南京市装饰装修管理规定
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南京市装饰装修管理规定
江苏省南京市人民政府
南京市装饰装修管理规定
政府令第197号
《南京市装饰装修管理规定》已经2000年12月14日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王宏民
二00一年六月二十日
第一条 为了加强对装饰装修活动的管理，维护装饰装修市场秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法入国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际；制定本规定。
第二条 在本市行政区域内对新建、改建、扩建工程和原有建筑物、构筑物进行装饰装修的，均应当遵守本规定；具有文物保护价值的建筑、古建筑的装饰装修，依照有关规定执行。
第三条 本规定所称装饰装修，是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的活动，以及从事与装饰装修工程配套的室内用品的陈设、布置。
第四条 南京市建设委员会（以下简称市建委）是本市装饰装修活动的行政主管部门。南京市装饰行业管理办公室是本市的装饰装修管理机构，负责全市装饰装修活动管理、监督的日常工作。该办公室由市建委、市经委共同管理。
县装饰装修活动行政主管部门负责辖区内装饰装修活动的管理、监督工作，并接受市装饰装修管理机构的业务指导。
市工商、税务、规划、房管、建工、物价、公安消防、环保、质量技术监督等有关部门，应当按照各自职责，协同做好装饰装修管理工作。
第五条 政府鼓励公民、法人和其他组织投资设立为住宅装饰装修消费者提供工程承包、材料供应、劳务交易、信息咨询、设计、监理、质量评估等服务的市场或企业。
第六条 装饰装修工程建设单位应当到南京市建设工程交易中心依法办理报建和招标手续。
依法可不实行招标的装饰装修工程，建设单位应当到市装饰装修管理机构办理登记手续。
第七条 发包单位应当将装饰装修工程的设计、施工、监理，依法发包给具有相应资质等级的承包单位。
第八条 房屋在装饰装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体或者承重结构。
原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，房屋产权人应当依法向市房屋安全行政主管部门提出核准申请，对符合房屋结构安全要求的，由市房屋安全行政主管部门核发房屋装饰装修安全核准书；房屋装饰装修申请人应当持核准书向有关建设管理部门办理报建手续，领取施工许可证后，方可施工。
第九条 涉及建筑主体、承重结构变动的装饰装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出施工图设计文件，并报送市建委审查；没有施工图设计文件，或施工图设计文件未经审查的，不得施工。
第十条 建设单位在领取施工许可证或开工报告前，应当按照国家有关规定办理装饰装修工程质量监督手续。
第十一条 装饰装修工程施工企业和设计、监理等单位应当持有相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承接工程。
第十二条 在本市承接装饰装修工程的施工企业应当到市装饰装修管理机构办理核准手续。
第十三条 装饰装修施工企业需申请领取资质证书的，应当向市装饰装修管理机构提出申请。对于符合法定条件的申请，市装饰装修管理机构应当按规定上报发证机关审批。
第十四条 住宅装饰装修管理应当坚持方便群众、市场引导、规范行为、加强监督的原则，建立方便群众的住宅装饰装修配套服务体系。
第十五条 承接住宅装饰装修工程的，应当具有装饰装修施工企业资质证书。
无装饰装修施工企业资质证书承接住宅装饰装修工程的，应当向市装饰装修管理机构申请领取《南京市住宅装饰装修资格证书》；市装饰装修管理机构应当在收到申请之日起十五日内给予书面答复，对符合条件的，发给《南京市住宅装饰装修资格证书》。
第十六条 申请领取《南京市住宅装饰装修资格证书》，应当符合下列条件：
（一）依法领取营业执照；
（二）注册资金不低于十万元；
（三）具有相应的施工机械、设备；
（四）工程技术、施工人员不少于十名，其中专业技术、经济管理人员不少于三名；
（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
第十七条 设立住宅装饰装修市场，以及成立为住宅装饰装修活动提供信息咨询、设计、工程监理和劳务等服务的企业，应当经市装饰装修管理机构同意，并依法办理有关手续。
第十八条 装饰装修工程施工企业变更名称、法定代表人、资质等级、经营场所或者分立、合并、终止的，应当在变更或者终止后三十日内，到市装饰装修管理机构备案。
第十九条 凡在本市从事装饰装修施工的人员必须经市装饰装修管理机构专业考核合格，领取上岗证书后，方可上岗作业。
施工企业应当加强对施工人员的教育培训，不得使用无上岗证书的人员进行施工作业。
第二十条 本市装饰装修工程施工企业资质（资格）证书、核准书和施工人员上岗证书 装饰装修工程施工企业、施工人员不得持转让、出借、出租、涂改、伪造、复制以及其他无效资质（资格）证书、核准书或上岗证书承接装饰装修工程或上岗作业。
