卫生部关于卫生行政许可项目清理结果的通知
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卫生部关于卫生行政许可项目清理结果的通知
卫生部
卫生部关于卫生行政许可项目清理结果的通知
卫政法发[2004]277号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
近年来，依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，卫生部对卫生法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件设定的卫生行政许可项目进行了全面清理，并经国务院审定、公布。现将清理结果通知如下：
一、国务院决定取消卫生行政许可项目23项，改变管理方式3项。
(一)2002年11月1日，《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[2002]24号)公布取消卫生行政审批项目8项，分别为：
1、医疗机构购置医用氧舱项目审批；
2、医学实验动物合格证的核发；
3、医学实验动物环境设施合格证的核发；
4、医学实验动物技术人员岗位合格证的核发；
5、食品生产经营人员健康证发放的审批；
6、化妆品生产人员健康证发放的审批；
7、京内部属单位零星基建审批；
8、部属(管)单位售房审批。
(二)2003年2月27日，《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发[2003]5号)公布取消卫生行政审批项目9项、改变管理方式的卫生行政审批项目3项，分别为：
1、远程医学教育教学站审批；
2、辐照食品新品种审批；
3、卫生用品审批；
4、一次性使用医疗用品审批；
5、医用氧舱制造单位资格审查；
6、强化食品审批；
7、大型医用设备应用质量合格证核发；
8、远程医学教育网络资格认定；
9、特殊营养食品审批。
改变管理方式的3项卫生行政审批项目分别为：
1、国家级继续医学教育项目、国家级继续教育基地资格认定；
2、卫生部住院医师规范化培训基地资质认定；
3、三级生物安全实验室与艾滋病确认实验室核准。
(三)2004年5月19日，《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》公布取消卫生行政审批项目6项，分别为：
1、新建、改建、扩建校舍的卫生许可；
2、消毒服务机构卫生许可；
3、消毒服务机构的消毒服务人员资格认定；
4、从事二次供水设施清洗消毒单位卫生许可；
5、放射性同位素购置核准；
6、大型医用设备上岗人员技术合格证核发。
二、2004年6月29日，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)决定对以下法律、行政法规以外的规范性文件设定的项目予以保留并设定行政许可：
(一)护士执业许可；
(二)外籍医师在华短期执业许可；
(三)消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可；
(四)生产消毒剂、消毒器械卫生许可；
(五)医疗机构设置人类精子库审批；
(六)医疗机构开展人类辅助生殖技术许可；
(七)供水单位卫生许可；
(八)涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可；
(九)人体血液、组织器官进出口审批；
(十)设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨髓移植医院审批。
三、其他由法律、行政法规设定的卫生行政许可项目，依法继续实施。
特此通知。
二OO四年八月十九日
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕164号
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：
《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月七日
贵阳市政务服务大厅窗口工作人员
