市价格管理条例》等四件法规作如下修订：
一、对《厦门市价格管理条例》的修订
1、第二十条修改为：“收购、销售商品和提供服务必须明码标价。明码标价必须使用价格监督检查机构监制的统一标价样式或者特制标价样式。”
2、第二十九条修改为：“价格行政管理部门对行政性、事业性收费，实行收费许可证制度和收费年审制度。”
3、第四十九条修改为：“经营者违反本条例第二十条规定的，责令限期改正，没收违法所得，可并处五千元以下罚款。”
二、对《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》的修订
1、第十六条修改为：“设立出租汽车企业的，必须具备以下条件：
（一）拥有出租汽车经营权；
（二）具备企业法人资格且注册资本达到规定标准；
（三）有符合规定质量、数量要求的出租车辆、配套设施、设备、标志；
（四）出租车辆及配套设施、设备、标志符合规定的标准；
（五）有固定的办公场所和与经营规模相适应的专用停车场；
（六）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（七）有与经营业务相适应的并经培训考试合格的驾驶员，有与经营业务相适应的技术、财务和经营管理人员。”
2、第十八条修改为：“出租汽车经营权使用人，必须按下列程序办理有关手续后，方可经营出租汽车业务：
（一）持营业执照、税务登记证和出租汽车经营权确认书及有关资料向市道路运输管理机构申领《道路运输经营许可证》；
（二）凭《道路运输经营许可证》和出租汽车经营权确认书向有关部门办理车辆报牌入户手续；
（三）持出租汽车经营权确认书及有关车辆资料向市道路运输管理机构申领《道路运输证》。”
3、删除第十九条第二款。
4、第二十五条第一款修改为：“出租汽车驾驶员必须符合下列条件，且取得岗位服务资格证件：
（一）男性年龄在六十周岁以下，女性年龄在五十五周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康；
（二）有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有三年以上驾龄，并安全行车，无重大交通事故责任记录；
（三）经培训考试合格。”
删除第二十五条第二款。
5、删除第四十二条第（二）项。
6、第四十四条第（二）项修改为：“违反本条例第二十五条规定，未取得岗位服务资格证件从事营运活动或者将出租汽车交由无岗位服务资格证件的人员驾驶的，责令停止营运，并处以五百元罚款。”
7、第四十六条第三款修改为：“被吊销岗位服务资格证件的，五年内不得再申领。”
8、第九条第二款、第九条第三款、第十条、第十一条、第十二条、第十三条第一款、第十四条、第三十九条第一款等条款中的“拍卖”修改为“招标、拍卖”；“买受人”修改为“中标人、买受人”；“竞买人”修改为“投标人、竞买人”。
三、对《厦门市燃气管理条例》的修订
1、第六条第二款修改为：“新建、扩建、改建燃气工程应当经燃气主管部门审查同意后，按照基本建设程序办理审批手续。”
2、第十一条第一款修改为：“城市新建燃气企业必须依法报燃气主管部门审批。”
删除第十一条第二款、第三款。
3、删除第十二条第一款、第四款。
第十二条第二款修改为：“设立液化石油气供应站、点的燃气企业必须符合以下条件并向燃气主管部门提出书面申请，经与公安消防部门会审同意后，由燃气主管部门颁发《液化石油气供应站点登记证》：
（一）持有效的燃气企业营业执照；
（二）符合厦门市燃气发展专项规划；
（三）有与供气规模相适应并符合安全条件的经营场所和设施；
（四）有健全的安全管理制度、经营管理制度和规范化服务措施。”
4、第二十一条第三款修改为：“城市燃气设施改动应当依法报燃气主管部门审批。”
