中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化合作一九九一至一九九四年执行计划
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中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化合作一九九一至一九九四年执行计划
中国政府 摩洛哥王国政府
中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化合作一九九一至一九九四年执行计划
（签订日期１９９１年１０月２３日 生效日期１９９１年１０月２３日）
中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府为加强与发展两国的文化合作关系，实施两国政府一九八二年二月二十五日缔结的文化合作协定，兹决定签订一九九一至一九九四年文化合作执行计划。
一、教育方面
（一）高教与科研
第一条 双方鼓励通过下列途径在所有高教与科研方面的合作：
１．交换留学生和教师；
２．交换图书、出版物及大学发行物；
３．高教与科研界负责人互访，以了解对方的现行制度。
第二条 双方鼓励两国大学通过签订双边合作协定进行直接合作。
第三条 双方致力于交换教育文献、大纲，以研究承认两国高等院校所授予的文凭、学位的可能性。
（二）中、小学教育
第四条 双方鼓励通过下列途径进行两国中、小学间的合作：
１．交换教科书和教育文献；
２．交换两名资料专家互访；
３．交换如下有关方面的资料与经验：
（１）教学计划
（２）教具制作
（３）农村教育
（４）技术教育
（５）校际合作
第五条 中方接待两名摩全国教育负责人对中国进行十二天的访问，考察中华人民共和国教育体制和确定教育合作计划。
第六条 摩方表示希望聘请中国一名动画片制作专家赴摩洛哥电视广播教育中心工作，中方表示愿就此事及相关问题通过外交途径进行磋商。
二、职业培训与专业培养
第七条 双方鼓励两国通过下列途径在职业培训和专业培养方面进行合作：
１．交换关于两国高等学院和机构的文献与资料；
２．摩方接待一个由中国职业培训、专业培养方面的专家负责人组成的二人代表团；
３．中方接待一个由摩洛哥职业培训、专业培养方面的专家负责人组成的二人代表团，以考察探索研究制定一个未来共同合作计划的可能性。
第八条 摩方每年向中方提供十名奖学金名额，免缴学费，按照摩洛哥高等院校招生条件接收学生，并通过双方协商确定专业。
第九条 中方每年向摩方提供十名奖学金名额，免缴学费，按照中国高等院校招生条件接收学生，并通过双方协商确定专业。
三、文化事务方面
第十条 双方通过下列途径致力于在文物和遗产方面的合作：
１．交换有关两国文化财产清理的经验、资料和文献；
２．鼓励两国专家直接接触，以了解对方文化、文明生产及其保护媒介；
３．通过加强两国有关部门的联系，交换维护历史建筑、名胜古迹、传统建筑、夯土建筑的经验和研究；
４．互办各自国家所特有的现代、传统工艺美术展览。
第十一条 双方鼓励在图书馆方面，特别是在交换图书、杂志、缩微目录及其有文化特征的发行物方面进行合作。
第十二条 双方鼓励两国作家协会之间直接联系与合作。
第十三条 中方通过下列途径帮助发展摩洛哥戏剧艺术：
１．与摩方同行交换有关戏剧和文化活动的文献、资料和研究材料；
２．根据双方达成一致的条件，向拉巴特高等戏剧艺术与文化活动学院派遣一名会讲阿拉伯语、或法语、或英语的中国教师教授形体表演专业；
３．在互利的基础上，中方向拉巴特高等戏剧艺术与文化活动学院提供道具、视听资料和艺术书籍；
４．向拉巴特高等戏剧艺术与文化活动学院派遣一名戏剧专家，负责戏剧造型培训（演员形体造型、杂技动作、舞台技术、面具制造……），具体条件、培训内容和时间，通过外交途径商定。
第十四条 双方交换两国包括音乐遗产和音乐教学大纲在内的视听制品和资料。
第十五条 双方交换造型艺术方面的经验、资料和文献。
第十六条 执行计划实施期间，双方互派第十至第十五条所涉及的文化艺术方面的三名负责人或专家访问两周。
四、青年与体育
第十七条 双方鼓励两国青年体育机构和组织间友好交往与合作；交换有关组织和活动的资料和文献；交换青年代表团和体育代表团。
第十八条 根据双方达成一致的条件，中方向摩方派遣排球、篮球、乒乓球、体操教练，由摩青年体育部安排其工作。
五、新闻领域
第十九条 双方鼓励两国通过如下途径在广播和电视方面进行合作：
１．交换广播节目和电视节目及有关资料和文献；
２．互派广播电视记者组，并为其提供必要的技术帮助。
第二十条 双方鼓励两国通过下列途径进行电影方面的合作：
１．交换最多由五名电影工作者组成的代表团；
２．互办电影周；
３．合拍电影；
４．根据双方协商一致的条件，进口与发行对方的影片。
六、伊斯兰事物方面