考评办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强贵阳市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）的规范化建设，树立良好对外窗口工作形象、转变政府职能，增强窗口工作人员的责任感和服务意识，根据《公务员考核规定（试行）》和《贵阳市国家公务员平时考核暂行办法》，结合政务大厅实际，制定本办法。
第二条 贵阳市政务服务中心（以下简称“政务中心”）对政务大厅窗口工作人员的考评坚持公开、公平、公正和注重实绩的原则，按规定的权限、条件、标准和程序进行。
第三条 本考评办法的考评对象为政务大厅窗口工作人员。
第四条 社会各界监督、群众投诉和人大代表、政协委员、新闻媒体批评建议，是政务大厅接受社会监督的主要途径，也是对考评对象进行考评的重要依据。
第五条 各部门选派的窗口工作人员在政务大厅工作期间的考核，由政务中心负责。年终考核的优秀指标，由人事部门单列，不占选派单位指标，并适当高于其他单位。考核结果通报其所在单位，作为其晋职晋级的重要依据。
第六条 在窗口工作不满半年和临时替岗的人员参加政务中心的月度督查考评，返回派遣部门时，由政务中心出具工作鉴定，作为其平时考核、年度考核的重要依据。
第二章 考评组织形式与考评方法
政务中心成立考评小组，由政务中心管理机构人员、市监察局派驻人员和窗口工作人员代表组成，具体负责考核工作的组织实施。
第七条 政务中心对政务大厅窗口工作人员以按月开展督查考评通报的方式进行平时考核，年终进行综合考评，根据实际情况，采取量化测评的办法，年终考评以月度督查考评为基础，月度督查考评占年度综合考评的60%。
第八条 每月初，由政务中心将上月各窗口工作人员的督查考评情况进行汇总确认和通报，同时记入窗口工作人员的考评档案。
第九条 年度综合考评采取窗口工作人员个人自查总结与政务中心评议审定相结合的方式进行。窗口工作人员按照公务员的考核要求和政务大厅有关规定进行年度总结并在一定范围内述职。政务中心根据全年月度督查考评情况，对窗口工作人员的年度工作进行量化评分，并向派遣部门通报考评情况，同时抄报市人事局备案。
第十条 政务中心对窗口工作人员的年度综合考评实行百分制。月度督查考评由考评小组按照本办法规定的考评内容进行加分或扣分，年终总结得出窗口工作人员的年度综合考评分值。分值不低于95分者具有评为政务大厅优秀工作人员的资格；分值低于80分者直接退回所在部门，年度考核不得确定为基本称职以上等次。
第三章 考评内容
第十一条 窗口工作人员遵守工作纪律情况：
1.未按规定着装、佩证上岗和摆放身份公示牌的，每次扣1分；
2.未按规定使用文明用语及说普通话的，每次扣1分；造成严重不良影响的，根据实际情况扣3至5分；
3.窗口办公用品、办公设备、资料等摆放凌乱无序的，窗口不整洁的，每次扣2分；
4.在大厅内吸烟的，每次扣2分；
5.看与工作无关的书报的，每次扣2分；
6.坐姿不雅、窜岗聊天、嬉笑打闹、前台吸烟、打瞌睡的，每次扣3分；
7.随意搁挂电话的，每次扣3分；
8.未按规定办理请假手续的，每次扣2分；
9.日常工作无故迟到、早退的，每次扣2分；旷工每次（以半天计）扣5分；
10.无故不参加政务中心组织的会议、集体活动的，每次扣3分；参加会议、集体活动时迟到、早退的，每次扣1分；
11.不服从政务中心工作安排的，每次扣3分；违反规章制度不接受批评教育、拒不改正的，每次扣5分；情况特别严重者，退回所在部门。
第十二条 窗口工作人员遵守政务大厅计算机网络操作规程情况：
1.不遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，造成网络系统设备损坏或影响网络系统正常运行的，每次扣5分；
2.工作时间用电脑做与工作无关的事，每次扣3分；
3.下班后不关闭计算机、打印机等办公设备电源的，每次扣2分。
第十三条 窗口工作人员依法办理行政审批事项情况：
1.不依法、不依规定受理行政审批事项的，每件（次）扣10分；
2.因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的，每件（次）扣5分；
3.当周办理事项的数据资料未及时全部录入政务中心数据库系统的，扣2分；当月数据未录入的，扣5分；发现录入失误而不及时报告更正的，扣3分。
第十四条 窗口工作人员遵守各项办事制度的情况：
1.受理业务时与服务对象争吵或因服务态度、工作质量问题被服务对象投诉的，经查实后，每次扣3分；情节严重者，每次扣5分；
