厦门市兵役工作的暂行规定
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厦门市兵役工作的暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市兵役工作的暂行规定
厦门市人民政府
第一章 总则
第一条 为保障兵役工作顺利开展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》以及《福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定》，结合我市的实际情况，特制定本规定。
第二条 依照国家法律服兵役是公民的基本权利和光荣义务。各级人民政府应鼓励适龄公民应征服现役，优待服现役者，惩罚逃避应征服兵役者。
第三条 厦门警备区、县、区人民武装部以及基层武装部，负责办理本辖区内的兵役工作。
第二章 兵役登记
第四条 每年12月31日以前年满18至22周岁的男性公民，应当被征集服现役者，称为适龄公民。
第五条 县、区兵役机关每年根据上级规定的时间，对辖区内适龄公民进行兵役登记、审核。
第六条 市、县、区兵役机关应在兵役登记的前7日发出兵役登记通知、公告。
第七条 适龄公民应按照辖区兵役机关的通知和公告，携带居民身份证、学历证书及健康证明到指定的兵役登记站办理登记手续。兵役机关对经过登记、审核后的适龄公民发给《兵役登记证》。
第八条 市、县、区各有关部门和企事业单位（含外资企业、中外合资、合作经营企业、内联企业、私营企业、个体工商户），在办理下列事项时，必须要求男性适龄公民，出示《兵役登记证》：
1、招收员工（含聘用工、合同工、临时工及个体工商户雇工）；
2、招聘干部和技术人员；
3、招收学生、补习生和办理考试、升学手续；
4、审批工商营业执照、办理税务登记；
5、审批土地、滩涂的使用权、租用权；
6、审批承包种植、养殖、捕捞等生产项目；
7、办理出境、留学、户籍迁移、劳务输出手续；
8、办理各种机动车、船驾驶证、行驶证、营运执照、挂牌注册以及非机动车、船营运执照；
9、办理待业证、个人贷款、社会救济。
第九条 市、县、区有关部门、企事业单位对男性适龄公民不出示《兵役登记证》者，不得办理上述事项。如有违反，市、县区人民政府、兵役机关予以追究承办单位和个人的责任。
第三章 兵员征集
第十条 适龄公民一般按户籍所在地征集。企事业单位合同制工人的适龄公民按厦门市当年的征兵命令征集。
第十一条 企事业单位的适龄公民，城镇户籍在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区的，可在其单位所在地兵役机关征集；城镇户籍在集美区、杏林区、同安县的，回户籍所在地征集。
第十二条 适龄公民户籍在外省、地（市）、县（含在本市临时户口）的、本市范围内农村户籍的，回原户籍所在地征集。
第十三条 城镇户籍适龄公民的征集比例，应根据上级当年安排的征集任务进行合理分配。
第四章 义务兵优待
第十四条 对义务兵实行群众优待，是党和国家的一项重要的传统政策。一切国家机关、社会团体、企事业单位和公民应当依照法律和国务院、福建省及本市有关的规定，切实履行对义务兵优待的职责和义务。要大力加强全民国防观念教育，增强人民的国防观念、提高拥军优属的自觉
性。
第十五条 对现役的义务兵家属优待金，实行区别筹集优待的办法：
对农村籍户口入伍的义务兵家属的优待办法，按照厦府（1984）114号文件规定执行；
对城镇籍户口入伍的义务兵家属的优待办法，按照厦府（1985）43号文件规定执行；
对“三资”企业职工入伍义务兵家属的优待办法，按照厦府（1986）综422号文件的规定执行。
第十六条 全市义务兵优待金每人每年标准暂定为：
同安县400元，集美区、杏林区500元，湖里区、开元区、思明区、鼓浪屿区600元。今后，随着全市人民生活水平的提高，对优待金标准应作统一调整。
第十七条 义务兵优待金发放时间：农村在每年1月底，城市在每年8月1日以前兑现。
第十八条 优待金一般发给义务兵直系亲属，或根据义务兵本人书面意愿发给其代理者。各单位发放义务兵优待金时，应填写市统一印制的兑付五联单，并分别寄给义务兵本人、家庭、单位、部队和市民政局。
第十九条 各县、区，街道、乡、镇（农林场），企事业单位，对有特殊困难的义务兵家属，除按规定的标准发给优待金外，应酌情给予补助，帮助解决实际困难。
第二十条 农村义务兵在服役期间其承包的责任田、山地、滩涂、林木、畜牧、种植、养殖、捕捞等，军属耕作发生困难时，由乡、镇或村负责，组织必要的帮助和扶持。
第二十一条 农村义务兵在服役期间，所在村的土地因国家建设需要，经县以上人民政府批准被征用，全家转为城镇户口并供应商品粮的，其本人退伍时给予安排工作，同时转为城镇户口并供应商品粮。
