宁夏回族自治区经纪人管理条例
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宁夏回族自治区经纪人管理条例
宁夏回族自治区人大常务
宁夏回族自治区经纪人管理条例
宁夏回族自治区人民代表大会常务
第一条 为确立经纪人的法律地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动当事人的合法权益，促进经纪业的健康发展，制定本条例。
第二条 本条例适用于本行政区域内从事经纪活动的经纪人。
金融、保险、证券、期货和其他特殊行业的经纪人管理，国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称经纪人是指依法登记注册，为促成他人交易进行经纪活动并收取佣金的组织和个人。
经纪活动是指经纪人接受委托，从事居间、行纪、代理等中介行为。
第四条 经纪人从事经纪活动，应当遵守国家法律、法规，遵守职业道德，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
第五条 各级人民政府和有关部门应当鼓励、扶持经纪业的健康发展，依法保护经纪人的合法权益。
任何单位和个人不得非法干涉经纪人的经纪活动。
第六条 县以上工商行政管理部门负责对经纪人及其经纪活动进行监督和管理，其主要职责是：
（一）认定经纪资格，颁发经纪资格证书；
（二）办理经纪人登记注册；
（三）保护合法经纪活动，查处违法行为；
（四）国家及自治区赋予的其他职责。
第七条 各级公安、税务、物价和有关行政管理部门依照各自职权，协同对经纪人依法进行监督管理。
第八条 自治区实行经纪人业务考核制度。
经纪人业务考核办法由自治区工商行政管理部门制定。
在集贸市场从事经纪活动的经纪人，经对其实际经纪技能资格认定后，发给经纪人资格证书。
第九条 申请领取经纪资格证书，应具备下列条件：
（一）有居民身份证；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）申请经纪资格之前3年内没有犯罪和经济违法行为；
（四）经业务考核合格。
第十条 申请经纪资格证书的，由自治区工商行政管理部门审查、发证。
申请金融、保险、证券、期货和其他特殊行业经纪资格证书的，经自治区工商行政管理部门会同有关部门审查、考核合格后，由自治区工商行政管理部门发给专业经纪资格证书。
第十一条 申请设立个体经纪人、经纪人事务所、经纪公司，经所在地县以上工商行政管理部门登记注册和领取营业执照后，方可从事经纪活动。
第十二条 个体经纪人登记注册，应当具备下列条件：
（一）有有效的身份证件；
（二）有固定的住所；
（三）有与开展经纪业务相应的资金；
（四）取得经纪资格证书；
（五）国家有关个体工商户登记管理的其他条件。
第十三条 设立经纪人事务所，应当具备下列条件：
（一）有固定的业务场所；
（二）由二名以上有经纪资格证书的合伙人发起成立；
（三）注册资金50000元以上；
（四）兼营特殊行业经纪业务的，应当有二名以上取得相应专业资格证书的经纪人员；
（五）国家有关合伙企业登记的其他条件。
第十四条 设立经纪公司，应当具备下列条件：
（一）法定代表人取得经纪资格证书；
（二）具有相应的组织机构和固定的业务场所；
（三）注册资金100000元以上；
（四）从业人员中应当有五名以上取得资格证书的经纪人员；
（五）从事特殊行业经纪业务的，应当有四名以上取得相应专业资格证书的经纪人员；
（六）兼营特殊行业经纪业务的，应当有二名以上取得相应专业资格证书的经纪人员；
（七）国家规定公司登记的其他条件。
第十五条 取得经纪资格证书而未登记注册、领取营业执照的人员，可以受聘于经纪公司或者经纪人事务所。
经纪人事务所、经纪公司聘任的兼职经纪人员，应当向工商行政管理部门备案。
禁止未取得经纪资格证书的人员从事经纪活动；禁止未经登记注册的单位和个人从事经纪活动。
第十六条 国家允许进入市场流通的商品和服务，经纪人均可进行经纪活动；国家限制流通的商品和服务，经纪人须具备相应的资格，并在核准的经营范围内进行经纪活动；国家禁止流通的商品和服务，经纪人不得进行经纪活动。
第十七条 经纪人承办经纪业务，除即时清结者外，应当根据业务性质按合同法的规定与委托人签订书面经纪合同。
第十八条 经纪人从事经纪活动所取得的佣金是合法收入。佣金收取由经纪人和委托方约定，国家和自治区有规定的，从其规定。
第十九条 经纪人在经纪活动中，应当遵守以下规则：
（一）提供公正、准确、高效的服务；
（二）将定约机会和交易情况如实、及时地告知当事人各方；
（三）妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物；
（四）按照约定为当事人保守商业秘密；
（五）经纪业务合同文本应保存3年；
（六）收取当事人佣金应当开具发票，并依法纳税；
（七）法律、法规规定的其他行为准则。
第二十条 经纪人不得有下列行为：
（一）超越其核准的经纪业务范围；
（二）签订虚假合同；
（三）隐瞒与经纪活动有关的重要事实；
（四）采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段，损害委托方或合同他方的利益；
（五）伪造、买卖各种商业文件和凭证；
（六）向当事人索取佣金以外的酬劳；
（七）参与国家明确规定的违禁物品、商品及其他不允许经纪人从事的经纪业务；
（八）兼职经纪人接受与所在单位有竞争关系的当事人委托，促成交易；
（九）法律、法规禁止的其他行为。
第二十一条 经纪人从事不正当经纪活动，违反法律、行政法规及本条例规定，给他人造成经济损失的，依法承担民事责任。
第二十二条 经纪人与委托方或合同他方发生争议，可以协商解决，也可以依照双方约定或者事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。未作约定，事后又未达成仲裁协议的，可以向人民法院提起诉讼。
第二十三条 各级工商行政管理部门有权依据法律、行政法规及本条例的规定，对其辖区的经纪人进行监督检查。经纪人应当接受监督和检查，提供检查所需的文件、帐册、报表及其他有关资料。
