丽水市市区房屋拆迁管理暂行办法
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丽水市市区房屋拆迁管理暂行办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市市区房屋拆迁管理暂行办法
丽政令〔2001〕7 号
《丽水市市区房屋拆迁管理暂行办法》已经市人民政府第5次常务会议审议通过，现予发布，自2001年8月1日起施行。
二○○一年七月四日
丽水市市区房屋拆迁管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保证城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和浙江省城市房屋拆迁管理有关法律、法规规定，结合丽水市区实际，制定本暂行办法。
第二条 凡在丽水市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，并需要对被拆迁人补偿安置的，适用本暂行办法。
在丽水市城市规划区内集体土地上的房屋拆迁，涉及土地征用的，按照土地管理法律、法规和规章的规定执行；房屋拆迁补偿安置，参照本办法执行。
第三条 房屋拆迁必须符合城市规划，有利于旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第四条 拆迁人必须按照本暂行办法规定，对被拆迁人给予补偿安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。被拆迁人所在单位或其主管部门，应当协助拆迁人做好被拆迁人的动员搬迁工作。
第五条 本暂行办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本暂行办法所称被拆迁人是指被拆除房屋所有人。
第六条 丽水市建设局是本市房屋拆迁主管部门，负责市区内的房屋拆迁监督管理工作。财政、计划、公安、工商、价格等部门和乡（镇）人民政府（街道办事处）应依照本暂行办法的规定，互相配合，保证房屋拆迁工作的顺利进行。
丽水市国土资源行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
第二章 拆迁管理
第七条 拆迁房屋的单位取得拆迁许可证后，方可实施房屋拆迁。
第八条 申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的拆迁主管部门提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权的合法有效凭证；
（四）拆迁实施计划、拆迁补偿安置方案；
（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
市房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。
第九条 房屋拆迁主管部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布，并将拆迁公告内容书面通知被拆迁人。
房屋拆迁主管部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第十条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁主管部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁主管部门应当自收到延期申请起10日内予以答复。
第十一条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。委托拆迁的，委托双方当事人应当签订委托协议。被委托拆迁人必须是按国家和省的有关规定依法取得房屋拆迁资格证书的单位。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
房屋拆迁主管部门不得实施房屋拆迁。
第十二条 拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：
（一）新建、改建、扩建房屋；
（二）改变房屋和土地用途；
（三）租赁房屋。
房屋拆迁主管部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不超过一年；拆迁需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁主管部门批准，延长暂停期限不超过1年。
公安、建设、国土资源、工商、房管等部门和机构以及乡（镇）人民政府（街道办事处）、居民委员会、村民委员会，暂停办理拆迁范围内的户口迁入和分户、营业执照、房屋翻（扩）建、房屋买卖、赠与、析产以及租赁等手续。
因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或分户的，经市级有关行政主管部门批准后，方可办理。经批准入户或分户的公民应及时将入户或分户情况通知拆迁人，以便于拆迁安置方案的及时调整。
第十三条 市人民政府认为需要统一拆迁的，可由市人民政府指定有关部门或机构组织统一拆迁。
第十四条 拆迁人应向房屋拆迁主管部门交纳拆迁管理费，管理费收费标准按照省人民政府有关规定由市价格主管部门批准后实施。
第十五条 拆迁人与被拆迁人应当依照本暂行办法规定，签订拆迁补偿安置书面协议。协议应载明补偿形式、补偿金额、安置房屋面积与地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限和违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。
拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。拆迁人应当自签订协议起15日内将协议报房屋拆迁主管部门备案，必要时可经公证机关公证或房屋拆迁主管部门鉴证。
拆迁人应公布房屋拆迁补偿安置的规定和方案，接受社会监督。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第十六条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十七条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成安置补偿协议的，经当事人申请，由房屋拆迁主管部门裁决。房屋拆迁主管部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。
裁决部门应当在收到申请之日起30日内，以国务院《城市房屋拆迁管理条例》和浙江省城市房屋拆迁管理有关法规为依据作出书面裁决。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十八条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内不搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第十九条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹和涉外房屋的，按照有关法律、法规和规章办理。
