国家商检局、电子工业部关于印发《出口电子产品质量许可证管理办法》的通知
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国家商检局、电子工业部关于印发《出口电子产品质量许可证管理办法》的通知
国家商检局、电子工业部
国家商检局、电子工业部关于印发《出口电子产品质量许可证管理办法》的通知
（国检监联〔１９９４〕１２１号 一九九四年十二月二十六日）
各直属商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市电子厅、局，各检测单位：
为贯彻〔１９９１〕国检联字第０６３号《出口机电产品质量许可证管理办法》，结合电子行业的特点制定了《出口电子产品质量许可证管理办法》，现印发给你们。原（８７）国检监联字第２３６号《出口电子产品质量许可证实施办法（试行）》即行作废。
附件 出口电子产品质量许可证管理办法
第一章 总则
第一条 根据〔１９９１〕国检联字第０６３号关于《出口机电产品质量许可证管理办法》的规定，结合电子行业的特点，为保证出口电子产品质量，促进出口，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内生产出口电子产品的企业。实施出口电子产品质量许可证产品目录由国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）和电子工业部（以下简称电子部）联合发布。
第三条 国家商检局和电子部负责实施出口电子产品质量许可证的领导工作。
国家商检局和电子部分别设立发证管理部门，共同制定和组织实施质量许可证考核办法，签发和吊销质量许可证，协调和处理有关事宜。
对企业的质量体系审查工作由国家商检局设在各省、自治区、直辖市及厦门、深圳、重庆等地的进出口商品检验局（以下简称商检局）和电子部发证管理部门所属的审查部（以下简称审查部）会同省、自治区、直辖市、计划单列市电子行业主管部门（以下简称省市电子行业主管部门）联合审查。
产品检测工作由国家商检局和电子部共同审查认可的进出口电子产品检测单位（以下简称检测单位）或者具备条件的商检局实验室负责。
第四条 凡实施质量许可证的出口电子产品，企业在出口前必须按本办法的规定取得许可证。未取得质量许可证者，其产品一律不准出口。特殊情况须经国家商检局和电子部批准，方准提供出口。对实施质量许可证的出口电子产品，由所在地商检局凭质量许可证接受报验，海关凭商检局签发的检验证书、放行单或凭报关单上加盖的印章验放。
第二章 取得质量许可证的条件
第五条 申请质量许可证的生产企业必须建立有效的质量体系，满足《出口电子产品质量许可证生产企业质量体系审查内容及要求》（以下简称《审查内容及要求》）（见附件三）。
第六条 申请质量许可证的出口电子产品，必须具备以下条件：
一、产品必须达到下列技术要求之一：
１．国际标准或国外先进标准；
２．现行国家标准，电子行业标准；
３．没有上述标准的产品，可以执行电子部批准的企业标准或过渡性标准；
４．对外贸易合同或协议有约定检验标准和要求的，产品应符合对外贸易合同或协议约定的检验标准和要求；
５．来图来料加工的产品，应符合生产企业、出口经营单位和所在地商检局按来图来样共同制定的出口产品技术要求。
二、出口电子产品的包装应符合对外贸易经济合作部、国家商检局和电子部有关出口包装要求。
第三章 申请和发证程序
第七条 凡实施质量许可证的生产企业，必须在规定期限内按门类填写申请书和有关资料，经省市电子行业主管部门签署意见向所在地商检局办理申请手续。
企业申请时应提交的申请书和有关资料为：
申请书（见附件一）（一式六份）；申请书附表（见附件二）（一份）；按照《审查内容及要求》的自查结果（一份）；有效运行的质量手册（一份）；企业执行的产品标准（一份）。
第八条 文件审查
所在地商检局将第七条规定的申报资料送有关审查部进行文件审查。对申报文件不符合要求者，有关审查部通知申请企业修改补充，并写出文件审查报告。
第九条 产品确认试验
所在地商检局负责在生产企业或外贸仓库对申请出口的产品按标准要求进行抽样、封样，并开具试验通知单。生产企业将样品和试验通知单连同产品技术资料送到指定的检测单位。
检测单位按试验通知单的要求进行检测。检测单位接受任务后，在规定时间内完成试验工作。检测单位不得将检验项目随意转让给非认可的检测单位检测。检测结束后出具二份检测报告，分送给生产企业和所在地商检局。
第十条 现场审查
所在地商检局、有关审查部会同省市电子行业主管部门商议审查组的组成。审查成一份由４～５名审查员组成，由所在地商检局派２～３名审查员，并担任审查组长。审查组长负责制定审查计划。审查员的条件和对审查员培训、考核及聘任的规定见附件四。
审查组按计划对申请企业进行企业质量体系现场审查。按照《审查内容及要求》逐条进行评定，并在审查结束时，写出企业质量保证能力的现场审查报告。
参加审查组的所有成员均应在现场审查报告和《审查内容及要求》上签名。
企业现场审查结束后，由审查组长负责将现场审查报告、《审查内容及要求》及有关资料交所在地商检局。
第十一条 资料上报
所在地商检局根据文件审查报告，现场审查报告、《审查内容及要求》、产品试验报告进行审核，同时在申请书上签署意见，并将申请书、申请书附表、产品确认试验报告、现场审查报告、《审查内容及要求》等有关资料上报国家商检局和电子部。
