青岛市文物市场管理暂行规定（1998年修正）
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青岛市文物市场管理暂行规定（1998年修正）
山东省青岛市人民政府
青岛市文物市场管理暂行规定（修正）
青岛市人民政府
（1995年5月22日青岛市人民政府青政发（1995）100号发布 根据1998年8月24日发布的青政发〔1998〕137号进行修正）
第一条 为加强我市文物市场的管理，保护珍贵文物，保障民间正当的文物交流，根据国家、省有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域。
第三条 市文物行政管理部门是本市文物市场管理的主管部门。
工商行政管理部门、公安部门按照国家规定的职责分工，负责文物市场管理的有关工作。
第四条 凡上市经营的文物及文物复制品、文物仿制品，必须经文物行政管理部门鉴定，确立其门类、年代、价值，并登记备案、加贴标识。文物复制品、文物仿制品须评议价格，加贴文物复制品、文物仿制品标签后方可上市出售。
未经鉴定的文物和其他按规定禁止上市经营的文物一律不许上市经营，严禁弄虚作假，以赝充真。
第五条 下列物品，经市文物行政管理部门鉴定为文物监管物品，并加贴标识后，可以上市经营：
（一）1911年至1949年间中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器和其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各种质料的雕刻品以及雕塑品、家具、书画、碑贴、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等；
（二）合法的各类文物复制品和文物仿制品；
（三）其他鉴定为文物监管物品的。
第六条 下列文物只能由国家或省文物行政管理部门依法批准的单位在准许的范围内专营，其他任何单位和个人均不得经营：
（一）1911年以前中国和外国制作、生产、出版的前条（一）项所列物品；
（二）1911年至1949年间中国和外国制作、生产、出版的前条（一）项所列物品中具有一定历史、科学、艺术价值的物品；
（三）由国家文物局确定名单的1949年以后已故著名书画家的作品。
第七条 任何单位或个人从事文物经营活动须按下列程序办理申请、报批手续：
（一）向市文物行政管理部门提出申请，经市文物行政管理部门审核、批准后，领取许可证；
（二）持行可证到工商行政管理部门申请办理营业执照。
本规定发布前经营文物者，须在规定发布后2个月内向市文物行政管理部门登记备案并办理有关手续。
第八条 经批准可以从事文物外销的单位，必须在市场明显处设置中、设置中英文标识，标明“本市场所出售文物监管品如需携带出境，须按规定另行办理鉴定、出境等手续。否则，海关不予放行”字样。
第九条 本市国有文物收藏单位征购本市文物经营单位经营的符合收藏标准并具有本市历史特色的文物时，文物经营单位应当优先提供。
外地国有文物收藏单位来本市征购文物，应出具所在地之地市级以上文物行政管理部门和工商行政管理部门证明，经青岛市文物行政管理部门同意后方可按指定范围和方式征购，文物经营单位应当优先提供。
第十条 市文物行政管理部门应当加强对文物经营单位的管理，对上市文物进行鉴定；经营者应当按规定缴纳管理费和鉴定费。管理费和鉴定费的标准，由市文物行政管理部门会同市场价管理部门制定，按规定程序报批。
第十一条 未经许可经营文物的，由工商行政管理部门依法没收其非法所得、非法经营的文物，并可处以2000元以上、20000元以下的罚款。
第十二条 本规定具体执行中的问题，由青岛市文物行政管理部门负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
（1998年8月24日 青政发〔1998〕137号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，现决定对《青岛市文物市场管理暂行规定》的行政处罚等有关内容作如下修改：
第十一条修改为：“未经许可经营文物的，由工商行政管理部门依法没收其非法所得、非法经营的文物，并可处以2000元以上、20000元以下的罚款。”
