国家税务总局关于外商投资企业和外国企业取得搬迁补偿费收入税务处理问题的批复

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甘肃省兰州市人民政府办公厅


兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市加强财政支出实效性管理暂行办法》的通知


各县、区人民政府，市政府各部门、市属各单位：
《兰州市加强财政支出实效性管理暂行办法》已经市政府第八次常务会议研究通过，现予印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。


二○一○年七月二十五日


兰州市加强财政支出时效性管理暂行办法


第一条 为建立健全财政支出管理长效机制，提高财政支出均衡性和时效性，发挥资金使用效益，根据《预算法》、《甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制订本暂行办法。
第二条 本办法适用范围为市级一级预算单位和各县(区)财政部门。
第三条 市级一级预算单位是市级财政支出预算的执行主体，负责预算批复后财政性资金的时效性管理，确保财政资金的安全、及时、有效分配使用。
第四条 财政部门在人代会正式批准年度预算后的20日内，向一级预算单位批复预算；一级预算单位在接到财政部门预算批复文件后15日内将部门预算下达到所属基层预算单位。
第五条 财政支出全面实行国库集中支付制度，财政性资金纳入国库单一账户体系统一管理。国库集中支付实行以直接支付为主，授权支付为辅的资金支付方式。预算单位人员工资、津贴、补贴实行银行卡发放制度；公务消费应积极推行公务卡结算方式；依据政府采购法律法规和采购目录采购货物、工程、服务的财政性资金，一律实行直接支付。
第六条 部门预算的执行。
(一)预算单位基本支出，按照均衡进度原则，编制基本支出分月用款计划，财政部门在每月10日前批复用款计划并支付资金，确保人员工资按时发放和机构正常运转。
(二)预算单位项目支出应细化到具体项目和实施单位，年初一般不得预留“二次分配”资金。确需预留项目资金的，基本建设支出预算预留比例不得超过项目预算总额的10％，其它项目预算预留比例不得超出5％。年初预留的项目资金(不含基本建设支出)应在9月底前分配完毕。
(三)部门预算已经明确项目的项目支出，属于本级支出的，由预算单位按照均衡进度和项目实施进度，在项目建设开始前30日内编制用款计划，经财政部门审核后作为对该预算单位的国库集中支付和财政支出进度考核依据；属于补助下级政府的支出，预算单位应会同财政部门按照均衡进度和项目实施进度及时下达预算指标，预算指标在5月底前全部下达到县区。
(四)部门预算未明确到具体项目和实施单位的项目支出，预算单位应会同相关部门及时确定项目后拨付或下达。预算单位对年初部门预算安排的项目资金，在6月底、9月底前，下达比例不得低于专项资金预算总额的60％和90％。11月底前，中央和省级(县区财政含市级) 下达的专项资金必须全部下达完毕。对12月15日之前财政部门下达的专项资金，必须在当年全部实现支出。达不到以上要求滞留的专项资金，由同级财政部门按规定程序收回，重新安排。
第七条 用于重大项目建设的财政性资金，财政部门接到预算指标和项目投资计划后，在5日内下达预算指标并拨付资金。项目建设主管部门和实施单位要指定专人，明确时限、催办盯办，确保重大项目资金发挥效益。
第八条 用于救灾应急等突发公共事件的财政性资金，要开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，预算指标下达和资金拨付实行“直通车”方式。
第九条 上级财政下达的财力性转移支付，属于基数部分的，财政部门列入年初预算统一安排；属于增量部分的，按照转移支付规范计算办法，财政部门在收到预算指标后的20日内提出分配方案，报同级政府批准后下达。
第十条 预算单位部门预算安排的专项资金，年终不得结转，结余资金由财政收回，用于平衡预算。上级财政补助的专项资金，除每年12月15日以后下达难以形成支出或按有关政策规定必须结转外，年终不得结转，否则，由财政部门收回重新安排或平衡预算。经批准结转的专项资金，结转期限不得超过两个年度。预算单位结转的专项资金，应会同财政部门或由财政部门在次年5月底之前拨付或下达。
第十一条 全市财政支出时效性考核由市财政局负责组织实施。具体考核工作由市财政局预算处、国库处统一部署，并负责县区财政部门日常考核督察和财政支出时效性目标落实；相关业务处分口负责市级一级预算单位日常考核督察和财政支出时效性目标落实。
第十二条 财政支出时效性考核实行通报料度，分为定期考核通报和年终考核通报。定期考核通报，上半年分季度进行，下半年逐月进行，年终综合考评通报。
第十三条 年度综合考评总分值，按照一季度、二季度和下半年分月考核分值确定。一季度考核分值占20％，二季度考核分值占、20％，下半年分月考核分值占60％。
第十四条 年度综合考评总分值由高到低排名，并综合考虑工作难易程度、专项资金资金量大小等因素，在市级一级预算单位中评选出前3名，在县区财政部门中评选出前2名。对获得前3名的市级一级预算单位、前2名的县区财政部门，进行通报表彰。
第十五条 预算单位财政性资金支出进度在预算执行中未达到上述条款规定的，由市财政局报请市政府审定后进行处罚。
(一)年度终了，预算单位虽最终达到整体支出进度，但在平时预算执行中未达到规定比例的，扣减次年公用经费预算总额的1—3％。
(二)年度终了，预算单位仍未达到规定比例的，收回剩余预算指标，并扣减次年公用经费预算总额的3—5％。
第十六条 被评为最后1名的县区财政部门，按本办法有关规定进行通报，并扣回滞留的专项资金。
第十七条 县区政府和财政部门对财政支出时效性管理进行督导检查。对不按规定时限分配、下达、拨付财政性资金的预算单位要进行责任追究，对滞压、截留、挪用资金等问题，按照相关法纪规定严肃处理。
第十八条 预算单位和财政部门应当接受人大及审计部门对财政支出预算执行时效性的监督检查。
第十九条 本办法由市财政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起执行。