第十二条 审批发证
国家商检局和电子部对上报的全部资料进行审核后签署意见、批准和签发出口电子产品质量许可证证书。
出口电子产品质量许可证直接寄送申请企业。签署意见后的申请书分别返回申请企业、所在地商检局、有关审查部和省市电子行业主管部门。
第十三条 对产品检测不合格或现场审查不符合要求的生产企业，所在地商检局应及时以书面通知申请企业，并告有关审查部和省市电子行业主管部门。
首次申请未通过产品确认试验或现场审查不符合要求的，申请企业应将产品改进报告或企业整改报告提交所在地商检局，经审查后，可以重新安排产品确认试验和现场审查。如仍不合格，申请企业需重新办理申请手续，重新申请的时间不少于６个月（从第二次寄送不合格通知单之日算起）。
第十四条 企业现场审查或产品确认试验的减免
一、已获得生产许可证的企业在１２个月内（以发放生产许可证证书日期为准）申请质量许可证，经所在地商检局同意，可免于现场审查和产品确认试验。
二、已经产品认证、质量等级评定、国家或行业监督抽查的产品，如试验项目和试验标准相同，可在１２个月内不作重复检测。
三、对通过出口商品生产企业质量体系（ＩＳＯ９０００）工作委员会评审机构进行质量体系认证的申请企业免于现场审查。
第四章 监督管理
第十五条 已取得质量许可证的生产企业，必须按照质量体系的要求进行管理，每年按本办法自查一次，并书面向所在地商检局和省市电子行业主管部门报告出口电子产品质量情况，同时抄报有关审查部。
第十六条 所在地商检局会同省市电子行业主管部门负责对取得质量许可证生产企业的出口产品质量和检验制度进行监督。在质量许可证有效期内，必须复查两次，或经国家商检局和电子部同意后，增加复查次数。
第十七条 在质量许可证有效期内有下列情况之一者，经所在地商检局核查属实，报国家商检局和电子部批准后，由所在地商检局吊销并收回质量许可证。生产企业自吊销质量许可证之日起，６个月内不准办理申请手续。
一、国外对产品质量反映强烈，两次要求索赔或退货，经查明是生产企业责任的；
二、所在地商检局实施出口检验时，连续五批中有两批不合格的；
三、经复查或抽查产品不合格的，所在地商检局应责成企业限期改进。逾期者，或改进后仍达不到要求的，应向国家商检局和电子部提出暂停或吊销质量许可证的意见和建议。
第十八条 伪造、转让、冒用质量许可证的，除吊销其质量许可证外，对直接责任人依照《商检法》及其实施条例有关条款追究责任。
第十九条 负责产品检测和现场审查的工作人员必须严格遵守有关工作纪律（见附件五）。对于滥用职权、徇私舞弊、伪造检测或考核结果的，依照《商检法》及其实施条例有关条款追究责任。
第五章 附则
第二十条 质量许可证的申请费、企业现场审查费、产品检测费由申请企业负责。收费标准遵循非盈利原则，按国家有关规定执行。
第二十一条 本办法自公布之日起实施。执行中的有关问题由国家商检局和电子部负责解释。
零售商品称重计量监督规定
国家技术监督局 国内贸易部
零售商品称重计量监督规定
1993年10月9日，国家技监局、国内贸易部、国家工商行管局
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止利用计量手段欺骗消费者的不法行为，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法规，制定本规定。
第二条 零售商品的销售、生产和计量监督，必须遵守本规定。
本规定所指的零售商品，是指以重量结算的食品、金银饰品。
其他以重量结算的商品和以容量、长度、面积结算的商品，另行规定。
第三条 商品经销者和生产者必须使用合格的计量器具销售和生产商品。
第四条 使用称重计量器具当场称重商品，必须按称重计量器具的实际示值结算，保证商品计量合格。
第五条 使用称重计量器具生产定量包装商品，必须保证商品的实际重量值（实际净含量）与标称重量值（标称净含量）一致。
第六条 使用称重计量器具每次当场称重商品，在如下称重范围内，经核称商品的实际重量值与结算重量值之差不得超过如下规定的负偏差：（一）
------------------------------------------------------------------
| 食品品种、价格档次 | 称重范围（ｍ） |负偏差 |
|--------------------------|------------------------|--------|
| | ｍ≤1ｋｇ | 20ｇ|
| |------------------------|--------|
| 粮食、蔬菜、水果或 |1ｋｇ＜ｍ≤2ｋｇ | 40ｇ|
|不高于6元／Ｋｇ的食品 |------------------------|--------|
| |2ｋｇ＜ｍ≤4ｋｇ | 80ｇ|
| |------------------------|--------|
| |4ｋｇ＜ｍ≤25ｋｇ |100ｇ|
|--------------------------|------------------------|--------|
|肉、蛋、禽＊、海（水） | ｍ≤2．5ｋｇ | 5ｇ|
|产品＊、糕点、糖果、 |------------------------|--------|
|调味品或高于6元／ |2．5ｋｇ＜ｍ≤10ｋｇ| 10ｇ|
|ｋｇ，且不高于30元／ｋｇ|------------------------|--------|