第二十条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁主管部门同意并经相关部门批准，原拆迁补偿协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让和受让人应当书面通知被拆迁人，并且自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第二十一条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。
市政府房屋拆迁主管部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。
第二十二条 公安、教育、供水、供电、税务等部门和单位应凭房屋拆迁主管部门的拆迁证明，及时办理和安排被拆迁人的户口转移、子女转学转托以及用水、用电、新购房减免税收等事宜。被拆迁人在拆迁补偿安置协议签订之日起2年内购房的，在拆迁面积之内的部分可凭拆迁补偿安置协议享受减、免税优惠。
第二十三条 拆迁人在完成旧房拆除、新房建设、产权调换或产权补偿等事宜后，被拆迁房屋原所有人必须在3个月内持合法凭证，到房屋所在地房地产管理机构办理房屋所有权的注销、转移、变更、新增等登记手续。
第二十四条 房屋拆迁档案资料由房屋拆迁主管部门负责统一归档。房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁房屋档案制度，加强对房屋拆迁档案资料的管理。
房屋拆迁的档案资料包括：拆迁人从事房屋拆迁、建设的有关批准文件，拆迁计划和拆迁安置方案及其调整资料，拆迁补偿安置协议及其结算资料，拆迁过程中的审查处理文件，建设项目竣工报告，其他与拆迁有关的档案资料。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十五条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人，依照本暂行办法规定给予补偿安置。
在国有土地上拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
在国有土地上房屋拆迁，除本办法有明确规定外，被拆迁人可以选择货币补偿和产权调换两种补偿方式。
第二十六条 产权调换或者货币补偿的面积，按照所拆房屋的《房屋所有权证》和其他合法房产凭证上记载的建筑面积结合本暂行办法的规定计算核定。
第二十七条 拆除教学、医疗用房、敬老院、幼儿园、公共厕所等社会公益事业的房屋及其附属物，拆迁人可以按照其原性质原规模予以重建，或者以货币补偿形式安置补偿，补偿款仍用于公益事业建设，或者由市人民政府按照城市规划统筹安排建设。
拆除非公益事业房屋的附属物和简易阁楼等，不作产权调换，由拆迁人按市人民政府批准的有关规定给予适当作价补偿。
第二十八条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。
第二十九条 货币补偿金额，根据被拆房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。
第三十条 房屋拆迁的货币补偿标准价，由市人民政府组织价格、土地、房屋拆迁等行政主管部门以当地同类商品房的上一年度平均价格为依据，按照不同地段、不同使用性质分别确定。货币补偿标准价，由市人民政府每年公布一次。
货币补偿标准价确定之前，市人民政府价格主管部门应当召开听证会，广泛听取各方面意见。
具体拆迁项目的货币补偿，按照拆迁许可证核发时政府公布的货币补偿标准价执行。
第三十一条 实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第二十九条、第三十条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结算产权调换的差价。
第三十二条 拆迁范围内的违法建筑、临时建筑按以下规定处理：
（一）拆迁范围内的违法建筑、超过批准期限的临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。
（二）拆除未明确规定使用期限（已使用2年以上），而规划管理部门在审批中已注明城市拆迁时需要无偿拆除的新建、拆建、加层的房屋、临时建筑，必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿。
（三）拆除未超过批准期限的临时建筑，按重置价格结合成新后的30%给予补偿。
第三十三条 拆除设有典权、抵押权以及有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内，被拆迁方当事人之间达不成协议的，由拆迁人提出补偿安置方案(包括补偿安置的房源及资金担保)，房屋拆迁主管部门组织拆迁人对应拆房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全后，实施拆迁。被拆除房屋实行货币补偿安置的，在被拆迁当事人之间达成协议后，方可按有关规定给予补偿。
第三十四条 拆移建设用地上的公共设施或各种管线，所需的迁移费和材料的损耗费，由拆迁人补偿给原所有人自行迁移。如同时需要扩建、改建的，其扩建、改建部分所需的费用和原材料，由原所有人自行解决。
第三十五条 对拆迁范围内公共树木、绿地及生长物，应尽可能保留。确不能保留的，应按市人民政府批准的有关规定办理补偿事宜。但对在拆迁公告公布以后抢种的，不予补偿。
第三十六条 产权调换，实行拆一还一、异地安置的办法。拆迁人与被拆迁人协商一致，也可以实行原地段安置。被拆除房屋的装饰、装修费用，由拆迁人给予被拆迁人一次性补偿。
拆除与群众日常生活密切相关的公有非住宅和具有区域功能的房屋，应按城市规划要求安置。
拆除对环境有污染的房屋，应按城市规划和环境保护的要求安置。
第三十七条 拆除非住宅房屋，按以下规定办理：
（一）在规划拆迁红线范围内，被拆迁人必须服从统一规划、统一拆迁的原则。
（二）拆除非住宅房屋，按照原建筑面积安置。
（三）底层临街非住宅房屋的拆迁，原则上实行货币补偿形式安置。
（四）非住宅中的底层临街商业营业用房性质和面积的确认，由拆迁主管部门依据有关规定，组织有关单位进行认定。认定结果向社会公示。
（五）非住宅房屋拆迁，经批准给原所有人安排异地建房的，由拆迁人按被拆除房屋的重置价结合成新给予补偿。新安排异地建房用地面积与被拆除房屋用地面积相等部分征地的各种费用，由拆迁人支付；超过被拆除房屋用地面积部分征地的各种费用，由被拆迁人支付。新安排异地建房建筑面积与被拆除房屋建筑面积相等部分的各种规费，由拆迁人支付；新安排异地建房建筑面积超过被拆除房屋建筑面积部分的各种规费，由被拆迁人自负。
（六）拆除经计划、建设规划和国土资源等部门批准建造的非住宅房屋，拆迁人应按原使用功能对被拆迁人进行安置。
（七）拆除历史上（1979年3月31日以前）建造房屋时已经将底层作为临街商业营业用房，且依法经营的，经房屋拆迁主管部门依据有关规定，组织有关单位进行认定并予以公示后，拆迁人应按原使用功能对被拆迁人进行安置。
（八）凡未经土地、规划部门批准，擅自将底层临街非商业营业用房（包括住宅、生产用房、仓库、办公用房等）改为临街商业营业用房的，在拆迁时，按原使用功能进行安置；但属原所有人在本暂行办法发布施行前依法经营2年以上，且至拆迁公告发布之日止仍在连续经营的，经房屋拆迁主管部门依据有关规定，组织有关单位进行认定并予以公示后，可以按底层临街商业营业用房货币补偿标准价的30%给予原所有人一次性货币补偿。货币补偿的面积由房屋拆迁主管部门会同有关部门按临街的第一个自然间勘丈认定。
