关于执法主体资格问题的答复

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教育部


教育部关于印发《关于高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室向中小学生开放的意见》的通知
教育部



高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室肩负着发展我国基础科学研究和培养高层次人才的重要任务。高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室向中小学生开放，是贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的一个重要方面。现将《关于高等学校
国家重点实验室和教育部重点实验室向中小学生开放的意见》印发给你们，请遵照执行。在贯彻执行过程中，要认真总结经验，并将进展情况和主要经验及时报我部科学技术司和基础教育司。



为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，全面实施素质教育，加强对学生创新精神和实践能力的培养，从2000年秋季起，高等学校的国家重点实验室和教育部重点实验室（以下简称高等学校重点实验室）要逐步向中小学生开放。为做好这项
工作，现提出以下意见：
一、高等学校肩负着提高我国科学技术研究水平和为国家培养高层次建设人才的重任，同时也有义务为科学技术知识的普及贡献力量。高等学校重点实验室在不影响本身教学、科研任务的前提下，应该定期向中小学生开放，对中小学生进行科学技术知识的普及、科学意识的宣传和教育
。
二、高等学校重点实验室对中小学生开放的主要任务是：向中小学生普及科学技术知识，使他们了解我国有关科学技术发展的成就及发展趋势；引导学生树立科学观念、崇尚科学精神，激发学生对科学的兴趣；逐步培养学生的科学思维能力、动手能力和创造能力。有条件的实验室可探
索与中学的“研究性学习”相结合，组织少量高中生参与力所能及的实验活动。
三、高等学校重点实验室除有特殊要求（包括在保密方面的特殊要求）外，一般都应向中小学生开放。为保证重点实验室正常的教学任务和科研任务的完成，对中小学生开放一般可安排在双休日、节假日等时间内。
四、高等学校的重点实验室管理部门要有专人负责协调、安排中小学生的参观活动；重点实验室要有专人根据中小学生的具体情况进行讲解或介绍（可印发简单的书面介绍材料），引导学生有序的进行参观。鼓励著名专家教授亲自为中小学生讲授科普知识。对于节假日接待学生参观的
教师，有关高等学校应按学校的规定给予适当的补贴。
五、对中小学生开放的高等学校重点实验室，可根据其开放的实效，命名为中小学校外科技教育基地，纳入优秀校外教育基地的评选系列（有关优秀校外教育基地的评选办法将单独制定）。
六、大中城市的中小学校，要把有计划地组织中小学生（小学四年级以上、含四年级）参观高等学校重点实验室，作为对学生进行科技教育的一项重要内容，纳入学校教育计划。
七、中小学生参观高等学校重点实验室，由市（区）教育行政部门负责组织。中小学校要在年终将下一年度参观实验室的学生人数、年级和要求参观的高校及实验室类型报市（区）教育行政部门，教育行政部门根据参观学校、参观人数及高等学校接待参观的能力，统一协调并商有关高
等学校同意后作出具体安排。为保证高等学校重点实验室的正常工作秩序，中小学校不得自行到高校联系参观事宜。
八、中小学生参观高等学校重点实验室，原则上应该免费。地方教育行政部门可根据中小学生参观人数和高等学校接待参观的人次，适当给予有关高等学校一定的经费补贴。
九、高等学校重点实验室应该充分重视对中小学生开放的工作，积极与市（区）教育行政部门配合。教育部将把对中小学生开放纳入对高等学校重点实验室考核的指标体系，并对工作成绩突出的单位给予奖励。
十、高等学校的其它省（部）重点（开放）实验室也要创造条件积极向中小学生开放，有关高等学校的主管部门和当地教育行政管理部门应该给予必要的支持。



1999年12月15日
甘肃省定西市人民政府办公室


定西市人民政府办公室批转市建委关于定西市可再生能源建筑应用实施办法的通知

定政办发[2009]109号


各县区人民政府，市直有关部门：

　　市建委制定的《定西市可再生能源建筑应用实施办法》已经市政府研究同意，现批转给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。





二〇〇九年八月二十四日



定西市可再生能源建筑应用实施办法



（市建委 二○○九年八月）



　　为推进可再生能源在全市建筑中的应用，加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《建设部财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》（建科〔2006〕213号)、《财政部住房城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》（财建〔2009〕128号）精神，结合我市建筑节能工作总体要求，制定本办法。

　　第一条 本办法所称可再生能源是指太阳能、水能、生物质能、地热能等非化石能源。

　　第二条 定西市城市规划区内建筑物的新建、改建、扩建，既有建筑物的节能改造，建筑物用能系统的运行管理，对建筑节能实施监督管理等，以及县城（镇）、农村居民住宅及卫生院、学校等公共建筑可再生能源建筑一体化应用，适用本办法。