第二十四条 在经纪活动中有下列行为之一的，由县以上工商行政管理部门予以警告，限期改正；情节严重的，没收违法所得，并处1000元以上10000元以下罚款：
（一）受聘于经纪公司或者经纪人事务所，未办理备案手续的；
（二）未取得经纪资格证书，从事经纪活动的；
（三）未经登记注册，从事经纪活动的；
（四）登记时隐瞒真实情况的；
（五）不按规定保存合同文本的。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十五条 经纪人有下列行为之一的，由县以上工商行政管理部门没收违法所得，可并处5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，责令停业或者吊销有关经纪人资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）故意提供不真实信息，损害交易一方或双方利益的；
（二）故意泄露当事人商业秘密，损害其利益的。
第二十六条 经纪人有本条例第二十条所列行为之一的，由县以上工商行政管理部门没收违法所得，可并处10000元以上30000元以下或者佣金1至3倍的罚款；情节严重的，责令其停业整顿或吊销有关责任人的经纪资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第二十七条 经纪人收取佣金不开具税务部门制发的经纪服务票据的，由税务部门依照国家税收法律、法规的规定处理。
第二十八条 经纪人对工商行政管理部门和其他有关部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起讼诉。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第二十九条 工商行政管理部门和有关行政管理部门的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自2000年2月1日起施行。
1999年12月3日
通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法的通知
内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅
通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法的通知
各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，市政府有关委办局：
现将《通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法》印发给你们，请遵照执行。
二O一二年三月十二日
通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法
第一条 为严格安全生产一般事故（以下简称一般事故）查处，保障人民群众生命和财产安全，依据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（内政发〔2010〕89号）、《关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知》（内党发〔2010〕8号）的关文件，参照自治区安委会《安全生产较大事故挂牌督办办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对下列三种情形事故的调查处理，实行挂牌督办：
（一）以各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会名义查处、市安委会认为有必要挂牌督办的一般事故；
（二）以市行业（领域）主管部门名义查处、市安委会认为有必要挂牌督办的一般事故；
（三）市安委会认为有必要挂牌督办的其他事故。
第三条 市安委会办公室具体承担挂牌督办事项。各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会查处的事故，由其安委会办公室具体承担挂牌督办事项的综合工作。市有关行业（领域）主管部门查处的事故，有关主管部门负责落实挂牌督办事项的综合工作。
市安委会挂牌督办的其他事故，由涉及的政府或部门负责落实挂牌督办事项的综合工作。
第四条 市安委会对一般事故查处挂牌督办，按照以下程序办理：
（一）市安全生产行业主管或监管部门认为需要挂牌督办的一般事故，向市安委会办公室提出挂牌督办建议，由市安委会领导审定，以市安委会名义向各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会或市有关部门下达挂牌督办通知书；
（二）在通辽市境内主流媒体和政府网站、市安监局门户网上发布挂牌督办信息；
（三）挂牌督办通知书抄送事故所在地旗县市区政府、通辽开发区管委会，事故企业行业主管部门、安全生产监管部门和事故企业。
第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：
（一）事故名称；
（二）督办事项；
（三）办理期限；
（四）督办解决方式、程序。
第六条 各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会或市有关部门接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：
（一）做好事故善后工作；
（二）查清事故原因，认定事故性质；
（三）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；
（四）依法实施经济处罚；
（五）形成事故调查报告；
（六）监督落实事故防范和整改措施。
第七条 负责落实挂牌督办事项的政府或部门应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项。