动植物检疫总所


中华人民共和国动植物检疫总所关于印发《口岸动植物检疫机关动物检疫工作管辖范围》的通知　　　　　　　　　　 （总检动字〔１９９２〕１２号）

　

各口岸动植物检疫局、动物检疫所：

　　一九八九年五月三十日，总所以（89）总检动字第11号文印发了《口岸动植物检疫机关动物检疫管辖范围》。自该文下发以来，部分口岸动植物检疫机关被合并或改变了隶属关系；有的新增口岸机构；有的新增分支机构在其毗邻动植物检疫机关的管理范围内；部分行政区划发生了变化。因此，根据国务院批准的一九九０年底全国县级以上行政区划资料，总所针对上述变化情况，对相关各所的动物检疫工作管辖范围进行了相应调整。现将调整后的《口岸动植物检疫机关动物检疫工作管辖范围》（见附件）印发给你们，并将有关问题通知如下：

　　一、请相关动植物检疫机关主动联系，自动协商并移交相关检疫及检疫监督管理工作（如对登记注册单位、进出口动物产品生产、加工单位等的检疫监督管理工作），并请向有关单位做好宣传、解释工作。所有交接工作应于七月十五日之前完成。

　　二、请各口岸动植物检疫局、动物检疫所根据有关动物植物检疫法规，认真做好本局（所）管辖范围内进出口动物、动物产品及其他检疫物的检疫及检疫监督管理工作。

　　三、今后，动植物检疫机关有新建、撤销、合并或行政区划的变更与管辖范围有联系的，总所将及时对相关的口岸动植物检疫机关的动物检疫工作管辖范围做相应调整。

　　附件：口岸动植物检疫机关动物检疫工作管辖范围

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九二年五月三十日

　

附件：

　　　　　　　　各口岸动植物检疫机关动物检疫工作管辖范围

　

　　局（所）别　　　　　　所在省、市、区　　　　　动物检疫工作管辖范围

　　北京动植物检疫局　　　北京市　　　　北京市、河北省的大厂县

　　天津动植物检疫局　　　天津市　　　　天津市

　　秦皇岛动植物检疫局　　河北省　　　　河北省的秦皇岛市、唐山市、承德市

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和承德地区

　　石家庄动物检疫所　　　河北省　　　　秦皇岛、北京局管辖范围以外，河北

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省的其他地、市

　　太原动物检疫所　　　　山西省　　　　山西省

　　二连动植物检疫局　　　内蒙古　　　　内蒙古的锡林郭勒盟、乌兰察布盟

　　满洲里动植物检疫局　　内蒙古　　　　内蒙古的呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　木盟

　　呼和浩特动物检疫所　　内蒙古　　　　二连、满洲里二局管辖范围以外，内

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蒙古自治区的其他各盟、市

　　丹东动植物检疫局　　　辽宁省　　　　辽宁省的丹东市

　　大连动植物检疫局　　　辽宁省　　　　辽宁省的大连市、营口市、盘锦市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鞍山市、锦州市、锦西市、朝阳市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瓦房店市、兴城市、海城市、北票市

　　沈阳动物检疫所　　　　辽宁省　　　　辽宁省的沈阳市、铁岭市、抚顺市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市、辽阳市、本溪市、铁法市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　开原市

　　图们动植物检疫局　　　吉林省　　　　吉林省的延边朝鲜族自治州

　　集安动植物检疫局　　　吉林省　　　　吉林省的通化市、浑江市、辽源市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　集安市、梅河口市

　　长春动物检疫所　　　　吉林省　　　　图们、集安二局管辖范围以外，吉林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省的其他地、市