（九）拆除土地所有权属集体所有的生产经营用房，已经停止生产经营或擅自把使用性质改变为住宅的，按该房屋的重置价结合成新、已缴纳的有关规费进行货币补偿。
（十）拆除土地所有权属集体所有的生产经营用房，在拆迁公告发布之前一年内仍在连续生产经营的，可实行产权调换或异地建房，但安置后的房屋使用性质不变（仍属生产经营用房）。
（十一）拆除国家行政机关、事业单位的非住宅房屋，确需重建的，一律实行异地安置。
（十二）拆除商业经营企业的底层临街商业营业用房，实行货币安置，货币安置后，被拆迁人要求在原地购买店面的，在被拆除店面房建筑面积内，可按该地段市场价购买店面房屋，并可以根据实际情况适当给予优惠。
（十三）街道拆迁后形成的临街非商业营业房屋，不准擅自改建成底层临街商业营业用房。若该房屋所有权人提出申请，经土地、建设规划部门批准，在补缴该房屋土地出让金后（出让金按房屋改变使用性质增值部分的70%收取，增值部分由专业房地产评估机构按同地段商业营业用房市场价评估确定），可给予办理房屋改变使用性质手续。
第三十八条 拆迁人均建筑面积低于12平方米的住宅（在同一城市规划区内另有住宅的应一并计算人均建筑面积），被拆迁人户口在市区的，在货币补偿时，按人均建筑面积12平方米的标准安置（独生子女可按2人计算）。但每户货币补偿的建筑面积最多不得超过48平方米。安置建筑面积超过被拆房屋建筑面积的部分，货币补偿时扣除其重置价。
住宅改非住宅房屋不适用上述优惠政策。
第三十九条 拆迁人、被拆迁人均应遵守拆迁过渡期的协定。拆迁人应在领取建设工程规划许可证后24个月内将原使用人安置完毕。拆迁人不得擅自延长过渡期；由拆迁人提供周转房的，被拆迁人应在得到正式安置后的3个月内腾退周转房。
第四十条 拆除房屋，拆迁人应按所拆房屋建筑面积每平方米３元的标准，一次性付给原使用人搬家补助费。使用临时周转房的，在迁往正式安置房屋需要再次搬家时，再按每平方米３元的标准发给搬家补助费。
实行货币补偿的住宅，由拆迁人按所拆房屋建筑面积每平方米3元的标准给予被拆迁人两次的搬家补助费。
第四十一条 拆除房屋，需由原使用人自行解决周转房的，从搬家之月起，拆迁人应按所拆房屋建筑面积每平方米每月３元的标准付给原使用人临时安置补助费。临时周转时间超过2年的，从超过时间起，按每月每平方米６元的标准付给原使用人临时安置补助费。农民拆迁户批地建房部分的临时安置补助费，从搬家腾空开始到建设工程规划许可证颁发之后6个月内，按建筑面积每平方米每月３元的标准支付给原使用人临时安置补助费。
实行货币补偿安置的，被拆迁人自行解决周转房。临时安置补助费由拆迁人按所拆房屋建筑面积每平方米每月3元标准支付给被拆迁人，支付期限为6个月。
第四十二条 原使用人搬迁时，所在单位应当凭房屋拆迁主管部门的证明，给予原使用人3天公假，不影响其工资和评奖。
第四十三条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人按拆除房屋面积部分的从业人数每人每月200元的标准对被拆迁人给予经济补助。补助期限为6个月，特殊情况经房屋拆迁主管部门批准后另行处理。
拆迁利用私有住宅用房改为非住宅用房的房屋，造成停产、停业引起的经济损失不予补偿。
第四十四条 拆除在集体所有土地上农业人口的住宅房屋，按下列规定办理：
（一）拆除农业人口住宅房屋，其所在行政村有新村建设规划留用地的，可安排地基异地重建；其所在行政村没有新村建设规划留用地的，原则上不予安排地基建房，以产权调换形式或以货币补偿形式进行安置。
（二）拆除农业人口住宅房屋符合安排地基建房条件的，可按以下标准安排地基建房：每户１－２人的，安排一间；３人的，安排一间半；４人的，安排二间；５人的，安排二间半；６人以上的，安排三间（每间占地面积为35-36平方米，建房高度不得超过三层）。独生子女可按二人计算。
（三）拆除农业人口住宅房屋，除被拆迁人被拆除的住宅房屋外，另有一处及一处以上住宅房屋产权（含本暂行办法发布实施后出售的住宅），其户均面积已经达到或超过第二项标准的，不再安排地基建房，其被拆房屋，以产权调换形式或以货币补偿形式进行安置。对达不到第二项标准不足半间的，不予安排；等于或超过半间的，安置一间；超过一间的，安置一间半；以此类推。
（四）拆除农业人口和非农业人口混居的住宅房屋，即房屋所有权人及其配偶和同一户家庭成员中既有农业人口、又有非农业人口的，可以合并计算人口安排地基建房。但本户中非农业人口已经享受过单位房改政策或购买过经济适用房的人口除外。
（五）拆除农业人口住宅房屋，如其住宅房屋是通过买卖所得的（本行政村村民之间买卖的除外），只能按照原建筑面积，以产权调换形式或以货币补偿形式进行安置。
（六）被拆迁户的人口以公安部门颁发的户口薄为准。
（七）拆除农业人口住宅房屋，有二户或二户以上共同持有一本房屋所有权证的，其房屋建筑面积(包括该房屋中不同结构、 不同层次的面积)由国土资源、房管等部门和机构核定后，按人口比例平均分摊计算。
（八）拆除农业人口住宅房屋，根据不同情况予以补偿：
如被拆迁房屋建筑占地面积少于或等于新安排地基建房占地面积，当被拆迁房屋建筑面积少于（含等于）新建房屋建筑面积时，被拆迁房屋建筑面积按重置价结合成新给予补偿；当被拆迁房屋建筑面积多于新建房屋建筑面积时，其中与新建房屋建筑面积相等部分的被拆迁房屋建筑面积，按重置价结合成新给予补偿，其余部分在扣除该部分建筑面积所分摊的土地征用等费用后，按非农业人口的货币补偿标准给予补偿。
如被拆迁房屋建筑占地面积大于新安排地基建房建筑占地面积时，其被拆迁房屋建筑占地与新建房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面积，按前项规定补偿，其余部分按非农业人口的货币补偿标准给予补偿。在上述补偿标准中，同一户如有不同层次的被拆迁房屋，其房屋建筑面积应按该房屋的建筑占地面积平均分摊计算。
（九）被拆迁人签订《拆迁安置补偿协议》时，必须提供《房屋所有权证》和《集体土地使用权证》。如果上述两证登载的建筑占地面积不一致，当误差超过３％时，由房屋拆迁主管部门会同国土资源主管部门联合实地丈量后确认；当误差在３％以内时，可以《房屋所有权证》上记载为准。
（十）新安排建房地基与被拆房屋建筑占地面积相等部分（包括间距）征地和新村配套的各种费用，以及新安排建房建筑面积与按房屋重置价结合成新进行补偿的被拆原房屋建筑面积相等部分的各种规费由拆迁人支付；超过被拆房屋建筑占地和建筑面积部分的各种规费由被拆迁人自负。
第四章 罚 则
第四十五条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁迁的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十四条规定，由房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第四十六条 拆迁人违反本暂行办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十五条规定，由房屋拆迁主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置金1%以上3%以下的罚款。
第四十七条 拆迁人违反本暂行办法的规定，有下列行为之一的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条规定，由房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第四十八条 接受委托的拆迁单位违反本暂行办法规定，转让拆迁业务的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十七条规定，由房屋拆迁主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。