|的食品 |10ｋｇ＜ｍ≤15ｋｇ | 15ｇ|
|--------------------------|------------------------|--------|
| | ｍ≤1ｋｇ | 2ｇ|
|干菜、山（海）珍品或 |------------------------|--------|
|高于30元／ｋｇ，且不高 |1ｋｇ＜ｍ≤4ｋｇ | 4ｇ|
|于100元／ｋｇ的食品 |------------------------|--------|
| |4ｋｇ＜ｍ≤6ｋｇ | 6ｇ|
|--------------------------|------------------------|--------|
| | ｍ≤500ｇ | 1ｇ|
| |------------------------|--------|
|高于100元／ｋｇ的食品 |500ｇ＜ｍ≤2ｋｇ | 2ｇ|
| |------------------------|--------|
| |2ｋｇ＜ｍ≤5ｋｇ | 3ｇ|
|--------------------------------------------------------------|
|＊注：活禽、活鱼、水发物除外。 |
------------------------------------------------------------------
（二）
----------------------------------------------
|名 称| 称重范围 | 负偏差 |
|------|----------------------|----------|
|金饰品|每件小于或等于100ｇ|0．01ｇ|
|------|----------------------|----------|
|银饰品|每件小于或等于100ｇ|0．1ｇ |
----------------------------------------------
第七条 商品经销者、生产者和计量监督人员可按如下方法核称商品：
（一）原计量器具核称法：直接核称商品，商品的核称重量值与结算（标称）重量值之差不应超过商品的计量负偏差，并且称重与核称重量值等量，极限误差优于或等于所经销商品的计量负偏差三分之一的砝码，砝码示值与商品核称重量值之差不应超过商品的计量负偏差；
（二）高精度称重计量器具核称法：用极限误差优于或等于所经销商品的计量负偏差三分之一的计量器具直接核称商品，商品的实际重量值与结算（标称）重量值之差不应超过商品的计量负偏差；
（三）等精度称重计量器具核称法：用另一台极限误差优于或等于所经销商品的计量负偏差的计量器具直接核称商品，商品的核称重量值与结算（标称）重量值之差不应超过商品的计量负偏差的二倍。
第八条 本规定第六条中食品类尚未列出品种名称的，按食品类相应价格档次的规定执行。
第九条 定量包装商品的单件计量偏差按该产品的国家标准、行业标准规定执行。产品的国家标准、行业标准中无计量偏差规定的，按本规定第六条执行。
第十条 批量定量包装商品按《核称抽样表》的规定随机抽样核称，平均偏差应大于或等于零，并且单件商品超出计量负偏差件数应符合下表规定。
核称抽样表：
----------------------------------------------------------------
| 商品批量 | 抽样件数 |单件允许超出负偏差件数|
|------------------|----------------|----------------------|
|小于或等于250件|大于或等于10件| 不允许 |
|------------------|----------------|----------------------|
| 大于250件 |大于或等于30件| 1件 |
----------------------------------------------------------------
平均偏差计算公式：
ｎ
∑（ｍ2i-ｍ1i）
ｉ＝1
△ｍ＝--------------
ｎ
△ｍ——抽样商品平均偏差。
ｍ1——定量包装商品标称重量值。
ｍ2——定量包装商品实际重量值。
ｎ——抽样件数。
第十一条 商品经销者、生产者和计量监督人员可采用如下方法确定单件定量包装商品实际净含量：
（一）去除包装容器直接核称商品；
（二）核称包装件重量，减去平均包装容器重量。至少随机抽样五个包装容器，确定平均包装容器重量。
第十二条 商品经销者销售商品或定量包装商品生产者生产定量包装商品时，应使用极限误差优于或等于所销售或生产的商品计量负偏差的计量器具。
第十三条 被核称商品的含水量及含水量计算应符合国家标准、行业标准的有关规定。
第十四条 商品经销者和生产者不得以不正当理由拒绝技术监督或工商行政管理部门对销售和生产的商品的计量监督检查。
第十五条 凡有下列情况之一的，县级以上地方人民政府计量行政部门或工商行政管理部门可依照有关计量法规给予行政处罚：
（一）商品经销者销售的商品，经核称超出本规定第六条的负偏差或违反本规定第十条，给消费者造成损失的；
（二）定量包装商品生产者生产的定量包装商品，违反本规定第十条，给消费者造成损失的。
上海市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