第二十一条 双方鼓励旨在加强两国在伊斯兰事务方面合作的一切努力，特别是下列活动：
１．交换学者代表团，作宗教报告与进行宗教讲学；
２．交换在各自国家出版的印刷品和杂志；
３．交换有关伊斯兰遗产、文化与宗教基金机构的资料与研究材料。
七、总则
第二十二条 个人和代表团访问：派遣方负责往返国际旅费。接待方负责在其国内的食宿交通及一般医疗费用。
第二十三条 奖学金：派遣方负责往返国际旅费。接待方负担奖学金、学费，为对方学生的居住提供必要的方便。
第二十四条 展览与电影：派遣方负担展品与影片的国际运输费用。接待方承担组织展览和举办电影活动的费用，并负责对方展品和影片在其国内的安全与维护。
第二十五条
１．双方努力实施本计划既定项目，并通过外交途径确定项目的时间、代表团人数等；
２．各方应在不少于三个月的充分时间内，向对方发出邀请，以参加其组织的会议、艺术节及各种活动；
３．在双方计划中组织的艺术展览，办展方应提前六个月通知对方关于办展时间和必要的技术资料；
４．各方应提前至少两个月通知对方关于代表团抵达日期。
第二十六条 本计划不排除经过外交途径协商确定的其他项目。
第二十七条 本计划自签字之日起生效。本计划于一九九一年十月二十三日在拉巴特签署，一式两份，每份用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 摩洛哥王国
政府代表 政府代表
刘德有 艾哈默德·谢尔卡维
（签字） （签字）
关于调整若干项目的海关监管手续费费率标准的通知
海关总署
关于调整若干项目的海关监管手续费费率标准的通知
1989年3月25日，海关总署
海关系统自一九八八年九月二十五日开征监管手续费以来，总的发展情况是良好的。在此期间，各地反映有些加工项目，由于进口料、件价值高，收取工缴费偏低，按千分之三征收监管手续费，企业负担偏重。我们曾为此对若干行业的计费费率进行了调整。为了使收费进一步达到合理负担，经与财政部、国家物价局研究决定，暂作以下调整：
一、《海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》第六条修改为：
“第六条、手续费按照以下标准征收；
（一）进料加工和来料加工中为装配出口机电产品而进口的料、件，按照海关审定的货物的到岸价格的千分之一点五计征；
（二）来料加工中引进的先进技术设备，以及加工金首饰、裘皮、高档服装、机织毛衣和毛衣片、塑料玩具所进口的料、件，按照海关审定的货物的到岸价格的千分之一计征；
（三）进口后保税储存九十天以上（含九十天）未经加工即转运复出口的货物，按货物到岸价格的千分之一计征；
（四）其他进口免税和保税货物，按照海关审定的货物的到岸价格的千分之三计征；
（五）进口减税货物，按照实际减除税负部分的货物的到岸价格的千分之三计征。”
第五条第（九）项修改为：
“（九）进口后未经加工，保税储存不足九十天即转运复出口的货物；”
以上修改，请连同第六条修改后的全文和第五条第（九）项修改后的全文，对外公告（公告稿见附件）。
二、上述调整后的手续费费率标准，自一九八九年四月一日起执行。在此以前按原标准计征的手续费，已缴的不再予以调整；欠缴的仍应按原标准计征，确有实际困难的，授权各关关长审批，可适当减征。
三、来料加工项目按新标准征收监管手续费后，如还有负担偏高的情况，请各关关长按授权的范围批准予以临时减征手续费。
四、为了进一步做好海关监管手续费的计征和信息反馈工作，现决定自一九八九年四月份起，请各关按附表格式（由各关自行印制使用）编制业务统计，于下月十日前报总署关税司（第一次报送时间为五月十日）。所需工作人员，请各关在现有编制内调整补充。
附件一：公 告
接海关总署通知，海关总署署长以第1号署令发布的《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收监管手续费的办法》中第六条征收手续费的计费标准和第五条第（九）项的相关部分已予修改。修改后的手续费费率标准自一九八九年四月一日起实施。
特此公告
附件二：海关监管手续费征收情况统计表
（19 年 月份）
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| | | | 到岸价 |收 费|累计到岸|累计收| |
|序 号|项 目 名 称|费 率| 格总额 |金 额|价格总额|费金额|备注|
| | | | （千元）|（元）|（千元）|（元）| |
|------|--------------|------|----------|------|--------|------|----|
| 1 |一般贸易进口减|3‰ | | | | | |
| |税或免税的货物| | | | | | |
| | | | | | | | |
| 2 |国内保税仓库货|1‰ | | | | | |