第八条 督办期间，负责督办的旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会办公室或有关主管部门应当加强与市安委会办公室的沟通，及时汇报有关情况，并主动接受市安委会办公室对督办事项的指导、协调和督促。
第九条 事故查处结案后，各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会和市有关主管部门应将一般事故挂牌督办情况和事故查处结案情况，报告市安委会。同时，在所在地主流媒体和政府网站、安监部门门户网上予以公告，接受社会监督。市安委会认为有必要复核的案件，由其指定的监管部门会同负责查处事故的旗县市区政府、通辽开发区管委会或市有关主管部门共同审核监督。
第十条 承担挂牌督办事项的有关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。
第十一条 较大事故的督办按照自治区安委会《生产安全较大事故挂牌督办办法》办理。一般事故（不含本数）以下的事故的挂牌督办，由各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会参照本办法的规定另行制定。
第十二条 本办法由市安委会办公室负责解释，自印发之日起施行。
沈阳市科技振兴奖实施办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第二十三号）
《沈阳市科技振兴奖实施办法》，业经市政府第十九次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年１０月１４日
沈阳市科技振兴奖实施办法
第一条 为充分发挥科学技术在经济建设中的重大作用，促进科技成果转化，推动我市社会经济的发展，制定本办法。
第二条 科技振兴奖是市政府对依靠科学技术，振兴沈阳经济，推动科技进步和社会发展中取得重大经济效益的科技项目以及在这方面做出重大贡献的个人授予的最高科技荣誉奖励。
第三条 科技振兴奖每年评选一次，评选１０项（含个人）。
第四条 市科技振兴奖评审领导小组，下设专家评审委员会，办公室设在市科委，具体负责承办科技振兴奖的申报评审及管理工作。
第五条 凡以科技支持经济发展为目的，在科技成果转化过程中，达到国内领先水平以上，对我市社会经济发展做出重大贡献并取得显著经济效益和社会效益的科技项目及个人，在上一个年度中，具备下列条件之一的，均可以申报科技振兴奖。
（一）在科研开发、科技攻关和科技成果推广等科技创新及科技成果转化活动中，获国家自然科学二等奖、国家发明二等奖、国家科技进步一等奖以上的，通过应用达到一定的生产规模，取得显著经济效益和社会效益的项目或个人；
（二）在科技经济对接活动中，科研院所、大专院校、高科技企业的科技成果转给企业应用后，形成了一定生产规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
（三）企业自行开发或引进的高新技术及产品，形成产业化规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
（四）高新技术成果、新技术、新工艺、新品种在全市推广，实施单位所形成的规模效益，一个财政年度利税总额达１０００万元以上的项目；
（五）引进和消化吸收国外先进技术，形成一定生产规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
（六）在发展“两高一优”农业生产中，推广应用的农业、畜禽新品种及先进生产技术，其推广应用覆盖面达到７０％以上，单项作物增产达１０％以上，单项畜禽及产品增产达５％以上的项目；
（七）通过技术创新，使企业主导产品达到一定生产规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
（八）在国土资源开发、资源综合利用与治理、环境保护、保障人民身体健康等社会发展事业方面，具有国际先进水平，并取得明显综合经济效益和社会效益的项目。
在某一学科领域中有重大突破，成绩卓著，为我市科技发展、经济建设做出重大贡献，为国家和我市争得荣誉，在国内外产生重大影响的个人。
第六条 科技振兴奖采取逐级推荐评选的方法。由市科委对上报奖项进行调查，在广泛征求社会各界意见的基础上由评审委员会进行考核、初审。初审后的项目由评审领导小组审定后报市政府常务会讨论决定，由市长签发。
第七条 科技振兴奖的申报
（一）市属单位按行政隶属关系上报主管部门或区、县（市）人民政府同意后，报市科委。
（二）驻沈中央、省属单位及外埠驻沈单位直接向市科委申报。
（三）三资、私营企业及个人、外籍人员由当地区、县（市）政府初审推荐。
（四）两个以上单位共同完成的项目，由项目主持单位组织联合申报科技振兴奖，不得重复申报。
每年三月末前，将申报科技振兴奖的有关材料（包括申报书、科技成果鉴定、有关证明）一式二十份报市科委。
第八条 对获奖项目实现利税总额在５００－８００万元的，奖励人民币１０万元；实现利税总额在８００－１０００万元的，奖励人民币２０万元；实现利税总额在１０００万元以上的，奖励人民币３０万元。
获奖项目的奖金应按贡献大小合理分配给项目完成者。项目主要完成者（指前三名）所获奖金不得低于奖金总额的７０％。
对获奖个人奖励人民币５－１０万元。
第九条 对科技振兴奖的获奖项目及其完成项目的人员（限７人以内）和获奖个人，分别由市政府颁发奖牌、奖励证书及奖金。并向全市公告。
科技振兴奖奖金免征个人收入所得税。
第十条 对荣获科技振兴奖的外籍人员授予沈阳市荣誉市民称号。
第十一条 科技振兴奖所需奖金及其他费用，由市财政部门按实际需要核拨。
第十二条 对获得市科技振兴奖的项目和个人，如发现有弄虚作假，剽窃他人成果等行为，经查明属实，撤销其奖励，追回奖金，并按情节轻重给予纪律处分或依法追究法律责任，向社会公布。
第十三条 本办法执行中的具体问题由市科学技术委员会负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。《沈阳市科技振兴奖实施办法》（一九九二年三月十六日沈阳市人民政府令第１号）同时废止。