第二十二条 城镇义务兵服役期间，其父母或本人所在单位调整、分配住房时，应将义务兵计入家庭人口，并优先安排。
第二十三条 义务兵服役期间，原所在单位进行职工、干部转正、调职增资、晋级时，凡符合规定条件的，应同时办理。
第五章 义务兵退伍安置
第二十四条 义务兵服役期满正常退伍的安置按国务院《退伍义务兵安置条例》和《福建省“退伍军人安置条例”实施细则》的规定办理。
第二十五条 凡城镇籍户口从企事业单位合同制工人中征集入伍的义务兵，服役期满后，原则上应回原单位工作，因工作或生产需要，在征得原单位同意后，由市退伍军人安置办公室负责安置；凡属农村户籍的合同制工人，不符合转为国家正式工的，一般应回原单位，继续工作至用工
期限届满。
第二十六条 从城镇机关、企事业单位应征入伍的义务兵，征集前的工龄、等待分配的时间和军龄一并计为连续工龄。
第二十七条 本市城镇籍户口入伍义务兵，服役期满退役后，由市和同安县退伍军人安置办公室统一安置。公安部门应给予办理落户。
第二十八条 城镇籍户口义务兵服役期间，犯严重错误被作提前退役的，按民政部、公安部、总参谋部、总政治部《关于义务兵提前退出现役的暂行规定》执行。
第六章 奖励和惩罚
第二十九条 县、区人民政府依据义务兵服役时的立功证书、荣誉证书，按三等功100元、二等功200元、一等功500元、获大军区以上授予荣誉称号的不低于1000元，发给奖金。奖金从统筹优待金中支付，及时兑现。
第三十条 适龄公民逃避征集，经教育仍不履行兵役义务的，入伍后擅自逃离部队经教育不改被部队除名的，县、区人民政府视情节及影响给予下列之一的处罚：
1、按所在地一个义务兵3年优待金总额罚款；
2、城镇企事业单位职工（含各类合同工）予以辞退、开除公职，5年内不得安排工作或复工复职。
3、城镇待业青年在3年内不得招干、招工、招生，不得办理其他就业事项。
第三十一条 义务兵服役期间，触犯刑律被判刑或被开除军籍的，取消其当年度的优待金。并由原发放单位负责收回。
第三十二条 贪污、挪用义务兵优待金的单位和个人按全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》执行。
第七章 附则
第三十三条 对兵役登记、兵员征集、义务兵优待、义务兵退伍安置、奖励与惩罚等已有明确规定的，仍按有关法规执行。
第三十四条 依照本规定受处罚的当事人对处罚不服者，可在接到兵役机关处罚通知书之日起，10日内向上一级兵役机关申请复议，上级兵役机关应及时给予复议并答复。
第三十五条 本规定按照职责范围分别由厦门警备区、厦门市民政局负责解释。
第三十六条 本规定自颁布之日起施行。本市以前有关规定与本规定不相一致的，按本规定执行。
1989年10月16日
合肥市再生资源回收利用管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府令
第147号
《合肥市再生资源回收利用管理办法》已经2009年1月12日市政府第26次常务会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。
市长
二○○九年三月二十日
合肥市再生资源回收利用管理办法
第一章 总则
第一条 为加强再生资源回收行业管理，促进循环经济发展，节约资源，保护环境，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源的主要品种包括：废旧金属、废旧电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃及其他可回收利用的废弃物品等。
第三条 本市行政区域内再生资源的回收利用及监督管理，适用本办法。
法律法规和规章对危险废物、报废汽车等回收利用管理另有规定的，从其规定。
第四条 市供销合作社负责全市再生资源回收管理工作。县、区供销社或者县、区人民政府确定的有关部门负责本辖区再生资源回收管理工作（以下统称主管部门）。
市发展改革部门负责全市再生资源综合利用管理工作。县、区发展改革部门负责本辖区再生资源综合利用管理工作。
规划、公安、工商、商务、环保、市容、财政、房产、国土、税务、经贸、科技、城市管理行政执法等部门，按照各自职责共同做好再生资源回收利用管理的相关工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府和社居委、村委会应当配合主管部门做好本辖区内的再生资源回收利用管理工作。
第五条 再生资源行业协会应当制定行业自律规范，配合主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和相关技术规范。
再生资源行业协会应当接受主管部门的业务指导，并协助相关行政管理部门对再生资源回收利用行业实施监督管理。
第六条 鼓励单位和个人减少浪费、厉行节约，保护、积攒和交售再生资源，促进再生资源的充分利用。