5、第二十四条第一款修改为：“列入国家生产许可证管理目录的燃气器具产品，必须取得生产许可证后方可生产。”
第二十四条第二款修改为：“燃气器具应当附有产品合格证和安全使用说明书，方可销售。除适用于液化石油气的燃气器具外，燃气器具应当经有资质资格的检测机构对其气源适配性进行检测，适合本地燃气气源要求的，由检测机构出具适配证明。经营燃气器具的企业应当根据适配证明在燃气器具上标明适配气种。未经检测擅自标明适配气种，或者未标明适配气种的，不得销售，不得使用。”
第二十四条第三款修改为：“燃气企业不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具。”
第二十四条第四款修改为：“燃气器具的销售者应当在销售地设立维修站点。从事燃气器具安装、维修的人员必须经培训合格，取得相应的资格证书。”
6、删除第二十五条第一款。
7、第二十七条修改为：“违反本条例第十一条规定的，责令改正，没收违法所得，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。”
8、第二十八条修改为：“违反本条例第十二条第一款规定的，责令改正，没收违法所得及有关器具，并可处以二千元以上一万元以下的罚款。”
四、对《厦门市建筑条例》的修订
1、删除第九条。
2、第十一条增加一款，作为第二款：“建筑施工企业应当依法与劳务作业人员签订劳动合同。实行劳务分包的应当分包给具有相应劳务分包资质的企业。”
3、第三十一条修改为：“港、澳、台地区和外国的设计机构按照有关规定经批准可以在本市承担工程设计，但应当与在本市已办理资质备案的设计单位合作。”
4、删除第三十八条。
5、第五十九条增加一项，作为第（五）项：“在本市从事建筑活动的企业或者单位未向市建设行政主管部门办理资质备案的，责令改正，予以警告，可并处以二千元以上二万元以下罚款。”
6、删除第六十一条第（二）项、第（三）项。
此外，根据本决定对相关法规条款顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《厦门市价格管理条例》等四件法规根据本决定作相应修改，重新公布。
铁路部门无损检测人员技术资格鉴定考核规则
铁道部
铁路部门无损检测人员技术资格鉴定考核规则
1987年6月10日，铁道部
第一章 总 则
第1条 凡采用本规则所规定的无损检测方法，对在铁道部所属线路上运行的铁路机车、车辆及所使用的钢轨、桥梁及其有关铁道机件的质量检查、设备安全运行的监督检查的无损检测人员，必须按本规则进行技术资格鉴定考核。
第2条 从事无损检测技术的科研、教学和其他人员，通过资格鉴定考核，也可获得技术等级资格。
第3条 经技术资格鉴定考核合格的人员，由铁道部门无损检测人员技术资格鉴定考核委员会（以下简称部鉴定考核委员会）统一发给资格证。从事与所持证书规定的无损检测方法、技术等级、专业相适应的无损检测工作。
第4条 本规则用于从事超声检测（ＵＴ），射线检测（ＲＴ），磁粉检测（ＭＴ），渗透检测（ＰＴ），涡流检测（ＥＴ）人员。
第二章 无损检测技术等级
第5条 每种检测方法的无损检测人员分Ⅰ级（初级），Ⅱ级（中级）、Ⅲ级（高级）三个技术等级。
第三章 各级无损检测人员的职责
第6条 Ⅰ级人员的职责：
（1）正确调整和使用检测仪器。
（2）执行规定的检测工作。
（3）记录和初步评定检测结果。
（4）了解和执行有关安全防护规则。
第7条 Ⅱ级人员的职责：
（1）熟练调整和校准检测仪器。
（2）圆满完成所规定的检测工作。
（3）记录检测结果并根据标准、规范等写出评定检测结果的报告。
（4）熟悉检测方法的应用范围和限度。
（5）制订简单的检测工艺规程。
（6）指导和监督低于Ⅱ级的人员，培训Ⅰ级人员。
（7）执行安全防护规则。
第8条 Ⅲ级人员的职责：
（1）监督、指导检测工作的进行。