第二十一条 装饰装修工程设计、施工、监理应当严格依照国家、地方或行业规定的规范和标准进行。装饰装修工程设计、施工的安全和质应当符合规定的标准。
第二十二条 建筑物、构筑物外表装饰装修应当符合规划设计的外部立面要求。
第二十三条 装饰装修工程施工企业应当建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，
做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
第二十四条 装饰装修工程使用的材料、构配件和设备应当符合国家或地方规定的规范、标准，不得使用放射性等环境污染超标的材料。
第二十五条 市装饰装修管理机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位提供有关装饰装修工程质量的文件和资料：
（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；
（三）对发现违反工程质量规范、标准问题的，责令改正。
第二十六条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起十五日内、将工程竣工验收报告及有关部门认可的文件或准许工程使用文件报市装饰装修管理机构备案。
第二十七条 装饰装修工程施工应当符合环保、消防、安全等规定，在施工过程中应当采取有效措施减轻所产生的噪声，在午间和夜间禁止进行产生高噪声的施工作业。
第二十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由市建委或其委托的市装饰装修管理机构责令改正，予以警告，对非经营性行为可处以1000元以下罚款；对经营性行为，且有违法所得的，可处以3000O以下罚款，没有违法所得的，可处以10000元以下罚款：
（一）依法可不实行招标的装饰装修工程的建设单位未办理登记手续的；
（二）在本市承接装饰装修工程的施工企业未办理核准手续的；
（三）未领取《南京市住宅装饰装修资格证书》承接住宅装饰装修工程的；
（四）装饰装修工程施工企业、施工人员持转让、出借、出租、涂改、伪造、复制以及其他无效资质（资格）证书、核准书或上岗证书承接装饰装修工程或上岗作业的；
（五）施工单位使用无上岗怔书的人员进行施工作业的；
（六）市装饰装修管理机构履行监督检查职能时，施工单位未按要求提交有关工程质量的文件和资料、不及时整改工程质量问题的。
第二十九条 装饰装修行业管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十条 公民、法人和其他组织对装饰装修行业管理中具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十一条 市建委可以根据本规定制定实施细则。
第三十二条 本规定由市建委负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。
湖南省农产品质量安全管理办法
湖南省人民政府
湖南省农产品质量安全管理办法
湖南省人民政府令
第197号
《湖南省农产品质量安全管理办法》已经2005年6月10日省人民政府第58次常务会议通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。
省长周伯华
2005年7月5日
第一条为了提高农产品质量安全水平，保障人民身体健康和生命安全，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称农产品，是指经种植、养殖、捕捞、采集（以下统称生产）获得的植物、动物、微生物产品及其初级加工品。
本办法所称农产品质量安全，是指农产品品质符合保障人身健康和生命安全的要求。
第三条本省行政区域内的农产品质量安全管理适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。
第四条县级以上人民政府统一领导本行政区域的农产品质量安全管理工作，应当将农产品质量安全管理纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；林业、商务、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门和乡镇人民政府，按照各自的职责，负责农产品质量安全的有关工作。
第五条省人民政府农业、质量技术监督部门应当建立和完善农产品质量安全标准体系。没有国家标准、行业标准的农产品，应当制定地方标准。
县级以上人民政府农业行政主管部门和乡镇人民政府，应当加强农产品质量安全标准的宣传推广和组织实施工作，向农产品生产者普及保障农产品质量安全的生产知识。
第六条农产品生产者、经营者应当生产、经营符合质量安全标准的农产品。鼓励生产、经营绿色食品、有机食品。
省人民政府农业行政主管部门应当按照国家规定做好无公害农产品产地认定和无公害农产品、绿色食品、有机食品产品认证管理工作。
第七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地环境监测和保护。
受有毒、有害物质严重污染的土地、水域，农业行政主管部门应当会同乡镇人民政府划为限制生产区，设立标志牌，并予以公告。限制生产区内不得生产供人畜食用的农产品。