第四十九条 市人民政府房屋拆迁主管部门违反本暂行办法规定，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋许可证以及其他批准文件后，不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十八条规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 其它违反城市房屋拆迁规定的，依据浙江省城市房屋拆迁有关法规规定处罚。
第五章 附 则
第五十一条 本办法与今后浙江省城市房屋拆迁新规定不一致的地方，依照新规定执行。
第五十二条 本暂行办法由丽水市建设局负责解释。
第五十三条 本暂行办法自2001年8月1日起施行。
农业部关于印发《鱼类产地检疫规程（试行）》等3个规程的通知
农业部
农业部关于印发《鱼类产地检疫规程（试行）》等3个规程的通知
为规范水产苗种产地检疫，按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》规定，我部制定了《鱼类产地检疫规程（试行）》、《甲壳类产地检疫规程（试行）》和《贝类产地检疫规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：农业部关于印发动物检疫合格证明等样式及填写应用规范的通知
二○一一年三月十七日
为规范水产苗种产地检疫，按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》规定，我部制定了《鱼类产地检疫规程（试行）》、《甲壳类产地检疫规程（试行）》和《贝类产地检疫规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：农业部关于印发动物检疫合格证明等样式及填写应用规范的通知
二○一一年三月十七日
鱼类产地检疫规程（试行）
1. 适用范围
本规程规定了鱼类产地检疫的检疫对象、检疫范围、检疫合格标准、检疫程序、检疫结果处理和检疫记录。
本规程适用于中华人民共和国境内鱼类的产地检疫。
2. 检疫对象及检疫范围
检疫对象及其相应的检疫范围如下表：
类别 检疫对象 检疫范围
1．淡水鱼 鲤春病毒血症 鲤鱼、锦鲤、金鱼等鲤科鱼类
草鱼出血病 青鱼、草鱼
锦鲤疱疹病毒病 鲤、锦鲤
斑点叉尾鮰病毒病 斑点叉尾鮰
传染性造血器官坏死病 虹鳟等冷水性鲑科鱼类
小瓜虫病 淡水鱼类
2．海水鱼 刺激隐核虫病 海水鱼类
3. 检疫合格标准
3.1 该养殖场近期未发生相关水生动物疫情。
3.2 临床健康检查合格。
3.3 本规程规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的，检验结果合格。
4. 检疫程序
4.1申报点设置
县级渔业主管部门（或其所属的水生动物卫生监督机构，下同）应当根据水生动物产地检疫工作需要，合理设置水生动物检疫申报点，并向社会公布。
4.2 申报受理
申报检疫采取申报点填报、传真、电话等方式申报。采用电话申报的，需在现场补填检疫申报单。
县级渔业主管部门在接到检疫申报后，根据当地相关水生动物疫情情况，决定是否予以受理。受理的，应当及时派出官方兽医到现场或到指定地点实施检疫；不予受理的，应说明理由。县级渔业主管部门可以根据检疫工作需要，指定水生动物疾病防控专业人员协助官方兽医实施水生动物检疫。
4.3 查验相关资料和生产设施状况
4.3.1 官方兽医应当查验养殖场的《水域滩涂养殖证》、《水产养殖生产记录》等资料，检查生产设施是否符合农业部有关水生动物防疫的规定；对于从事水产苗种生产的，还应当查验《水产苗种生产许可证》。核查过去12个月内引种来源地的《动物检疫合格证明》，了解进出场、饲料、用水、疾病防治、消毒用药、疫苗和卫生管理等情况，核实养殖场过去12个月内未发生相关水生动物疫情。
4.3.2 合法捕获的野生水生动物实施检疫前，应当查验合法捕捞的相关证明材料和捕捞记录，设立的临时检疫场地应当符合下列条件：（一）与其他养殖场所有物理隔离设施；（二）具有独立的进排水和废水无害化处理设施以及专用渔具；（三）农业部规定的其他防疫条件。
4.4 临床检查
4.4.1 检查方法
4.4.1.1 群体检查。主要检查鱼类群体的游动状态、摄食情况及抽样存活率等是否正常。
4.4.1.2 个体检查。通过外观检查、解剖检查、显微镜检查等方法进行检查。
外观检查：观察体形、体色、体态的变化，体表黏液的多少，有无竖鳞、疖疮、囊肿、充血、出血、溃疡等症状，鳍条、鳞片等损伤情况，眼球有无突出、凹陷或浑浊充血等变化，鳃黏液及颜色变化，肛门有无红肿、拖便等现象，有无胞囊及其他寄生虫寄生等情况。
解剖检查：观察有无腹水，脾、肾、肝、胆、肠道、鳔、性腺、脑、肌肉等是否正常，有无寄生虫或胞囊及其他病理变化等。
显微镜检查：观察体表、鳃、肠道等部位中寄生虫感染状况，检查鱼类器官、组织病变情况。
4.4.1.3 快速试剂盒检查。应采用经农业部批准的病原快速检测试剂盒进行检测。
4.4.1.4 水质环境检查。必要时，对养殖环境进行调查，对水温、溶解氧、酸碱度、氨氮、亚硝酸盐、化学耗氧量等理化指标进行测定。
4.4.2 检查主要内容
4.4.2.1群体检查
群体活力旺盛，逃避反应明显，体色、体态及外观正常，摄食正常，通过随机抽样进行进一步临床症状和试剂盒检查。
群体中若有活力差、逃避反应弱、体色暗淡、外观缺损、畸小、翻白、浮头、离群、晕眩、厌食的个体，优先选择其进行进一步临床症状和试剂盒检查。
4.4.2.2 个体检查
鲤春病毒血症：鲤科鱼类出现无目的漂游，体发黑，腹部肿大，皮肤和鳃出血。解剖后见到血性腹水；肠、心、肾、鳔、肌肉出血，内脏水肿。怀疑感染鲤春病毒血症。
草鱼出血病：草鱼、青鱼出现鳃盖和鳍条基部出血。解剖见肌肉点状或块状出血、肠壁充血、肝脾充血或因失血而发白。怀疑感染草鱼出血病。
锦鲤疱疹病毒病：锦鲤、鲤皮肤上出现白色块斑、水泡、溃疡，鳃出血并产生大量黏液或组织坏死，鳞片有血丝，鱼眼凹陷，一般在出现症状后1~2天内死亡。怀疑感染锦鲤疱疹病毒病。
斑点叉尾鮰病毒病：斑点叉尾鮰出现嗜睡、打旋或水中垂直悬挂；眼球突出，体表发黑，鳃丝发白，鳍条和肌肉出血，腹部膨大。解剖后见腹腔内有黄色腹水，肝、脾、肾出血或肿大；胃内无食物。怀疑感染斑点叉尾鮰病毒病。
传染性造血器官坏死病：虹鳟等冷水性鲑科鱼类出现昏睡或活动异常（狂暴乱窜、打转等）；体表发黑，眼球突出，腹部膨胀，皮肤和鳍条基部充血，肛门处拖着不透明或棕褐色的假管型黏液粪便。解剖后见脾、肾组织坏死，偶见肝、胰坏死，颜色苍白。怀疑感染传染性造血器官坏死病。
小瓜虫病：淡水鱼体表和鳃丝见白色点状的虫体和胞囊，同时伴有大量黏液，表皮糜烂。镜检小白点可见有马蹄形核、呈旋转运动的小瓜虫滋养体。怀疑感染小瓜虫病。
刺激隐核虫病：海水鱼类体表和鳃出现大量黏液，严重时体表形成一层混浊白膜，肉眼见鱼体和鳃有许多小白点；镜检小白点为圆形或卵圆形、体色不透明、缓慢旋转运动的虫体。怀疑感染刺激隐核虫病。
4.4.2.3 快速试剂盒检查
按照病原快速检测试剂盒说明书进行采样和现场快速检测，样品出现试剂盒所指示的阳性反应，怀疑存在相应疫病病原。
4.4.3 临床健康检查判定
在群体和个体检查中均正常，临床健康检查合格。
在群体或个体检查中发现疫病临床症状的，临床健康检查不合格。
4.5 实验室检测