（2）保证法规、标准和规范的贯彻执行。
（3）选择适当的检测方法和工艺：在没有其他标准可供引用时，协助制订验收标准。
（4）根据法规、标准和规范，解释、评判检测结果。
（5）培训、指导和监督低于Ⅱ级的人员。
（6）监督执行安全防护规则。
第四章 资格鉴定考核组织
第9条 部鉴定考核委员会对无损检测人员Ⅱ、Ⅲ级技术资格进行鉴定考核。
第10条 部鉴定考核委员会可下设各系统考核委员会。各系统无损检测人员技术资格考核委员会的组成前，应报部鉴定考核委员会核批。
第11条 各系统考委会由部鉴定考核委员会成员和本系统无损检测管理和专业人员代表组成，设主任委员一名，副主任委员二名，委员若干名。
第12条 各系统考委会成员中，专业人员的比例不得少于2／3，主任委员应由部鉴定考核委员会成员兼任。
第13条 各系统考委会的职责：
（1）审查各级技术等级资格鉴定申请者的资格。
（2）按规定确定Ⅰ级人员的考试内容，组织考试、评定成绩，并将考核人员的清册、考试成绩、考题、实物操作考试内容报部鉴定考核委员会核备认可。
（3）组织Ⅱ级人员的培训。
第五章 各级技术资格鉴定的申请
第14条 申请技术资格鉴定的无损检测人员必须具备下列资格条件之一的文化程度和工作经验（见表1）。
表1
--------------------------------------------------------
| 级别 | 报 考 资 格 |
|--------|------------------------------------------|
| |1．理工科大学毕业，并具有连续四年以上本 |
| Ⅲ |专业方法无损检测工作经验者（无损检测专 |
| |业毕业的可二年）。 |
| |2．中等专业学校毕业，并具有连续六年以上 |
| 级 |本专业方法无损检测工作经验者（无损检测 |
| |专业的可三年）。 |
| |3．取得Ⅱ级技术资格后五年以上者。 |
|--------|------------------------------------------|
| |1．理工科大学毕业，具有一年以上本专业方 |
| |法无损检测工作经验者（无损检测专业毕业 |
| |可不受工作年限限制）。 |
| Ⅱ |2．中等专业学校毕业，并具有连续二年以上 |
| |本专业方法无损检测工作经验者（无损检测 |
| |专业毕业可不受工作年限限制）。 |
| |3．高中毕业，并具有连续四年以上本专业方 |
| |法无损检测工作经验者。 |
| 级 |4．取得本专业方法Ⅰ级资格二年以上者。 |
| |5．具有六年以上本专业方法无损检测工作 |
| |经验者。 |
|--------|------------------------------------------|
| |1．高中或技工学校毕业，并具有连续一年以 |
| |上射线、超声、涡流方法无损检测工作经验 |
| Ⅰ |者或具有半年以上磁粉、渗透方法无损检测 |
| |工作经验者。 |
| |2．初中文化程度，并具有连续一射线、超声、|
| 级 |涡流方法无损检测工作经验者或具有连续 |
| |一年以上磁粉、渗透方法无损检测工作经验 |
| |者。 |
--------------------------------------------------------
第15条 申请者应填写申请表，通过体格检查，并由申请者单位盖公章。
第六章 考 试
第16条 申请技术资料鉴定的无损检测人员必须通过考试。考试包括无损检测理论笔试和操作技术两部分。
各级人员考试内容（见表2）。
各级人员考试内容 表2
--------------------------------------------------------
| 级别 | 考 试 内 容 |