1995年5月22日
宣城市按比例安排残疾人就业办法
安徽省宣城市人民政府
宣城市人民政府第16号令
《宣城市按比例安排残疾人就业办法》已经2005年4月13日市政府第76次常务会议通过，现予印发，自2005年6月1日起施行。
市长 高登榜
二○○五年五月十日
宣城市按比例安排残疾人就业办法
第一条 为了保障残疾人的劳动权利，根据《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《安徽省按比例安排残疾人就业办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 县级以上残疾人联合会受本级人民政府委托，负责按比例安排残疾人就业的行政管理和行政执法工作。同级财政、税务、统计、劳动保障、民政和工商行政管理等部门应依照各自职责予以配合。
第三条 有本市常住户口、符合中国残疾人实用评定标准、符合法定就业年龄、本人有就业要求、有一定劳动能力、生活能自理的无业残疾人，为按比例安排就业的对象。
第四条 市残疾人联合会应在市劳动保障行政主管部门的指导下，建立健全劳动能力评定制度，完善就业服务机制，加强残疾人职业技能培训，指导残疾人就业。
第五条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他社会组织（以下统称用人单位）按不低于本单位上一年度从业人员总数的1.5%的比例安排残疾人就业。
用人单位上一年度从业人员总数，以当地县级以上统计部门认定的统计数据为准。
已在用人单位从业的伤残职工，经县级以上残疾人联合会认定，符合中国残疾人实用评定标准的，计入本单位按比例安排残疾人就业比例。
用人单位应在每年3月31日前，将本单位上一年度从业人员总数的统计报表和残疾职工名册（含残疾人证及复印件）报当地县级以上残疾人联合会。其中，市属及驻宣省、部属用人单位报市残疾人联合会，县（市、区）属用人单位报所在地县（市、区）残疾人联合会。
第六条 用人单位录用残疾人，应依法与残疾人签订劳动合同，为残疾职工办理社会保险。
用人单位辞退残疾职工、解除与残疾职工的劳动合同，应依法办理，并报当地县级以上残疾人联合会备案。
第七条 用人单位安排残疾人就业，应根据残疾人知识、能力及生理、心理障碍等情况，安排适当的工种和岗位；在晋升、晋级、培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，不得歧视残疾人。
第八条 未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按年度交纳残疾人就业保障金。每少安排一名残疾人，按当地县级以上统计部门公布的上一年度本地区从业人员年平均劳动报酬标准交纳残疾人就业保障金。
用人单位安排残疾职工差额不足一人的可免予安排，但需按差额比例计算并交纳残疾人就业保障金。
残疾人就业保障金计算公式为：保障金数额=（用人单位上一年度从业人员总数×1.5%-单位已安置残疾人职工数）×本地区上一年度从业人员年平均劳动报酬。
第九条 县级以上残疾人联合会和地方税务机关按照分级征收的原则负责残疾人就业保障金征收工作。地方税务机关负责征收企业应交纳的残疾人就业保障金。残疾人联合会负责征收国家机关、事业单位、社会团体和其它社会组织应交纳的残疾人就业保障金。
县级以上残疾人联合会负责每年对用人单位上一年度按比例安排残疾人就业情况进行审查，对未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，应在每年6月30日前核定其上一年度应交纳的残疾人就业保障金数额，并发出《残疾人就业保障金交款通知书》。用人单位应自收到交款通知书之日起30日内向地方税务机关或残疾人联合会交纳残疾人就业保障金。
第十条 国家机关、社会团体、事业单位交纳残疾人就业保障金，从单位经费中列支，企业、其他社会组织从管理费用中列支。
第十一条 收取残疾人就业保障金，统一使用省财政厅印制的《残疾人就业保障金专用票据》。
第十二条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（三）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支；