　　第三条 市、县区住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区内可再生能源建筑应用的监督管理。

　　发展改革、国土资源、财政、科技、水务、质量技术监督等部门，根据各自的职责，协同实施本办法。

　　第四条 建设部门会同发展改革、财政等部门，对可再生能源在建筑中的应用提出工作目标、具体安排和保障措施。

　　第五条 建设部门根据可再生能源在建筑中的应用状况，制定相应的管理细则。

　　第六条 重点扶持以下领域应用可再生能源的示范工程、技术集成及标准制定：

　　1．与建筑一体化的太阳能供应热水、空调、照明、光伏发电。

　　2．水源热泵、地源热泵技术供热、制冷。

　　3．先进适用、具有自主知识产权的可再生能源建筑应用设备及产品产业化。

　　4．培育相关能效测评机构，建立能效标识、产品认证制度及建筑节能服务体系。

　　5．符合国家相关政策的可再生能源应用项目。

　　第七条 新建居住建筑应当严格执行国家建筑节能标准及省、市建筑节能的相关规定和标准。新建居住建筑太阳能热水系统以及采用太阳能空调系统、照明系统，应当与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，推行太阳能与建筑一体化。房地产开发企业在销售房屋时应说明热水系统形式和热水装置费用承担方式。积极采用土壤源、浅层水源和污水源等热泵技术供热制冷。

　　第八条 新建公共建筑优先考虑利用可再生能源，实现集中供热制冷、太阳能光电照明等。公园、绿地、道路逐步推广太阳能光电照明。

　　第九条 鼓励既有建筑重点是高能耗的公共建筑和既有居住建筑节能改造。既有建筑节能改造应当尽可能利用可再生能源。

　　第十条 国土资源、规划部门在城市集中供热未覆盖的区域土地出让、规划设计条件中，应当明确可再生能源应用的要求。

　　第十一条 建设部门应当对施工图设计文件中可再生能源应用内容进行专项审查，不符合标准的应当重新进行专项设计。

　　第十二条 建设部门在受理施工许可申请时，应当查验施工图审查报告。可再生能源应用内容未通过施工图审查的，建设部门依法不予颁发施工许可证。

　　第十三条 建设部门或其委托的建设工程质量监督机构应当加强对施工过程建筑节能标准执行情况的监督检查，对未按审查合格的施工图设计文件施工的责令限期整改。

　　第十四条 建设单位在组织工程竣工验收时，应当对可再生能源应用部分进行专项验收。在向建设部门备案的竣工验收报告中，应当注明实施内容。建设单位在竣工验收过程中违反相关规定，或者可再生能源应用专项验收没有通过的，建设部门不予备案。

　　第十五条 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位违反本办法，未按照建筑节能标准以及可再生能源应用技术规范进行工程设计、施工、监理和竣工验收的，依照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规的规定予以处罚。

　　第十六条 对于获得财政部、住房和城乡建设部认定和批准的可再生能源应用示范项目，列入当年市建设科技计划，市财政给予一定比例的配套资金扶持。对采用地源热泵系统供热制冷并在取水井和回灌井安装取水计量装置的，用电电费及地下水水资源费的收交享受相应的优惠政策。应用地源热泵技术供热的区域，可对供热增容费给予一定比例减免。

　　第十七条 建设部门要切实履行职责，把太阳能光电建筑应用作为建筑节能工作的重要内容，充分依托相关机构，完善技术标准，做好光电建筑应用示范项目的技术支撑工作。积极为光电生产企业、设计单位、施工企业提供公共服务，整合各方面力量，推动太阳能光电生产、设计、施工三者有效结合，逐步提高太阳能光电建筑应用水平。

　　第十八条 有关部门要出台并实施上网分摊电价等政策，加强示范工程宣传，为大规模推广太阳能光电建筑应用创造条件。

　　第十九条 鼓励可再生能源应用技术研究和产品开发。科技部门在安排科技经费时，应当增加可再生能源技术研究、产品开发及推广应用方面的投入。定期发布鼓励在本市推广应用的产品和施工工艺目录。市财政部门每年安排一定的专项资金，用于可再生能源应用项目和产业推广。

　　第二十条 各有关部门要加强对利用地源热泵技术从事供热制冷经营企业和光电建筑应用企业的服务，简化办事程序，提高办事效率。

　　第二十一条 吸引和鼓励国内外可再生能源应用生产企业在我市投资建厂，大力推动可再生能源应用技术设备和配套材料的产业化发展。

　　第二十二条 本办法自2009年9月1日起施行。