第七条 鼓励企业和个人投资再生资源回收利用体系建设。支持、鼓励企业整合行业资源，实现规模化经营。
第二章 回收管理
第八条 本市再生资源回收管理，建立以社区绿色分类回收、环保流动回收为基础，以集散交易市场为载体的回收网络体系，实现再生资源产业化、资源化和无害化。
第九条 市主管部门应当会同发展改革、规划、环保、工商、国土等有关部门及县、区人民政府根据城市总体规划和再生资源回收行业的发展状况，编制再生资源回收行业产业发展规划和再生资源回收体系建设规划，经市人民政府批准后实施。
县、区主管部门应当根据再生资源回收体系建设规划，确定本辖区再生资源社区回收网点的设置。
第十条 市主管部门应当会同环保、工商、公安、质监、市容等相关部门，制定再生资源回收网点建设规范。
第十一条 制定再生资源回收行业产业发展规划、再生资源回收体系建设规划以及再生资源回收网点建设规范，应当征求行业协会、科研机构以及社会公众的意见。
第十二条 铁路、港口、机场、军事禁区和金属冶炼企业周围200米范围内及市区主次干道两侧，不得设立再生资源回收站点；已经设立的，应当逐步迁出。
第十三条 新建住宅区应当按照再生资源回收体系建设规划要求预留建设社区回收站点所需场地。
已建成的住宅区，由业主大会或者业主委托的物业服务企业按照再生资源回收体系建设规划提供建设社区回收站点所需场地；不能提供回收站点所需场地的，县、区主管部门应当和业主协商，设立流动回收站点。
第十四条 申请设立再生资源回收企业和个体经营者，其场所及选址应当符合再生资源回收体系建设规划，其场地建设和设施配备应当符合再生资源回收网点建设规范。
申请设立再生资源回收企业和个体经营者，在向工商行政管理部门办理工商登记前，应当征求主管部门的意见。主管部门应当在7个工作日内，就其选址、场所和场地建设是否符合再生资源回收体系建设规划和网点建设规范提出意见。
再生资源回收体系建设规划确定的社区回收体系以及重要的废旧物资集散市场、再生资源加工中心应当通过招标投标方式确定投资经营者；符合条件的投标人不足3人的，可以采取谈判方式确定投资经营者。
第十五条 从事再生资源回收的单位和个人，应当符合工商行政管理登记条件，依法办理营业执照。
工商行政管理部门在办理企业营业执照时，应当在经营范围中注明是否包含生产性废旧金属的回收。
个体工商户以及经营范围不包括生产性废旧金属的企业不得回收生产性废旧金属。
第十六条 政府部门之间应当建立再生资源管理的电子数据平台，实现再生资源行业管理信息共享。
第十七条 再生资源回收站点、回收人员及其运输工具实行统一标识管理，具体办法由市主管部门会同有关部门制定。
第十八条 再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在按照规划建设的集中分拣处理场所内进行。
再生资源社区回收站点内只能对再生资源进行简单分类，不得从事再生资源拆解、清洗等可能产生环境污染的加工业务。
第十九条 再生资源回收经营者在收购、储存、运输、处理再生资源过程中，应当遵守下列规定：
（一）加强火源、电源安全管理；
（二）22时至次日6时不得在居民区内从事收购、装卸、金属拆解活动；
（三）不得占道经营；
（四）保持周边环境卫生整洁并定期消毒，严格控制噪声、粉尘、污水、异味等污染，不影响周边居民工作和生活环境；
（五）法律、法规、规章的其他相关规定。
再生资源回收行业及经营者的经营规范由市主管部门制定，制定规范应当征求行业协会的意见。
第二十条 再生资源回收经营者不得回收下列物品：
（一）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品；
（二）无合法来源证明的特殊行业专用器材和市政公用设施及其零部件；
（三）枪支、弹药、爆炸物品、剧毒、放射性物品及其容器；
（四）法律、法规规定禁止回收的其他物品。
第二十一条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。
出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于两年。
第二十二条 市政公用设施建设、维修、管理单位需要处理废旧市政公用设施的，或者特殊行业单位需要处理废旧专用器材的，应当出售给指定的再生资源回收企业。从事废旧市政公用设施及特殊行业专用器材回收的企业名录，由市主管部门会同市公安、环保、工商等部门从生产性废旧金属回收企业中公开招标选定。
通过拍卖方式出售再生资源的，拍卖人应当查验竞买人的营业执照。未办理工商登记或者登记的经营范围与所拍卖的再生资源不符的，不得参加竞买。
第二十三条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或者有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。