　　绥芬河动植物检疫局　　黑龙江省　　　黑龙江省的牡丹江市、鸡西市、绥芬

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河市

　　黑河动植物检疫局　　　黑龙江省　　　黑龙江省的黑河地区、大兴安岭地区

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　、伊春市

　　哈尔滨动植物检疫局　　黑龙江省　　　绥芬河、黑河二局管辖范围以外，黑

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　龙江省的其他地、市

　　上海动植物检疫局　　　上海市　　　　上海市

　　连云港动植物检疫局　　江苏省　　　　江苏省的连云港市、徐州市、淮阴市

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　、新沂市、宿迁市

　　南京动植物检疫局　　　江苏省　　　　连云港局管辖范围以外，江苏省的其

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　他各市

　　温州动植物检疫局　　　浙江省　　　　浙江省的温州市、瑞安、台州地区、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丽水地区

　　宁波动植物检疫局　　　浙江省　　　　浙江省的宁波市、绍兴市、奉化市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　慈溪市、余姚市

　　舟山动植物检疫局　　　浙江省　　　　浙江省的舟山市

　　杭州动植物检疫局　　　浙江省　　　　温州、宁波、舟山三局管辖范围以外

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　，浙江省的其他地、市

　　安庆动植物检疫局　　　安徽省　　　　安徽省的安庆市、黄山市、铜陵市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　池州地区、宣州地区、马鞍山、蚌埠

　　合肥动物检疫所　　　　安徽省　　　　安庆局管辖范围以外，安徽省的其他

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地、市

　　厦门动植物检疫局　　　福建省　　　　福建省的厦门市、泉州市、莆田市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市、石狮市、龙岩地区

　　福州动植物检疫局　　　福建省　　　　除厦门动植物检疫局管辖范围以外，

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省的其他地、市

　　南昌动物检疫所　　　　江西省　　　　江西省

　　青岛动植物检疫局　　　山东省　　　　山东的青岛、潍坊、东营、淄博、日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　照、诸城、胶州、胶南、青州、即墨

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市和临沂地区

　　烟台动植物检疫局　　　山东省　　　　山东省的烟台市、威海市、龙口市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荣成市、文登市、莱阳市、莱州市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　莱西市、平度市

　　济南动物检疫所　　　　山东省　　　　青岛、烟台二局管辖范围以外，山东

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省的其他地、市

　　郑州动物检疫所　　　　河南省　　　　河南省

　　武汉动物检疫所　　　　湖北省　　　　湖北省

　　长沙动物检疫所　　　　湖南省　　　　湖南省

　　汕头动植物检疫局　　　广东省　　　　广东省的汕头市、梅州市、汕尾市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　揭阳市、潮州市

　　深圳动植物检疫局　　　广东省　　　　广东省的深圳市、惠州市、河源市

　　拱北动植物检疫局　　　广东省　　　　广东省的珠海市、中山市

　　江门动植物检疫局　　　广东省　　　　广东省的江门市、阳江市

　　湛江动植物检疫局　　　广东省　　　　广东省的湛江市、茂名市

　　广州动植物检疫局　　　广东省　　　　广东省的广州市、韶关市、东莞市、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佛山市、肇庆市、清远市

　　北海动植物检疫局　　　广西自治区　　广西自治区的北海市

　　防城动植物检疫局　　　广西自治区　　广西自治区的钦州地区

　　凭祥动植物检疫局　　　广西自治区　　广西自治区的南宁地区

　　梧州动植物检疫局　　　广西自治区　　广西自治区的梧州、柳州二市和梧州

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　、柳州、玉林三地区

　　桂林动植物检疫局　　　广西自治区　　广西自治区的南宁市和河池、百色二

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地区

　　海口动植物检疫局　　　海南省　　　　海南省

　　重庆动植物检疫局　　　四川省　　　　四川省的重庆、泸州、遂宁、自贡四

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市和黔江、涪陵、万县、达县、南充

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　、内江、宜宾七地区

　　成都动物检疫所　　　　四川省　　　　重庆局管辖的四市、七地以外，四川

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省的其他地、市和自治州

　　贵阳动物检疫所　　　　贵州省　　　　贵州省

　　昆明动植物检疫局　　　云南省　　　　云南省

　　拉萨动植物检疫局　　　西藏自治区　　西藏自治区

　　西安动植物检疫局　　　陕西省　　　　陕西省

　　兰州动物检疫所　　　　甘肃省　　　　甘肃省

　　西宁动物检疫所　　　　青海省　　　　青海省

　　银川动物检疫所　　　　宁夏自治区　　宁夏回族自治区

　　伊犁动植物检疫局　　　新疆自治区　　新疆的博尔塔拉蒙古自治州、伊犁哈

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　萨克自治州（包括奎屯市、伊犁和塔

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　域二地区）、克拉玛依市

　　喀什动植物检疫局　　　新疆自治区　　新疆的阿克苏地区、喀什地区、和田

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州

　　乌鲁木齐动植物检疫局　新疆自治区　　新疆的乌鲁木齐、石河子和吐鲁番、

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈密、阿勒泰三地区及巴彦郭楞蒙古

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治州、昌吉回族自治州

　　说明：1．本管辖范围是根据国务院批准的一九九０年底全国县级以上行政区

　　　　　　 划资料划定的；

　　　　　2．除列明的大厂县外，省级以下行政单位均为省直辖行政单位。