|--------|------------------------------------------|
| | 本规则所列的五种无损检测技术知识。 |
| Ⅲ |所考核方法的基本原理，该方法所应用的仪 |
| |器设备和校正方法、缺陷信号、图象的解释、 |
| |判断、有关技术标准和规范、安全卫生、防护 |
| 级 |规则、冶金和工艺知识。 |
|--------|------------------------------------------|
| Ⅱ | 无损检测概论。所考核方法的基本原 |
| |理。该方法所用仪器设备的校正方法、有关 |
| |技术标准和规范、安全卫生、防护规则。常见 |
| 级 |材料缺陷特性及有关的冶金、工艺知识。 |
|--------|------------------------------------------|
| Ⅰ |检验设备的操作和检测方法等。 |
| 级 | |
--------------------------------------------------------
第17条 资格鉴定应考人员的无损检测理论和操作技术两部分考试成绩均不应低于80分（百分制）。
第18条 参加经部鉴定考核委员会认可的Ⅱ级、Ⅲ级无损检测培训班的学员，结业考试成绩优良（百分制80分以上）者，在有效期内，技术资格鉴定时，可申请免试理论部分，直接参加操作技能考试。
第19条 参加经各系统考委会认可的Ⅰ级无损检测人员培训班的学员，结业考试成绩优良（百分制80分以上）者，在有效期内，技术资格鉴定时，可申请免试理论部分，直接参加操作技术考试。
第七章 技术资格证书的申请
第20条 资格鉴定考核合格者，统一由相应考委会向部鉴定考核委员会申请资格证书。
第八章 技术资格证书及其有效期
第21条 无损检测Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级技术资格证书由部鉴定考核委员会统一颁发，盖部鉴定考核委员会和本系统公章。
第22条 技术资格证书有效期三年，可申请延长一次，有效期最长不得超过六年。继续从事无损检测的人员，在技术资格证到期前三个月，必须申请延长或更新考试。
第23条 注销或暂停下列人员的技术资格：
（1）持过期技术资格证者；
（2）检测工作中有重大失误者；
（3）脱离无损检测工作一年以上者；
（4）身体状况不适合者。
第九章 无损检测人员的培训
第24条 实验和实际操作训练的课时，须占培训总课时的1／3～1／2。
第25条 培训教材：
（1）基础教材统一由部鉴定考核委员会推荐。
（2）专业教材由各系统考委会确定。
（3）对从事锅炉（固定）及压力容器无损检测人员的培训教材与劳动人事部门商定。
城乡建设环境保护部批准房屋修缮技术管理规定（试行）
城乡建设环境保护部
城乡建设环境保护部批准房屋修缮技术管理规定（试行）
1984年11月8日，城乡建设环境保护部
为了加强房屋的修缮技术管理，延长房屋及其设备的使用年限，提高经济效益和社会效益，我部委托西安市房地局编写了《房屋修缮技术管理规定》，现批准自一九八五年一月一日起，在房地产管理部门试行。
1．引言
1．1为加强房屋经营管理单位的修缮技术管理，合理使用修缮资金，延长房屋及其设备的使用年限，实现房屋的正常使用，确保住用安全，特制定本规定。
1．2房屋修缮技术管理的主要任务是：
1．2．1监督房屋的合理使用，防止房屋结构、设备的过早损耗或损坏，维护房屋和设备的完整，提高完好率。
1．2．2对房屋查勘鉴定后，根据《房屋修缮范围和标准》的规定，进行修缮设计或制定修缮方案，确定修缮项目。
1．2．3建立房屋技术档案，掌握房屋完损状况。
1．2．4贯彻技术责任制，明确技术职责。
1．3凡房屋经营管理单位管理的各类房屋都必须按本规定进行技术管理。
2．查勘鉴定