第二十四条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。
第二十五条 再生资源回收企业运输或者委托他人运输废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的，应当提供相应的证明文件。证明文件应当列明运输物品的品种、数量、运输目的地等事项。公安机关应当依法对运载废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的车辆、船舶进行查验。
交通主管部门在管理过程中发现违法运输废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的，应当及时通报所在地公安机关。
第二十六条 企事业单位产生的再生资源，应当出售给再生资源回收经营者。其中生产性废旧金属只能出售给具有生产性废旧金属回收资格的再生资源回收企业。
生产企业需要以再生资源为生产原料的，应当向经工商登记注册的再生资源回收经营者采购，不得向未经工商登记或者超出核准经营范围的经营者采购或者非法自行收购。
第二十七条 任何单位和个人发现违法收购、处置生产性废旧金属或者市政公用设施的，应当及时向主管部门、公安机关和工商行政管理部门举报。
第二十八条 主管部门应当组织再生资源从业人员进行培训，逐步实现持证上岗。培训工作可以委托行业协会实施。
第三章 综合利用管理
第二十九条 市发展改革部门应当会同市供销合作社编制再生资源综合利用发展规划和年度计划，纳入国民经济和社会发展规划和计划。
第三十条 鼓励单位和个人投资建设技术含量高、工艺先进的再生资源综合利用项目。符合有关规定的，可以享受高新技术企业、项目和技术改造项目的相关优惠政策。
政府每年安排专项资金支持再生资源利用科研与技术开发项目。
第三十一条 建设再生资源综合利用项目，应当按照规定进行环境影响评价。
第三十二条 鼓励企业在可回收利用的产品及零部件的包装物上标注可再生标识。
提倡企业利用自身生产过程中产生的可以利用的再生资源；不能自行利用的，应当及时向回收经营者交售。
第三十三条 鼓励优先购买再生资源利用产品。
在性能、技术、服务等指标相等条件下，政府采购应当优先采购再生资源利用产品。
第四章 法律责任
第三十四条 未依法取得营业执照擅自从事再生资源回收经营业务的，由工商行政管理部门对有固定场所的经营者、城市管理行政执法部门对流动经营者依照《无照经营查处取缔办法》等相关规定予以查处。
凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。
第三十五条 再生资源回收企业违反本办法第二十一条第一、二款规定，收购生产性废旧金属未如实进行登记的，由公安机关依照《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
违反本办法第二十一条第三款规定，登记材料保存少于两年的，由公安机关责令改正，并处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第二十三条规定，发现赃物或者有赃物嫌疑的物品未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处以500元以上1000元以下的罚款；造成严重后果或者屡教不改的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第二十条规定收购禁止收购的物品，或者违反第二十二条的规定收购废旧市政公用设施或者特殊行业专用器材的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条的规定予以处罚。
第三十八条 再生资源回收经营者违反本办法有关环境保护、市容环境卫生、市政设施管理等有关规定的，由相关部门依法予以处罚。
第五章 附则
第三十九条 本办法所称“生产性废旧金属”，是指生产经营过程中产生的，已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品。
本办法所称“特殊行业专用器材”，是指铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量等行业的专用器材。
第四十条 本办法实施前已办理工商营业执照从事再生资源回收的经营者，应当在规定的期限内到工商行政管理部门办理营业执照换发登记。
本办法实施前已设立的再生资源回收站点，不符合环境保护、消防或者再生资源回收网点建设规范要求的，应当按照要求予以整改。
第四十一条 本办法自2009年5月1日起施行。
兽用生物制品经营管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令