| |物 | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 3 |来料加工项目内| | | | | | |
| |进口货物 | | | | | | |
| |（1）一般机器|3‰ | | | | | |
| |设备 | | | | | | |
| |（2）技术先进| | | | | | |
| |的机器设备 |1‰ | | | | | |
| |（3）进口用于| | | | | | |
| |加工金首饰、机| | | | | | |
| |织毛衣和毛衣片| | | | | | |
| |、裘皮和高档服|1‰ | | | | | |
| |装、塑料玩具 | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |（4）进口加工|1．5| | | | | |
| |机电产品复出口| ‰ | | | | | |
| |的料件 | | | | | | |
| |（5）其它料件|3‰ | | | | | |
| |（6）其它临时| | | | | | |
| |减征费的料、件| | | | | | |
| | | | | | | | |
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海关监管手续费征收情况统计表（续）
（19 年 月份）
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| | | | 到岸价 |收 费|累计到岸|累计收| |
|序 号|项 目 名 称|费 率| 格总额 |金 额|价格总额|费金额|备注|
| | | | （千元）|（元）|（千元）|（元）| |
|------|--------------|------|----------|------|--------|------|----|
| 4 |进料加工项目内| | | | | | |
| |进口货物 |1．5| | | | | |
| |（1）进口加工| ‰| | | | | |
| |机电产品复出口| | | | | | |
| |料、件 | | | | | | |
| |（2）其它料、|3‰ | | | | | |
| |件 | | | | | | |
| 5 |其它项目 |3‰ | | | | | |
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填报海关： 海关 负责人 制表人：
说明：本表由各直属海关将本关区征收手续费汇总后再于次月十日前
统一上报总署关税司。
厦门市人民政府关于颁布《厦门市水土保持规定》的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于颁布《厦门市水土保持规定》的通知
厦门市人民政府
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市水土保持规定》已经市政府审议通过，现予颁布，请遵照执行。
附：《厦门市水土保持规定》
第一条 为加强水土保持工作，创造良好的生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）和《中华人民共和国水土保持法实施条例》，结合厦门市实际情况，制定本规定。
第二条 在厦门市行政区域内从事自然资源开发，生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本规定。
对水土资源实行谁使用谁保护、谁破坏谁治理、谁造成损失谁负责赔偿的原则。
任何单位和个人都有保护水土资源，防治水土流失的义务，并有权对破坏水土资源，造成水土流失的单位和个人进行检举。
第三条 厦门市各级人民政府应建立政府领导任期内的水土保持目标责任考核制度，将水土保持规划确定的任务纳入国民经济和社会发展的计划，安排专项资金组织实施，并逐年增加水土保持资金投入。
第四条 在防治水土流失工作中成绩显著的单位和个人，由厦门市各级人民政府给予奖励。
第五条 厦门市各级水土保持委员会办公室是各级人民政府水土保持的行政主管部门，主管本行政区域内的水土保持工作，行使《水土保持法》及其他水土保持法规规定的对水土保持工作管理的职权。
第六条 各级水土保持办公室下设水土保持监督站，负责本行政区域内的水土保持监督管理工作。其主要职责是：
（一）检查监督有关水土保持法律、法规的实施；
（二）审查水土保持方案，监督其实施，并参加验收；
（三）对水土流失防治纠纷案件进行调解，并提出处理意见；
（四）对破坏水土保持的案件进行调查，并提出行政处罚意见；
（五）负责水土流失监测工作；
（六）收缴和管理水土保持补偿费、水土流失治理费。