4.5.1 对怀疑患有鲤春病毒血症、锦鲤疱疹病毒病、传染性造血器官坏死病及临床检查发现其它异常情况的，应按相应疫病检测技术规范进行实验室检测，所需样品的采集按《水生动物产地检疫采样技术规范》（SC/T 7103-2008）的要求进行。
4.5.2 跨省、自治区、直辖市运输的鱼类，应按照《水生动物产地检疫采样技术规范》（SC/T 7103-2008）采样送实验室检测。但以下情况除外：（1）已纳入国家或省级水生动物疫病监测计划，过去2年内无本规程规定疫病的；（2）群体和个体检查均正常，现场采用经农业部批准的核酸扩增技术快速试剂盒进行检测，结果为阴性的。
4.5.3 实验室检测由省级渔业主管部门指定的具有资质的水生动物疫病诊断实验室承担，实验室应当出具相应的检测报告。
5. 检疫结果处理
5.1 经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》。
5.2 经检疫不合格的，出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理。
5.2.1 可以治疗的，诊疗康复后可以重新申报检疫。
5.2.2 发现不明原因死亡或怀疑为水生动物疫情的，应按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和农业部相关规定处理。
5.2.3 病死水生动物应在渔业主管部门监督下，由货主按照农业部相关规定进行无害化处理。
5.3 水生动物启运前，渔业主管部门应监督货主或承运人对运载工具进行有效消毒。
5.4 跨省、自治区、直辖市引进水产苗种到达目的地后，货主或承运人应当在24小时内向所在地县级渔业主管部门报告，并接受监督检查。
6. 检疫记录
6.1 检疫申报单。
6.2 检疫工作记录。官方兽医须填写检疫工作记录，详细登记货主姓名、地址、检疫申报时间、检疫时间、检疫地点、检疫动物种类、数量及用途、检疫处理、检疫证明编号等，并由货主签名。
6.3 检疫申报单和检疫工作记录应保存24个月以上。
甲壳类产地检疫规程（试行）
1. 适用范围
本规程规定了甲壳类产地检疫的检疫对象、检疫范围、检疫合格标准、检疫程序、检疫结果处理和检疫记录。
本规程适用于中华人民共和国境内甲壳类的产地检疫。
2. 检疫对象及检疫范围
检疫对象及其相应的检疫范围如下表：
类别 检疫对象 检疫范围
1．虾 白斑综合征 对虾
桃拉综合征
传染性肌肉坏死病
罗氏沼虾白尾病 罗氏沼虾
2．蟹 河蟹颤抖病 河蟹
3. 检疫合格标准
3.1 该养殖场近期未发生相关水生动物疫情。
3.2 临床健康检查合格。
3.3本规程规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的，检验结果合格。
4. 检疫程序
4.1申报点设置
县级渔业主管部门（或其所属的水生动物卫生监督机构，下同）应当根据水生动物产地检疫工作需要，合理设置水生动物检疫申报点，并向社会公布。
4.2 申报受理
申报检疫采取申报点填报、传真、电话等方式申报。采用电话申报的，需在现场补填检疫申报单。
县级渔业主管部门在接到检疫申报后，根据当地相关水生动物疫情情况，决定是否予以受理。受理的，应当及时派出官方兽医到现场或到指定地点实施检疫；不予受理的，应说明理由。县级渔业主管部门可以根据检疫工作需要，指定水生动物疾病防控技术人员协助官方兽医实施水生动物检疫。
4.3 查验相关资料和生产设施状况
4.3.1 官方兽医应当查验养殖场的《水域滩涂养殖证》、《水产养殖生产记录》等资料，检查生产设施是否符合农业部有关水生动物防疫的规定；对于从事水产苗种生产的，还应当查验《水产苗种生产许可证》。核查过去12个月内引种来源地的《动物检疫合格证明》，了解进出场、饲料、用水、疾病防治、消毒用药和卫生管理等情况，核实养殖场过去12内未发生相关水生动物疫情。
4.3.2 合法捕获的野生水生动物实施检疫前，应当查验合法捕捞的相关证明材料和捕捞记录，设立的临时检疫场地应当符合下列条件：（一）与其他养殖场所有物理隔离设施；（二）具有独立的进排水和废水无害化处理设施以及专用渔具；（三）农业部规定的其他防疫条件。
4.4 临床检查
4.4.1 检查方法
4.4.1.1 群体检查。主要检查群体的游动状态、摄食情况及抽样存活率等是否正常。
4.4.1.2 个体检查。通过外观检查、解剖检查、显微镜检查等方法进行检查。
外观检查：虾主要检查体色及体表光滑及完整情况，有无附着物，有无白斑、黑斑、红体情况，附肢和触须、尾扇是否发红，有无溃烂、断残，胃肠道食物的充盈程度，鳃区有无发黄、发黑、肿胀，肌肉透明度及丰满程度等情况。蟹主要检查甲壳光滑程度、硬度，有无损伤情况，壳面有无溃疡、红色或棕色斑点，附肢断残情况，有无附着物或其他寄生虫寄生等情况。
解剖检查：虾主要检查有无烂鳃、黄鳃及黑鳃情况，甲壳与上皮结合紧密程度，头胸甲内侧是否有白色斑点，胃、肝胰腺、肌肉、性腺等的颜色、质地、大小有无变化，血淋巴颜色、浑浊度及凝固时间，有无寄生虫或胞囊及其他病理变化等。蟹主要检查有无烂鳃、黑鳃情况，肝胰腺、消化道、肌肉、生殖腺等的颜色有无变化，血淋巴颜色、浑浊度及凝固时间，有无寄生虫或胞囊及其他病理变化等。
显微镜检查：检查器官、组织病变情况。
4.3.1.3 快速试剂盒检查。应采用经农业部批准的病原快速检测试剂盒进行检测。
4.3.1.4 水质环境检查。必要时，对养殖环境进行调查，对水温、溶解氧、酸碱度、氨氮、亚硝酸盐、化学耗氧量等理化指标进行测定。
4.4.2 检查主要内容
4.4.2.1 群体检查
群体活力旺盛，逃避或反抗反应明显，体色一致，外观正常，个体大小较均匀，摄食正常，通过随机抽样进行进一步临床症状和试剂盒检查。
群体中若有活力差、逃避反应弱、体色发红、发白，外观缺损、畸小、离群、厌食的个体，在排除处于蜕壳状态的情况下，优先选择前述表现的活体或濒死个体进行进一步临床症状和试剂盒检查。
4.4.2.2 个体检查
白斑综合征：活的或濒死对虾出现体色变红或暗红，在头胸甲出现白色斑点，肠胃无食物，头胸甲易剥离，虾体瘦软，血淋巴不凝固。怀疑感染白斑综合征。
桃拉综合征：凡纳对虾出现体表淡红，尾扇和游泳足呈明显的红色，游泳足或尾足边缘上皮呈灶性坏死，甲壳下上皮出现多处随机、不规则的、黑色沉着性病灶。怀疑感染桃拉综合征。
传染性肌肉坏死病：凡纳对虾出现体色发白，腹节发红，尾部肌肉组织呈点状或扩散的坏死症状，体表有不规则黑斑。怀疑感染传染性肌肉坏死病。
罗氏沼虾白尾病：罗氏沼虾腹部肌肉出现白色或乳白色混浊块。怀疑感染罗氏沼虾白尾病。
河蟹颤抖病：中华绒螯蟹反应迟钝、行动迟缓，螯足握力减弱，摄食不积极，鳃丝呈浅棕色或黑色、排列不整齐，步足颤抖、爪尖着地，腹部悬离地面，伴有血淋巴液稀薄，凝固缓慢或不凝固。怀疑感染河蟹颤抖病。
4.4.2.3 快速试剂盒检查
按照病原快速检测试剂盒说明书进行采样和现场快速检测，样品出现试剂盒所指示的阳性反应，怀疑存在相应疫病病原。
4.4.3 临床健康检查判定
在群体和个体检查中均正常，临床健康检查合格。
在群体或个体检查中发现疫病临床症状的，临床健康检查不合格。
4.5 实验室检测
4.5.1 对怀疑患有白斑综合征、传染性肌肉坏死病及临床检查发现其他异常情况的，应按相应疫病诊断技术规范进行实验室检测，所需样品的采集应按《水生动物产地检疫采样技术规范》（SC/T 7103-2008）的要求进行。
4.5.2 跨省、自治区、直辖市运输的甲壳类的，按照《水生动物产地检疫采样技术规范》（SC/T 7103-2008）采样送实验室检测。但以下情况除外：（1）已纳入国家或省级水生动物疫病监测计划，过去2年内无本规程规定疫病的；（2）群体和个体检查均正常，现场采用经农业部批准的核酸扩增技术快速试剂盒进行检测，结果为阴性的。