第八条县级以上人民政府农业行政主管部门应当向社会公布国家规定禁用、淘汰、限制使用的农药、兽药、鱼药、肥料、激素、饲料和饲料添加剂、动植物生长调节剂等农业投入品（以下统称农业投入品）名录。
县级以上人民政府农业行政主管部门和乡镇人民政府，应当采取措施，向农产品生产者普及安全使用农业投入品的知识。
第九条农业投入品经营者应当建立限制使用的农业投入品经营档案，记载其名称、来源、进货日期、生产企业、销售时间、销售对象、销售数量，并保存两年以上。销售限制使用的农业投入品时，应当向购买者说明用法、用量、使用范围等注意事项。
限制使用的农业投入品，应当在标签上用醒目的红色粗体字标注“限用”，并在说明书中详细说明警示内容。
禁止生产、销售国家规定禁用、淘汰的农业投入品。
第十条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡镇人民政府，应当推广农业病虫害生物防治、物理防治、综合防治技术。
农产品生产中需要使用化学农药的，生产者应当使用高效、低毒、低残留的化学农药，并遵守安全间隔期、休药期等农药使用规范。
禁止超剂量、超范围使用农药。禁止使用国家规定禁用、淘汰的农药。
第十一条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡镇人民政府，应当引导、鼓励农产品生产者施用有机肥料。
生产者在农产品生产中不得超量施用化肥，不得施用城镇垃圾。
第十二条生产者不得在农产品生产中使用国家规定禁用的抗生素类药物和激素。
禁止使用盐酸克伦特罗（瘦肉精）等危害人身健康的化合物或者含有此类化合物的饲料、饲料添加剂饲养动物。
水产品养殖应当使用经检疫合格的水产苗种。禁止在水产品养殖中使用含有对人体有毒、有害物质的饲料和国家规定禁用的鱼药、激素、饲料添加剂。
第十三条农产品生产基地、农业生产经营组织应当建立农产品生产档案，完整记录农业投入品使用、病虫害防治等情况。生产档案应当保存到农产品出售后一年以上。
第十四条农产品生产者、经营者对农产品进行清洗、浸泡、保鲜、防腐、催熟、烘干、熏烤、腌制、着色等所使用的材料、添加剂，农产品盛装、贮存设备和包装材料，应当符合保障农产品质量安全和卫生安全的要求。
第十五条进入市场销售的农产品应当符合质量安全标准。
实行农产品产地检测制度。经检测符合质量安全标准并取得合格凭证，或者依法取得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志的，方可销售。
动物屠宰场应当依法接受并配合动物防疫机构对入场动物进行屠宰前和屠宰后检疫。经检疫合格并取得合格证明、加盖验讫标志的动物产品，方可销售。
第十六条农产品批发市场、经营农产品的超市、配送中心（以下统称农产品经营市场），应当建立健全进货检查验收、查验检测凭证、记录和保存购销台账等制度，对从本市场售出的农产品的质量安全负责。
农产品经营市场应当要求入场农产品销售者交验有效的产地检测合格凭证或者无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志（以下统称有效合格凭证），认真查验并予以记录。
销售者不能交验有效合格凭证的农产品，农产品经营市场应当配备检测设备和检测技术人员或者委托法定检测机构进行检测，经检测合格的方可销售；检测不合格的，即时报告工商行政管理或者农业行政主管部门处理。
第十七条包装上市的农产品，包装上应当标明品名、产地、生产者名称和地址、联系电话、生产日期、检测合格标志或者认证标志，或者加贴有上述内容的标签。
进口农产品应当符合质量安全标准，并附具中文说明书。列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按照国家农业转基因生物标识管理规定标识或者标注。第十八条下列农产品禁止销售：（一）使用了国家规定禁用、淘汰的农业投入品的；（二）农药、兽药、鱼药、激素、饲料添加剂、动植物生长调节剂等化学物质残留超标的；（三）致病性寄生虫、微生物、微生物毒素超标的；（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫的；（五）未经动物检疫和检疫不合格的畜、禽、肉类；（六）病死、毒死或者死因不明的动物及其产品；（七）其他有毒、有害物质超标的。第十九条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全日常监督。
农业行政主管部门及其执法人员履行监督检查职责时，有权要求被检查单位或者个人说明情况，提供有关文件、证照、资料，责令被检查单位或者个人停止违法行为、履行法定义务。
第二十条有关管理部门发现不符合质量安全标准的农产品，应当按照职责分工，监督生产者、经营者限期进行无害化处理；无法进行无害化处理或者逾期不作无害化处理的，应当监督生产者、经营者予以销毁。
第二十一条县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照国家规定，建立健全农产品质量安全检验检测监督体系，并会同质量技术监督部门加强农产品质量安全检验检测机构资格审查。
农产品质量安全检验检测人员应当具有相应的专业技术和资格条件，实行持证上岗。农业行政主管部门应当加强对检验检测人员的培训、考核和管理。