2．1房屋查勘鉴定是经营管理单位掌握所管房屋的完损状况的基础工作，是拟定房屋修缮设计或修缮方案，编制房屋修缮计划的依据。
2．2各类房屋的查勘鉴定均按《房屋完损等级评定标准》的规定进行。
2．3房屋查勘鉴定分以下三类：
2．3．1定期查勘鉴定，即每隔1—3年对所管房屋进行一次逐幢普查，全面掌握完损状况。
2．3．2季节性查勘鉴定。即根据当地气候特征（雨季、台汛、大雪、山洪等）着重对危险房、严重损坏房进行检查，及时抢险解危。
2．3．3工程查勘鉴定。即对需修项目，提出具体意见，确定单位工程修缮方案。
2．4查勘鉴定的责任落实：
2．4．1房屋查勘鉴定的负责人，必须是取得职称的或有专业的技术人员。
2．4．2定期或季节性查勘鉴定，均由基层房屋经营管理单位组织实施，上级管理部门抽查或复查。
2．4．3凡需进行工程查勘鉴定，应由经营管理人员填写报告表，若因未填报而发生事故的，经营管理人员要承担责任。
2．4．4查勘鉴定负责人，若因工作失职而造成事故的，要承担责任。
2．5发生下述情况，必须先作技术鉴定：
Ａ需改变房屋使用功能时；
Ｂ房屋可能发生局部或整体坍塌时；
Ｃ房屋需改建、扩建或加层时；
Ｄ毗邻房屋出现破损，产权双方对破损原因有异议时。
2．6在房屋查勘鉴定后，按照完损情况，分别轻重缓急，有计划地进行房屋维护或修缮。
3．房屋维护
3．1各类房屋均应按设计功能使用，用户应遵守有关使用规定。
3．2经营管理单位应对所管房屋的使用状况，进行监督，并加强日常维护。
4．修缮设计或修缮方案
4．1工程查勘必须按照《房屋修缮范围和标准》进行修缮设计或制定修缮方案，并应充分听取用户意见，使修缮设计或修缮方案尽趋合理、可行。
4．2根据修缮工程的特点，房屋经营管理单位可组织一定的技术力量，承担制定修缮方案（含部件更换设计）的任务，但较大的翻修工程的设计，必须由经审查批准领有设计证书的单位承担。
4．2．1修缮方案应包括：
Ａ房屋平面示意图（含部件更换设计），并要注明座落及与周围建筑物的关系；
Ｂ应修项目（含改善要求）、数量、主要用料及旧料利用要求；
Ｃ工程预（概）算。
4．2．2修缮设计的要求按有关规定办理。
4．3凡翻修工程的设计必须具备以下资料：Ａ批准的计划文件；
Ｂ技术鉴定书；
Ｃ城市规划部门批准的红线（定点）图；
Ｄ修建标准及使用功能要求；
Ｅ城市水、暖、气、电的管线等资料。
5．工程监督
5．1经营管理单位和修缮施工单位要签订承发包合同鼓励实行招标、投标制。
5．2工程开工前，经营管理单位必须邀集有关单位或人员，向修缮施工单位进行技术交底，作出交底记录或纪要。
5．3经技术交底后，经营管理单位应指派专人（甲方代表）与修缮施工单位建立固定联系，监督修缮设计或修缮方案的实施。
5．4若修缮设计或修缮方案与现场实际有出入，或因施工技术条件、材料规格、质量等不能满足要求时，修缮施工单位应及早提出，经制定修缮方案或进行修缮设计的单位同意签证并发给变更通知书以后，方可变更施工。
5．5从修缮工程特点出发，凡不改变原修缮设计或修缮方案（结构不降低）和不提高使用功能及用料标准的条件下，在征得甲方代表同意鉴证后，可酌情增减变更项目，其允许幅度为：大中修和综合维修工程在预（概）算造价10％以内；翻修工程在预（概）算造价5％以内。
5．6修缮工程的质量检验与评定按《房屋修缮工程质量检验评定标准》执行。
5．7隐蔽工程的质量检验：
5．7．1修缮施工单位在工程隐蔽前要通知经营管理单位验签。否则，不得掩埋。
5．7．2修缮施工单位若不通知并未经经营管理单位验签而自行掩埋隐蔽工程造成损失时，修缮施工单位应负直接责任。
5．7．3经营管理单位在接到修缮施工单位通知后，不按规定期限验签而造成损失时，经营管理单位应负直接责任。
5．8发生修缮工程质量事故，甲方代表应向本单位技术负责人及时报告，并联系有关部门，配合修缮施工单位认真查处。