第七条 禁止在下列地带开荒、挖沙、取土、采石和破坏植被：
（一）水库最高蓄水线以上到第一重山脊线以内的坡地和河流、干渠两侧百米以内十度以上的坡地；
（二）铁路、公路隧洞洞口用地范围内的斜坡；
（三）道路、水坝、水渠的地基坡面及桥涵护锥；
（四）崩塌滑坡危险区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、文化古迹区。
第八条 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物，禁止顺坡耕种。在坡地上造林不得进行全垦、炼山；种果茶必须采取等高耕种、修筑台地或梯田等措施。
第九条 《水土保持法》实施前已在禁垦区开垦种植农作物的，由县、区人民政府制定退耕计划，限期植树种草，恢复植被。
第十条 在林区采伐林木的，采伐方案中必须有采伐区水土保持措施。林业行政主管部门批准采伐方案时，应当将采伐方案抄送水土保持行政主管部门，共同监督实施采伐区水土保持措施。
第十一条 水土保持林、水源涵养林、防风固沙林只准进行抚育和更新性采伐。由水土保持行政主管部门投资营造的水土保持林、水源涵养林和防风固沙林，其育林基金由林业部门收取后，返回水土保持行政主管部门，用于水土保持工作。
第十二条 在本市丘陵山区地带修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在其建设项目环境影响报告书中，必须有县级以上水土保持行政主管部门同意的水土保持方案。经同意的水土保持方案不得擅自变更，确需变更必须事先征得原审批部门同意。
第十三条 开办机砖厂、石板材厂、乡镇企业等可能引起水土流失的生产和建设项目以及开采沙、土、石及其他矿产的单位和个人必须填写“水土保持方案报告表”，经县级以上水土保持行政主管部门审查批准并发给水土保持许可证，方可办理其他手续。
第十四条 生产建设所排弃的剥离表土、碎石、尾矿、废渣等废弃物必须按照水土保持方案中批准的地点堆放，禁止向江河、水库、农田、沟渠倾倒。
第十五条 涉及水土保持的建设工程项目验收时应同时验收水土保持设施，并有县级以上水土保持监督站参加，签署意见。水土保持设施验收不合格的，建设项目不得投产使用。
第十六条 对承包使用的土地应将治理水土流失责任列入承包合同，由承包者负责治理。
第十七条 根据谁治理谁受益的原则，治理水土流失所得的经济效益，归治理单位或个人所有。
第十八条 农业集体经济组织和农民对水土流失进行治理，各级政府要给予技术、物力、财力的支持。
第十九条 在现有流失区内开垦荒山荒地所生产的农业特产品，自投产起三年内免缴农业特产税。
第二十条 因生产建设、资源开发和其他活动，损坏原地貌、植被和水土保持设施而降低或丧失原水土保持功能，破坏生态环境的单位或个人，必须交纳水土保持补偿费，并对造成的水土流失负责治理。不治理或因技术等原因无力自行治理的，应按实际造价交纳水土流失治理费，由水
土保持行政主管部门组织治理。
水土保持补偿费和水土流失治理费实行专项资金管理，其收费标准和使用管理办法由市水土保持行政主管部门提出具体意见，经市财政、物价部门审核后执行。
第二十一条 水土保持监督人员依法执行公务时，应当持有县级以上人民政府颁发的水土保持行政执法证件，佩带执法标志；被检查单位和个人应主动配合。
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上水土保持行政主管部门给予处罚：
（一）违反本规定第七条的，责令停止违法行为，采取补救措施，并处以500元以上5000元以下的罚款；
（二）违反本规定第八条的，责令其停止垦植，采取补救措施，并可按非法开垦坡地面积每平方米处以2元的罚款；
（三）违反本规定第十条的，责令其限期改正，采取补救措施，并按造成的水土流失面积每平方米处以5元的罚款；
（四）违反本规定第十二条的，责令补报水土保持方案、限期治理、赔偿水土流失造成的损失，并按造成水土流失面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款；
（五）违反本规定第十三条的，责令限期治理被破坏现场，恢复植被，没收非法所得，并可按非法开采的体积每立方米处以5元以上10元以下的罚款；
（六）违反本规定第十四条的，责令停止违法行为，并清理所倾倒的废弃物；
（七）在生产和建设过程中造成水土流失的单位和个人，不进行治理的，可以根据所造成的危害处以1000元以上10000元以下的罚款，或者责令停业治理；对有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
第二十四条 罚款必须使用财政部门统一印制的票据，实行财政专户存储，用于水土流失防治。
第二十五条 本规定由厦门市水土保持委员会办公室负责解释。
第二十六条 本规定自颁布之日起施行。
1994年12月30日