4.5.3 实验室检测须由省级渔业主管部门指定的具有资质的水生动物疫病诊断实验室承担，并出具相应的检测报告。
5. 检疫结果处理
5.1经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》。
5.2 经检疫不合格的，出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理。
5.2.1 发现不明原因死亡或怀疑为水生动物疫情的，应按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和农业部相关规定处理。
5.2.2 病死水生动物应在渔业主管部门监督下，由货主按照农业部相关规定进行无害化处理。
5.3 水生动物启运前，渔业主管部门应监督货主或承运人对运载工具进行有效消毒。
5.4 跨省、自治区、直辖市引进水产苗种到达目的地后，货主或承运人应当在24小时内向所在地县级渔业主管部门报告，并接受监督检查。
6. 检疫记录
6.1 检疫申报单。
6.2 检疫工作记录。官方兽医须填写检疫工作记录，详细登记货主姓名、地址、检疫申报时间、检疫时间、检疫地点、检疫动物种类、数量及用途、检疫处理、检疫证明编号等，并由货主签名。
6.3 检疫申报单和检疫工作记录应保存24个月以上。
贝类产地检疫规程（试行）
1. 适用范围
本规程规定了贝类产地检疫的检疫对象、检疫范围、检疫合格标准、检疫程序、检疫结果处理和检疫记录。
本规程适用于中华人民共和国境内贝类的产地检疫。
2. 检疫对象及检疫范围
检疫对象及其相应的检疫范围如下表：
类别 检疫对象 检疫范围
贝类 鲍脓疱病 鲍
鲍立克次体病
鲍病毒性死亡病
包纳米虫病 牡蛎
折光马尔太虫病
3. 检疫合格标准
3.1该养殖场近期未发生相关水生动物疫情。
3.2临床健康检查合格。
3.3本规程规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的，检验结果合格。
4. 检疫程序
4.1申报点设置
县级渔业主管部门（或其所属的水生动物卫生监督机构，下同）应当根据水生动物产地检疫工作需要，合理设置水生动物检疫申报点，并向社会公布。
4.2 申报受理
申报检疫采取申报点填报、传真、电话等方式申报。采用电话申报的，需在现场补填检疫申报单。
县级渔业主管部门在接到检疫申报后，根据当地相关水生动物疫情情况，决定是否予以受理。受理的，应当及时派出官方兽医到现场或到指定地点实施检疫；不予受理的，应说明理由。县级渔业主管部门可以根据检疫工作需要，指定水生动物疾病防控技术人员协助官方兽医实施水生动物检疫。
4.3 查验相关资料和生产设施状况
4.3.1 官方兽医应当查验养殖场的《水域滩涂养殖证》、《水产养殖生产记录》等资料，检查生产设施是否符合农业部有关水生动物防疫的规定；对于从事水产苗种生产的，还应当查验《水产苗种生产许可证》。核查过去12个月内引种来源地的《动物检疫合格证明》，了解进出场、饲料、用水、疾病防治、消毒用药和卫生管理等情况，核实养殖场过去12个月内未发生相关水生动物疫情。
4.3.2 合法捕获的野生水生动物实施检疫前，应当查验合法捕捞的相关证明材料和捕捞记录，设立的临时检疫场地应当符合下列条件：（一）与其他养殖场所有物理隔离设施；（二）农业部规定的其他防疫条件。
4.4 临床检查
4.4.1 检查方法
4.4.1.1 群体检查。主要检查群体的活力、外观、生长状况、运动或附着状态、摄食情况、排泄物状态及抽样存活率等是否正常。
4.4.1.2 个体检查。通过外观检查、解剖检查、显微镜检查等方法进行检查。
外观检查：主要检查贝壳关闭情况，贝壳有无剥落或穿孔，贝壳年轮完整性，出水孔喷水或呼吸情况，斧足或足丝附着强度，刺激时斧足及出水孔收缩入壳内反应。
解剖检查：主要检查贝壳打开并暴露内脏后黏液和分泌物情况，有无异味，外套膜是否发黑、卷曲、萎缩或肿胀情况，鳃颜色及形态，内脏团及闭壳肌颜色及丰满度，胃肠内容物情况，血淋巴颜色、浑浊度及凝固时间。
显微镜检查：检查贝类器官、组织病变情况。
4.4.1.3 快速试剂盒检查。采用经农业部批准的病原快速检测试剂盒进行检测。
4.4.1.4 水质环境检查。必要时，对养殖环境进行调查，对水温、溶解氧、酸碱度、氨氮、亚硝酸盐、化学耗氧量等理化指标进行测定。
4.4.2 检查主要内容
4.4.2.1 群体检查
群体活力旺盛，自然生活时呼吸、滤水、爬行或喷水行为正常，受刺激时逃避、收斧足、闭壳等反应迅速，壳关闭或斧足吸附牢固，个体大小及重量均匀，壳纹轮线规则，不存在非正常死亡、空壳或濒死个体的群体，通过随机抽样进行进一步临床症状和试剂盒检查。
群体中若有活力差、闭壳反应弱、斧足附着不牢固、外观有缺损，个体明显偏小，重量明显偏轻的个体，优先选择前述的个体进行进一步临床症状和试剂盒检查。
4.4.2.2 个体检查
鲍脓疱病：鲍附着不牢固或脱附，足肌上有1到数个微微隆起的白色脓疱，破裂脓疱流出白色脓汁，并留下2～5毫米的孔洞。脓疱的形状基本为三角形，病灶从斧足的下表面深入到足的内部。怀疑感染鲍脓疱病。
鲍立克次体病：鲍食欲不振，虚弱和肌肉萎缩，斧足肌肉形态改变，明显萎缩。怀疑感染鲍立克次体病。
鲍病毒性死亡病：鲍附着力、避光反应和移动性减弱，食欲降低，壳薄、边缘翻卷，生长减缓，大量分泌粘液，外套膜萎缩，出现赤褐色化缺损，斧足萎缩、形成瘤状物、发黑并变硬，肝和肠道肿大，死亡率增高。怀疑感染鲍病毒性死亡病。
包纳米虫病：牡蛎鳃丝或外套膜上有黄的色变和广泛的灰白色小溃疡或较深的穿孔性溃疡。怀疑感染包纳米虫病。
折光马尔太虫病：牡蛎体征不健康、瘦弱、能量耗竭、消化腺变色、生长停滞、死亡等。怀疑感染折光马尔太虫病。
4.4.2.3 快速试剂盒检查
按照病原快速检测试剂盒说明书进行采样和现场快速检测，阴性和阳性对照反应符合要求，样品出现试剂盒所指示的阳性反应，怀疑存在相应疫病病原。
4.4.3 临床健康检查判定
在群体和个体检查中均正常，临床健康检查合格。
在群体或个体检查中发现疫病临床症状的，临床健康检查不合格。
4.5 实验室检测
4.5.1 对临床检查发现其他异常情况的，应按相应疫病诊断技术规范进行实验室检测，所需样品的采集应按《水生动物产地检疫采样技术规范》（SC/T 7103-2008）的要求进行。
4.5.2跨省、自治区、直辖市运输的贝类的，按照《水生动物产地检疫采样技术规范》（SC/T 7103-2008）采样送实验室检测。但以下情况除外：（1）已纳入国家或省级水生动物疫病监测计划，过去2年内无本规程规定疫病的；（2）群体和个体检查均正常，现场采用经农业部批准的核酸扩增技术快速试剂盒进行检测，结果为阴性的。
4.5.3 实验室检测须由省级渔业主管部门指定的具有资质的水生动物疫病诊断实验室承担，并出具相应的检测报告。
5. 检疫结果处理
5.1经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》。
5.2 经检疫不合格的，出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理。
5.2.1 可以治疗的，诊疗康复后可以重新申报检疫。
5.2.2 发现不明原因死亡或怀疑为水生动物疫情的，应按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和农业部相关规定处理。
5.2.3 病死水生动物应在渔业主管部门监督下，由货主按照农业部相关规定进行无害化处理。
5.3 水生动物启运前，渔业主管部门应监督货主或承运人对运载工具进行有效消毒。