（四）经本级人民政府批准，奖励安排残疾人就业有突出贡献的单位和个人；
（五）用于有利于残疾人就业的其他开支。
第十三条 残疾人就业保障金的使用和管理，按财政部有关规定执行。
县级以上残疾人联合会应建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，加强收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。
第十四条 用人单位在规定期限内未交纳或未足额交纳残疾人就业保障金的，由县级以上地方税务机关或受本级人民政府委托的县级以上残疾人联合会给予警告，责令其按期交纳；逾期仍不交纳的，可依法处以500元以上1000元以下罚款，并按日加收应交纳残疾人就业保障金总额万分之五的滞纳金。
用人单位既不安置残疾人就业，又不足额交纳残疾人就业保障金的，取消该单位各类评优评先（含文明行业、文明单位）资格。
第十五条 用人单位对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第十六条 残疾人联合会、地方税务机关以及政府有关行政部门的工作人员，在征收、使用和管理残疾人就业保障金的工作中，违反本办法及国家和省有关规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2005年6月1日起施行。1999年9月原宣城行署行发[1999]57号文件同时废止。
北京市房屋土地管理局关于《北京市城市房屋拆迁管理办法》执行中有关问题的通知
北京市房屋土地管理局
北京市房屋土地管理局关于《北京市城市房屋拆迁管理办法》执行中有关问题的通知
北京市房屋土地管理局
（2000年8月4日发布的京国土房管拆字〔2000〕第168号将本文废止）
各区县房屋土地管理局：
为了更好地贯彻执行《北京市城市房屋拆迁管理办法》（以下简称《办法》），统一政策执行口径，经研究，现就《办法》执行中有关问题通知如下：
一、拆迁范围内非住宅房屋的认定，公房以租赁契约标明的使用性质为准；私房以工商行政管理部门核发营业执照时核定的营业场所为准。
二、拆除共有住宅房屋（以房屋共有执照为准），其共有人在拆迁范围内的住房可以独立使用，并在此长期居住，单独立户的，可以作为独立的房屋作用权人给予补偿；其共有人不在拆迁范围内长期居住，或者其住房不能独立使用，或者没有单独立户的，只给予所有权补偿。
三、《办法》第三十条第二款和市房地局《关于实施〈北京市城市房屋拆迁管理办法〉有关问题的通知》第31条关于对长期居住自建房居民补偿的规定的适用条件为：
（一）在拆迁范围内有本市常住户口；
（二）长期居住在自建房内；
（三）单独立户；
（四）本人及其配偶、父母、子女在拆迁范围内无正式住房；
（五）本人及其配偶在拆迁范围外无正式住房。
市政府确定的市政府建设重点工程的房屋拆迁，本市别有规定的，从其规定。
四、拆除因城市建设征用的原农民宅基地上的房屋，被拆迁人在此没有常住户口，其原建筑面积不足60平方米计算使用权补偿款（不增加25平方米附属面积），对超过60平方米之外的部分按照拆迁价格的20％给予补偿。
五、拆除因城市建设征用的原农民宅基地上的房屋，被拆迁人虽然在此有常住户口，而且独立分户，但是没有长期居住，在其他地方另有住房的，计算使用权补偿款时不予增加25平方米附属面积。
六、拆除公有成套住宅房屋，其厨房、卫生间等由两户以上合用的，仍按照成套住宅房屋给予补偿，其原建筑面积按照被拆迁人居住的卧室的建筑面积加上该套房屋的厨房、卫生间等附属建筑面积计算；但是其厨房，卫生间等附属建筑面积超过25平方米的，按照25平方米计算附属
建筑面积。
七、按照北京市房屋土地管理局《关于实施〈北京市城市房屋拆迁管理办法〉有关问题的通知》（京房地拆字〔1998〕第1126号）第22条第一款规定认定拆迁范围内的住房困难户时，被拆迁除房屋使用人必须同时符合该款此列三个条件，即在拆迁范围内有本市常住户口和正
式住房，并且长期居住，否则不予认定。
八、拆除承租住宅房屋，其原建筑面积测定困难的，可以按照租赁合同标明的使用面积换算成建筑面积。换算系数可以参照本项目拆迁范围内的房屋或者所在院落内房屋总建筑面积和使用面积的对比系数确定。
1999年7月26日