第3号
《兽用生物制品经营管理办法》已于2007年2月14日经农业部第3次常务会议审议通过，现予发布，自2007年5月1日起施行。
附件：兽用生物制品经营管理办法
部长 孙政才
二○○七年三月二十九日
兽用生物制品经营管理办法
第一条 为了加强兽用生物制品经营管理，保证兽用生物制品质量，根据《兽药管理条例》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事兽用生物制品的分发、经营和监督管理，应当遵守本办法。
第三条 兽用生物制品分为国家强制免疫计划所需兽用生物制品（以下简称国家强制免疫用生物制品）和非国家强制免疫计划所需兽用生物制品（以下简称非国家强制免疫用生物制品）。
国家强制免疫用生物制品名单由农业部确定并公告。
第四条 农业部负责全国兽用生物制品的监督管理工作。
县级以上地方人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内兽用生物制品的监督管理工作。
第五条 国家强制免疫用生物制品由农业部指定的企业生产，依法实行政府采购，省级人民政府兽医行政管理部门组织分发。
发生重大动物疫情、灾情或者其他突发事件时，国家强制免疫用生物制品由农业部统一调用，生产企业不得自行销售。
农业部对定点生产企业实行动态管理。
第六条 省级人民政府兽医行政管理部门应当建立国家强制免疫用生物制品储存、运输等管理制度。
分发国家强制免疫用生物制品，应当建立真实、完整的分发记录。分发记录应当保存至制品有效期满后2年。
第七条 具备下列条件的养殖场可以向农业部指定的生产企业采购自用的国家强制免疫用生物制品，但应当将采购的品种、生产企业、数量向所在地县级以上地方人民政府兽医行政管理部门备案：
（一）具有相应的兽医技术人员；
（二）具有相应的运输、储藏条件；
（三）具有完善的购入验收、储藏保管、使用核对等管理制度。
养殖场应当建立真实、完整的采购、使用记录，并保存至制品有效期满后2年。
第八条 农业部指定的生产企业只能将国家强制免疫用生物制品销售给省级人民政府兽医行政管理部门和符合第七条规定的养殖场，不得向其他单位和个人销售。
兽用生物制品生产企业可以将本企业生产的非国家强制免疫用生物制品直接销售给使用者，也可以委托经销商销售。
第九条 兽用生物制品生产企业应当建立真实、完整的销售记录，应当向购买者提供批签发证明文件复印件。销售记录应当载明产品名称、产品批号、产品规格、产品数量、生产日期、有效期、收货单位和地址、发货日期等内容。
第十条 非国家强制免疫用生物制品经销商应当依法取得《兽药经营许可证》和工商营业执照。
前款规定的《兽药经营许可证》的经营范围应当载明委托的兽用生物制品生产企业名称及委托销售的产品类别等内容。经营范围发生变化的，经销商应当办理变更手续。
第十一条 兽用生物制品生产企业可以自主确定、调整经销商，并与经销商签订销售代理合同，明确代理范围等事项。
第十二条 经销商只能经营所代理兽用生物制品生产企业生产的兽用生物制品，不得经营未经委托的其他企业生产的兽用生物制品。
经销商只能将所代理的产品销售给使用者，不得销售给其他兽药经营企业。
未经兽用生物制品生产企业委托，兽药经营企业不得经营兽用生物制品。
第十三条 养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者采购的或者经政府分发获得的兽用生物制品只限自用，不得转手销售。
第十四条 县级以上地方人民政府兽医行政管理部门应当依法加强对兽用生物制品生产、经营企业和使用者监督检查，发现有违反《兽药管理条例》和本办法规定情形的，应当依法做出处理决定或者报告上级兽医行政管理部门。
第十五条 各级兽医行政管理部门、兽药检验机构、动物卫生监督机构及其工作人员，不得参与兽用生物制品的生产、经营活动，不得以其名义推荐或者监制、监销兽用生物制品和进行广告宣传。
第十六条 养殖户、养殖场、动物诊疗机构等使用者转手销售兽用生物制品的，或者兽药经营者超出《兽药经营许可证》载明的经营范围经营兽用生物制品的，属于无证经营，按照《兽药管理条例》第五十六条的规定处罚。
第十七条 农业部指定的生产企业违反《兽药管理条例》和本办法规定的，取消其国家强制免疫用生物制品的生产资格，并按照《兽药管理条例》的规定处罚。
第十八条 本办法所称兽用生物制品是指以天然或者人工改造的微生物、寄生虫、生物毒素或者生物组织及代谢产物等为材料，采用生物学、分子生物学或者生物化学、生物工程等相应技术制成的，用于预防、治疗、诊断动物疫病或者改变动物生产性能的兽药。
本办法所称非国家强制免疫用生物制品是指农业部确定的强制免疫用生物制品以外的兽用生物制品。
第十九条 进口兽用生物制品的经营管理适用《兽药进口管理办法》。
第二十条 本办法自2007年5月1日起施行。