5.4 跨省、自治区、直辖市引进水产苗种到达目的地后，货主或承运人应当在24小时内向所在地县级渔业主管部门报告，并接受监督检查。
6. 检疫记录
6.1 检疫申报单。
6.2 检疫工作记录。官方兽医须填写检疫工作记录，详细登记货主姓名、地址、检疫申报时间、检疫时间、检疫地点、检疫动物种类、数量及用途、检疫处理、检疫证明编号等，并由货主签名。
6.3 检疫申报单和检疫工作记录应保存24个月以上。
民政部关于印发《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）的通知
民政部
民政部关于印发《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）的通知
1994年7月21日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
农村社会养老保险养老金给付标准的确定，是一项政策性很强的工作，必须按统一规定的方法进行计算，执行统一的标准。现将《农村社会养老保险养老金计发办法》（试行）印发给你们，请予以贯彻执行。
农村社会养老保险养老金计发办法（试行）
根据《县级农村社会养老保险基本方案》确定的原则，农村社会养老保险建立个人基金帐户，个人缴费及集体补助记在个人名下，保险基金按一定的增值率增值。保险对象开始领取养老金，需先计算出个人积累总额，再由积累总额确定其领取标准，具体计发采用以下办法：
一、个人积累总额的计算
参加养老保险者开始缴费到保险对象开始领取养老金（60周岁）止为积累期，个人积累总额为其各次缴费（含集体补助）的本息总和。
1．计息方法，年内以单利计息，逐年以复利计息。
2．计息期精确到月，各次缴费的计息期为缴费记录卡上记录月份的次月至开始领取养老金月份的前月。
3．管理服务费按规定比例提取。
4．计息利率，以规定的基金增值要求为个人基金帐户积累的计息利率。积累期内，当基金增值要求调整时，个人基金的积累分段计息。分段计息利率起止时间与会计年度一致。当年基金增值要求调整（不论调高调低），个人积累的计息利率则从次年年初起变动。若一年内基金增值要求多次调整，次年个人积累的计息，届时按民政部通知统一规定的利率执行。
5．个人积累总额的计算公式：
n-1 12 12--ｐ n-1 ｍ--1
积累总额＝〔∑ ∑ＲJP（1＋--------ｉｊ） Π （1＋ｉｋ）（1＋------ｉｎ）
j-i p=1 12 k=j+1 12
m-1 ｍ--ｐ--1
＋∑Ｒnp（1＋----------ｉｎ）〕（1--ａ）
p=1 12
注：Ｒjp为第ｊ年第ｐ月缴纳的保险费额，Ｒjp≥0；
ｉj为第ｊ年的计息利率；
ｍ为保险对象开始领取养老金的月份；
ｎ为缴费积累年数；
ａ为管理服务费的提取比例。
二、领取标准的计算
保险对象开始领取养老金时间一般为其满60周岁月份的次月，计算月领取标准的公式如下：
月领取标准＝0．008631526×积累总额
附 有关计发办法的说明
1．1992年民政部印发的《农村社会养老保险交费、领取计算表》（民办函〔1992〕41号、民社险函〔1992〕1号和3号），是在假定缴费时间、缴费标准和基金增值率都不变且各次缴费的计息期为整年的条件下作出的测算。而在实际工作中，缴费时间、缴费金额和基金增值状况都是经常变动的，各次缴费的计息期也不一定是整年。因此，计算个人基金帐户的积累总额，确定其领取标准，需要有一套可实际操作的计发办法。
2．农村养老保险基金增值要求，从1991年至1993年7月为年增值率8．8％，1993年7月至目前为年增值率12％，因此，个人基金帐户积累的计息利率，按《计发办法》的规定，从1991年至1993年12月31日按8．8％计息；从1994年1月1日起按12％计息。若1996年年内基金增值要求又调低为年增值率8．8％，个人基金帐户积累则从1997年1月1日起又按8．8％计息。
3．为便于实际计算，现分别编制出年利率为8．8％和12％的复利终值表（见附表一、二），根据各次缴费的积累年月分别查出相应数据与对应缴费金额相乘，再将所得的积相加，扣除3％的管理服务费（乘以0．97）后，即得积累总额。然后由积累总额计算出领取标准。现就个人积累总额及领取标准的实际计算举例如下：
例1．某人1940年5月6日出生，1991年7月12日缴费1000元，1992年9月10日缴费2000元，1993年1月3日缴费2500元，1994年5月7日缴费3000元，此人2000年5月满60周岁，要求领取养老金，若现行年增值要求12％不变，试求其积累总额和月领取标准。
解：前三笔缴费时间在1994年1月1日以前，此段应以年利率8．8％计息，由题意，前三笔缴费到1993年12月底积累期分别为2年5个月、1年3个月、11个月，查8．8％复利终值表分别得数据1．227、1．112、1．081；从1994年1月1日起，计息利率为12％，1994年1月到2000年5月时间为6年5个月，查12％复利终值表，得数据2．073。
第四笔缴费时间在1994年1月1日后，应以年利率12％计息，此笔缴费积累期为6年，查12％复利终值得数据1．974，则
积累总额＝0．97〔（1000×1．227＋2000×1．112＋2500×
1．081）×2．073＋3000×1．974〕
＝18117．86（元）
月领取标准＝0．008631526×18117．86＝156．4（元）
例2．在例1中，若1996年6月基金增值要求又调低为8．8％，试求其积累总额和月领取标准。
解：根据题意，个人基金帐户积累的计息利率应分为三段，从第一次缴费至1993年12月31日按8．8％计息，从1994年1月1日至1996年12月31日按12％计息，从1997年1月1日起按8。8％计息。
前三笔缴费在8．8％计息期（前期加后期）积累时间分别是5年10个月、4年8个月、4年4个月，查8．8％复利终值表分别得数据1．636、1．483、1．442；这三笔缴费在12％计息期积累时间为3年，查12％复利终值表得数据1．405。
第四笔缴费在8．8％和12％计息期内积累时间分别为3年5个月、2年7个月，分别查表得数据1．335、1．342，则
积累总额＝0．97〔（1000×1．636＋2000×1．483＋2500×
1．442）×1．405＋3000×1．335×1．342〕
＝16398．38（元）
月领取标准＝16398．38×0．008631526＝141．5（元）
复利终值表（一） 年利率8．8％
----------------------------------------------------------------------------
|＼复＼积 |
|积＼利＼累 | 0 1 2 3 4
|累 ＼终＼月 |
|年数 ＼值＼数|
|--------------|----------------------------------------------------------
| 0 |1．000 1．007 1．015 1．022 1．029
| 1 |1．088 1．096 1．104 1．112 1．120
| 2 |1．184 1．192 1．201 1．210 1．218
| 3 |1．288 1．297 1．307 1．316 1．326
| 4 |1．401 1．412 1．422 1．432 1．442
| 5 |1．525 1．536 1．547 1．558 1．569
| 6 |1．659 1．671 1．683 1．695 1．707
| 7 |1．805 1．818 1．831 1．844 1．858