上海市人大常委会
（1990年12月22日上海市第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
第一条 为了使市人民代表大会常务委员会主任会议处理重要日常工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《上海市人民代表大会议事规则》和《上海市人民代表大会常务委员会议事规则》，制定本规则。
第二条 市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。
第三条 主任会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托一位副主任召集并主持主任会议。
第四条 主任会议每月至少举行一次，必要时可以临时召集。
主任会议必须有全体组成人员的过半数出席始得举行。
第五条 主任会议讨论决定问题，实行民主集中制，严格依法办事。
主任会议的决定，必须由全体组成人员的过半数同意。
第六条 主任会议处理常务委员会的重要日常工作：
（一）决定常务委员会每次会议举行的日期；拟定常务委员会会议议程草案和日程草案，提请常务委员会会议决定；确定常务委员会会议列席人员；
（二）审议市人民代表大会主席团交付常务委员会主任会议审议的代表议案，向常务委员会提出审议结果的报告；
（三）听取市人民代表大会各专门委员会提出的关于市人民代表大会主席团交付审议的代表议案的审议结果报告，提请常务委员会会议审议；
（四）提出常务委员会向代表大会作的工作报告（草案）和召集市人民代表大会有关准备事项的建议，提请常务委员会会议审议；
（五）对市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会向常务委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议；
（六）对常务委员会组成人员五人以上联名提出的属于常务委员会职权范围内的议案，决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；
（七）对常务委员会组成人员五人以上联名书面提出的质询案，决定交受质询机关答复；
（八）提出由主任会议拟定的地方性法规（草案）和决议、决定（草案），提请常务委员会会议审议；
（九）讨论市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院提请常务委员会任免、决定任免或批准任免的事项，听取人事工作委员会的初步审议意见，决定提请常务委员会会议审议；
（十）提出应由主任会议提名常务委员会任免的人选；
（十一）决定常务委员会办公厅和研究室副主任的任免；
（十二）听取市人民代表大会各专门委员会、常务委员会各工作委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、本级人民政府不适当的决定和命令的初步审查意见，决定提请常务委员会会议审议；
（十三）讨论人民群众对市人民政府、市人民法院、市人民检察院和国家工作人员重要的申诉和意见，提出处理意见，必要时提请常务委员会会议审议；
（十四）听取市人民政府及其有关部门、市高级人民法院、市人民检察院的专题工作汇报，提出处理意见；对重要的专题工作汇报，提请常务委员会会议审议；
（十五）拟定常务委员会年度工作要点（草案），提请常务委员会会议审议通过，并组织实施；
（十六）向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的其他议案；
（十七）指导和协调市人民代表大会各专门委员会的工作，听取和讨论各专门委员会的工作汇报，对有关的重大问题，提请常务委员会会议审议；
（十八）对市人民代表大会各专门委员会和常务委员会有关部门提出的视察报告和调查报告，提出处理意见，印发常务委员会组成人员，或者提请常务委员会会议审议；
（十九）听取常务委员会各工作委员会、办公厅和研究室的工作汇报，讨论、决定有关重要事项；
（二十）讨论区、县人民代表大会常务委员会提出的需要答复的有关事项，提出处理意见；
（二十一）讨论全国人民代表大会常务委员会交办的有关事项，提出办理意见；
（二十二）处理常务委员会授权的事项和其他重要日常工作。
第七条 主任会议的议题，由秘书长提出，常务委员会主任或主任委托的副主任确定。
第八条 在主任会议举行的三天前，办公厅应将会议议题、开会日期和地点通知主任会议组成人员，并将会议文件提前送达主任会议组成人员。
临时召集的主任会议，不适用前款规定。
第九条 市人民代表大会各专门委员会和常务委员会各工作委员会负责人，副秘书长，办公厅和研究室负责人列席主任会议。经常务委员会主任或主任委托的副主任确定，市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院以及有关部门的负责人可以列席主任会议。
第十条 主任会议通过的文件和决定的事项需要行文时，由常务委员会主任或分管的副主任签发。
第十一条 主任会议应作会议记录并编印会议纪要。会议纪要由秘书长签发，并印发常务委员会组成人员。
第十二条 主任会议讨论的重要问题和决定的事项，经常务委员会主任或主任委托的副主任同意，可以发布新闻。
第十三条 本规则自公布之日起施行。
1990年12月31日