2.因一次性告知不清，导致服务对象多跑路而被投诉的，经查实后，每次扣3分；
3.因服务态度、工作质量不好或违反工作纪律被有关部门批评或被新闻媒体曝光的，每次扣5分。
第十五条 窗口工作人员应当廉洁自律、遵纪守法，自觉维护政府工作人员的形象。有下列情形的工作人员，退回所在部门，并通报有关部门处理：
1.工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的；
2.无故缺席三天以上（含三天）的；
3.因违反党纪、政纪被有关部门查处的；
4.因违法行为被查处的；
5.言行举止、工作作风严重影响政府工作人员形象，屡教不改的。
第十六条 窗口工作人员有下列情形之一的，给予加分：
窗口或窗口工作人员受有关部门、新闻媒体、服务对象点名表扬的，按同一件事就高不就低、不重复奖励的原则加分。
1.受到市政府和省级部门书面表彰或表扬的每件（次）加3分，省政府和国家级部门书面表彰或表扬的每件（次）加5分；
2.受到市级新闻媒体表扬的每件（次）加2分，省级新闻媒体表扬的每件（次）加3分，国家级新闻媒体表扬的每件（次）加5分；
3.以书面、锦旗等形式受到服务对象表扬的，经查实，每件（次）加1分，此项累计加分不超过10分。
第四章 附 则
第十七条 适时开展服务对象评议窗口工作人员活动，评议结果作为窗口工作人员年度考评的重要依据，评议办法另行制定。
第十八条 政务中心实行月度、年终考评机制，实施细则另行制定。
第十九条 本办法自批准之日起施行。
关于启用国际海运网上备案系统的通知
交通部办公厅
交通部办公厅文件
厅水字[2004]497号
关于启用国际海运网上备案系统的通知
各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）、国际船舶运输公司、国际班轮运输公司、国际船舶代理公司、外国航商驻华代表机构、上海航运交易所：
为贯彻《行政许可法》、《国际海运条例》及《海运条例实施细则》（以下简称“条例及细则”）的有关规定，方便国际海运企业履行“条例及细则”中规定的备案义务，及时、准确、完整地收集处理国际海运企业的基本信息和备案信息，加强政府交通主管部门同企业的双向沟通，交通部决定启用“国际海运网上备案系统”。
现将有关工作通知如下：
一、 国际船舶运输、国际班轮运输、国际船舶代理公司和外国航商驻华代表机构是实施网上备案的海运企业（代表机构）。其他国际海运企业（代表机构）的网上备案工作今后将根据需要视情增补。凡“条例及细则”中规定的所有备案项目都必须实施网上备案。因部分备案项目如新增国际航行船舶、公司名称变更等备案工作需要我部出具证明文件，故为方便企业办理相关手续，“网上备案”不取代现有的备案方式。
二、 上海航运交易所是国际海运网上备案的技术支持和实施机构，负责“国际海运网上备案系统”的开发、运行与日常维护和数据存储、统计等技术性工作，保证 “国际海运网上备案系统”正常运行。
三、 中华航运网（www.chineseshipping.com.cn）是实施国际海运网上备案的网站。
实施网上备案的各海运企业（代表机构）应在中华航运网“网上备案”栏目进行注册，获得包含用户名及密码的确认电子邮件后，即可使用。信息填报前应仔细阅读中华航运网备案栏目中的使用说明（Guideline）及常见问题回答（FAQ）。对“网上备案”工作的政策和技术等问题，可发布在中华航运网的“航运论坛”中，或直接与水运司或上海航运交易所联系。
四、 实施网上备案的各海运企业（代表机构）应指定专人负责网上备案及基础信息填报工作，负责本公司（代表机构）基本信息的填报，并及时更新；按照“条例及细则”的要求，及时通过“国际海运网上备案系统”履行备案义务，交通部水运司回复电子邮件予以确认。
五、 今后凡符合政务公开的文件、通知、回执，原则上我部将通过电子邮件方式发送各企业报送人，请各企业根据情况变化及时更新相关信息。
六、 有关业务咨询、技术支持的联系方式如下：
交通部水运司 电话：010-65292655，
E-mail:shipping@moc.gov.cn
上海航运交易所 电话：021-65151166-4108，
E-mail:zzh@sse.net.cn
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○四年十二月十六日