| 8 |1．964 1．978 1．992 2．007 2．021
| 9 |2．136 2．152 2．168 2．183 2．199
| 10 |2．324 2．341 2．358 2．375 2．392
| 11 |2．529 2．547 2．566 2．584 2．603
| 12 |2．751 2．772 2．792 2．812 2．832
| 13 |2．993 3．015 3．037 3．059 3．081
| 14 |3．257 3．281 3．305 3．329 3．352
| 15 |3．544 3．569 3．595 3．631 3．647
| 16 |3．855 3．884 3．912 3．940 3．968
| 17 |4．195 4．225 4．256 4．287 4．318
| 18 |4．564 4．597 4．631 4．664 4．692
| 19 |4．965 5．002 5．038 5．075 5．111
| 20 |5．402 5．442 5．482 5．521 5．561
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
5 6 7 8 9 10 11
----------------------------------------------------------------------------------
1．037 1．044 1．051 1．059 1．066 1．073 1．081
1．128 1．136 1．144 1．152 1．160 1．168 1．176
1．227 1．236 1．245 1．253 1．262 1．271 1．279
1．335 1．345 1．354 1．363 1．373 1．382 1．392
1．453 1．463 1．473 1．483 1．494 1．504 1．514
1．580 1．592 1．603 1．614 1．625 1．636 1．648
1．720 1．732 1．744 1．756 1．768 1．780 1．793
1．871 1．884 1．897 1．911 1．924 1．937 1．950
2．035 2．050 2．064 2．079 2．093 2．107 2．122
2．215 2．230 2．246 2．262 2．277 2．293 2．309
2．410 2．427 2．444 2．461 2．478 2．495 2．512
2．622 2．640 2．659 2．677 2．696 2．714 2．733
2．852 2．872 2．893 2．913 2．933 2．953 2．973
3．103 3．125 3．147 3．169 3．191 3．213 3．235
3．376 3．400 3．424 3．448 3．472 3．496 3．520
3．673 3．699 3．725 3．751 3．777 3．803 3．829
3．997 4．025 4．053 4．082 4．110 4．138 4．166
4．348 4．379 4．410 4．441 4．471 4．502 4．533
4．731 4．765 4．798 4．831 4．865 4．898 4．932
5．147 5．184 5．220 5．257 5．293 5．329 5．366
5．600 5．640 5．680 5．719 5．759 5．798 5．838
----------------------------------------------------------------------------------
复利终值表（二） 年利率12％
----------------------------------------------------------------------------
|＼复＼积 |
|积＼利＼累 | 0 1 2 3 4
|累 ＼终＼月 |
|年数 ＼值＼数|
|--------------|----------------------------------------------------------
| 0 |1．000 1．010 1．020 1．030 1．040
| 1 |1．120 1．131 1．142 1．154 1．165
| 2 |1．254 1．267 1．279 1．292 1．305
| 3 |1．405 1．419 1．433 1．447 1．461
| 4 |1．574 1．589 1．605 1．621 1．636
| 5 |1．762 1．780 1．798 1．815 1．833
| 6 |1．974 1．994 2．013 2．033 2．053
| 7 |2．211 2．233 2．255 2．277 2．299
| 8 |2．476 2．501 2．525 2．550 2．575
| 9 |2．773 2．801 2．829 2．856 2．884
| 10 |3．106 3．137 3．168 3．199 3．230
| 11 |3．349 3．513 3．548 3．583 3．618
| 12 |3．896 3．935 3．974 4．013 4．052
| 13 |4．363 4．407 4．451 4．494 4．538
| 14 |4．887 4．936 4．985 5．534 5．083
| 15 |5．474 5．528 5．583 5．638 5．593
----------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
5 6 7 8 9 10 11
----------------------------------------------------------------------------------
1．050 1．060 1．070 1．080 1．090 1．100 1．110
1．176 1．187 1．198 1．210 1．221 1．232 1．243
1．317 1．330 1．342 1．355 1．367 1．380 1．392
1．475 1．489 1．503 1．517 1．531 1．545 1．559
1．652 1．668 1．684 1．699 1．715 1．731 1．747
1．850 1．868 1．886 1．903 1．921 1．939 1．956
2．073 2．092 2．112 2．132 2．151 2．171 2．191
2．321 2．343 2．365 2．388 2．410 2．432 2．454
2．600 2．625 2．649 2．674 2．699 2．724 2．748
2．912 2．939 2．967 2．995 3．023 3．050 3．708
3．261 3．292 3．323 3．354 3．385 3．416 3．447
3．652 3．687 3．722 3．757 3．792 3．826 3．861
4．091 4．130 4．169 4．208 4．247 4．286 4．325
4．582 4．625 4．669 4．713 4．756 4．800 4．843
5．131 5．180 5．229 5．278 5．327 5．376 5．425
5．747 5．802 5．851 5．911 5．966 6．021 6．076
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