农产品检验检测人员应当严格按照技术标准和技术规范进行检验检测，并对所出具的检验检测结果负责。
第二十二条发生农产品质量安全事故，有关单位和个人应当立即采取控制措施，并报告农业或者食品药品监督管理部门。接到报告的部门应当即时派人到现场调查处理，对重大农产品质量安全事故应当立即报告本级人民政府，并逐级上报省人民政府相关部门。
第二十三条有下列行为之一的，由农业行政主管部门责令限期改正，可以处以500元以上5000元以下罚款：（一）违反本办法第七条第二款规定，在限制生产区内生产供人畜食用的农产品的；（二）违反本办法第九条第一款规定，经营限制使用的农业投入品未建立、保存经营档案的；（三）违反本办法第十条第二款规定，在休药期内使用农药，或者未达到安全间隔期收获、捕捞、采集农产品的；（四）违反本办法第十三条规定，未建立、保存农产品生产档案，或者生产档案记录弄虚作假的。
第二十四条 违反本办法第十六条的规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门处以1000元以上5000元以下罚款：（一）允许未交验合格凭证的农产品不经检测在本市场销售的；（二）允许经检测不合格的农产品在本市场销售的；（三）对检测不合格的农产品不即时报告工商行政管理或者农业行政主管部门处理的。
第二十五条违反本办法的其他行为，由有关部门按照职责分工，依法予以处罚。
第二十六条 有关管理部门的工作人员在农产品质量安全管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条本办法自2005年8月1日起施行。
深圳市人民政府关于进一步扶持对外贸易发展的若干办法
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于进一步扶持对外贸易发展的若干办法
深圳市人民政府
各外贸出口企业
根据《国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定》精神，为了促进我市外向型经济和对外经济贸易的发展，特制定如下办法：
一、各外贸企业要认真贯彻落实国务院关于外汇、外贸体制改革的政策措施，尽快适应管理体制和经营机制的转变。
二、要进一步简化退税手续，落实国家统一的退税政策。从1994年起按分税制的规定，地方各类外贸企业计划内出口退税按1993年地方财政实际负担数计入基数，以后增长部分，全部由中央财政负担。税务机关和外贸主管部门及有关部门要进一步简化退税手续，同时加强对出
口退税的稽核和审批工作，坚决打击非法骗税行为。
三、要实行有利于扩大外贸出口的信贷政策。金融体制的改革，为扩大外贸出口提供了较宽松的金融条件。各银行要实行有利于外贸出口的信贷政策，对外贸出口企业所需要的贷款予以重点保证。特别是外汇体制改革后，对利用外资兴办的能源、交通、通讯以及第三产业项目的还贷用
汇，外贸进出口企业要主动与银行衔接，银行应予以支持。
四、减轻外贸企业负担，增强竞争能力。从1994年度起，取消对市外贸企业每出口1美元统筹0．05元人民币的规定。但1993年度的统筹清缴工作必须坚决完成。按外贸企业1993年度一般贸易出口额与上年对比的情况来检查，企业出口增长幅度高于全市平均增长幅度的
，其超过平均增长水平的那一部分，每出口1美元免于统筹0．05元人民币；企业增长幅度低于全市平均增长幅度的，其低于平均增长水平的部分，每次出口1美元须补交0．05元人民币，作为我市1993年的外贸调节基金收入。
五、继续管好用好外贸出口调节基金，支持企业开拓远洋市场。为了支持远洋贸易，开拓国际市场，1992年开始我市设立了外贸出口调节基金，实践证明，这种作法对于支持企业远洋贸易起了积极的作用。今后仍然维持不变。市政府从今年财政收入中一次性借出3000万元人民
币，作为外贸出口调节基金。由贸发局统筹安排借给出口企业周转使用。
六、继续对许可证、配额商品的分配实行公开招标，为企业创造平等的竞争环境。实行新的外贸体制后，国家将对许可证、配额商品的分配进行改革，对适合招标的许可证、配额商品实行公开招标。我市已从1993年起开始试行以上办法，效果比较好。我们要进一步深化这项改革，
凡是我市能够决定的，适合进行公开招标的许可证、配额商品，都要实行公开招标，使各类外贸企业都处于平等竞争的地位，为企业的发展创造宽松的条件。具体招标方案由市贸发局制定。
七、适当减轻外贸出口企业的税赋负担，支持外贸企业的发展，根据我市外贸企业债务负担较重，部分企业还要解决超亏挂帐历史包袱的情况，税务部门要在税制规定和政策许可范围内，给外贸企业以适当的优惠照顾，以增强企业后劲。
八、积极开展进料加工复出口业务，可采取进料加工、对口合同、各作各价等方式进行。对来料加工业务要按照我市经济发展规划要求继续认真办好。
九、进一步放宽外贸企业经营范围。除国家规定实行进出口配额许可证管理的商品以外，其他商品放开经营。
十、继续赋予符合条件的企业进出口经营权。要进一步完善进出口经营权的审批办法。对符合条件的企业，继续授予进出口经营权；同时通过每年一次的年审考核，对出口创汇达不到规定标准的企业，要取消其出口经营权，以形成竞争和激励机制，只有授于出口经营权的企业，并逐级
承担市政府下达的出口计划，才能享受挂户退税的权利。要积极推行出口代理制。对于没有出口经营权的企业，不给予挂户退税。
1994年3月3日