6．工程验收
6．1工程验收的一般依据：
Ａ项目批准文件；
Ｂ工程合同；
Ｃ修缮设计图纸或修缮方案说明；
Ｄ工程变更通知书；
Ｅ技术交底记录和纪要；
Ｆ隐蔽工程验签记录；
Ｇ材料、构件检验及设备调试等资料。
6．2工程验收的标准：
6．2．1符合修缮设计或修缮方案的要求，满足合同的规定。
6．2．2符合《房屋修缮工程质量检验评定标准》，凡不符合的，应进行返修直到符合规定的标准。
6．2．3技术资料和原始记录齐全、完整准确。
6．2．4窗明、地净、路通、场地清，具备使用条件。
6．2．5水、暖、卫、气、电等设备调试运行正常，烟道、沟管畅通。
6．3工程验收的组织。
6．3．1经营管理单位在接到验收通知后，应及时组织有关单位或人员进行工程验收。
6．3．2工程检验合格，应评定质量等级，并由经营管理单位签证。
6．3．3凡不符合质量标准的，应返工，返工合格后，得给签证。
7．技术档案
7．1房屋的技术档案除应包括新建期间所形成的及本规定6．1条提出技术资料外，凡属中修及其以上的工程，一般还应提供：
Ａ工程质量等级检查评定和事故处理资料；
Ｂ工程决算资料；
Ｃ竣工验收签证资料；
Ｄ旧房淘汰或改建前的照（底）片。
7．2经营管理单位均应配备人员，建立和健全技术档案管理制度。
8．技术责任制
8．1经营管理单位应建立技术责任制，逐步实现各级技术岗位都有技术负责人，使他们有职、有权、有责、形成有效的技术决策体系。
8．2大城市的经营管理单位均应设置总工程师、主任工程师、技术所（站）长和地段技术负责人等技术岗位；中小城市的技术责任岗位层次，可适当减少，但必须实现技术工作的统一领导和分级管理。
8．3各级技术岗位负责人分别接受上级技术负责人的领导，全面管理本级范围内的技术工作。
8．4经营管理单位的各级修缮技术岗位的职责规定如下：
8．4．1总工程师
8．4．1．1组织贯彻执行国家有关技术政策和上级颁发的技术标准、规范、规程、规定及各项技术管理制度。
8．4．1．2领导编制房屋修缮的科技发展规划，年度科研计划。领导科技情报工作，组织审定技术革新、技术改造的建议或成果。
8．4．1．3审批下级呈报的技术文件、报告。
8．4．1．4重点修缮工程项目设计方案的选定、会审和技术核定。
8．4．1．5组织拟定各项技术管理规定和制度。
8．4．1．6主持修缮技术会议，解决重大技术问题，处理重大质量安全事故。
8．4．1．7领导技术培训，并对所属技术人员的工作安排、培养、晋级、奖惩等方面参与意见。
8．4．2主任工程师
8．4．2．1组织技术人员学习和贯彻上级颁发的各项技术标准、规范、规程、规定和各项技术管理制度。
8．4．2．2领导编制房屋修缮的年度科研、革新计划的实施方案，并组织贯彻执行。
8．4．2．3领导房屋查勘鉴定。
8．4．2．4审定修缮方案。
8．4．2．5主持修缮技术会议，解决较大的技术问题，处理较大的安全事故。
8．4．2．6领导编制提高房屋完好率的各项技术措施。
8．4．2．7审定年度修缮项目，从技术上保证修缮资金的节约和合理使用。
8．4．2．8组织技术培训。
8．4．3技术所（站）长
8．4．3．1组织本所（站）房屋、设备的查勘鉴定，划分房屋完损等级。
8．4．3．2按照《修缮范围和标准》的规定，提出分类修缮意见。
8．4．3．3拟定大中修方案和负责修缮工作的变更签证。
8．4．3．4组织抢险解危，保证住用安全。
8．4．3．5组织修缮方案的技术交底和工程验收。
8．4．3．6处理一般质量安全事故和技术问题。
8．4．4地段技术负责人
8．4．4．1参加房屋查勘鉴定。
8．4．4．2指导小修工人进行房屋的日常养护。
8．4．4．3申报房屋修缮项目计划。
8．4．4．4参加房屋工程验收。
8．4．4．5掌握房屋险情，实施抢险解危。
8．4．4．6负责经常性的质量安全教育和检查工作。
