辽宁省人民防空设施管理规定（修正）
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辽宁省人民防空设施管理规定（修正）
辽宁省人民政府
辽宁省人民防空设施管理规定（修正）
辽宁省人民政府
（1994年11月18日辽宁省人民政府令第49号发布 根据1997年12月26日发布的辽宁省人民政府令第87号进行修正）
第一章 总则
第一条 为加强人民防空（以下简称人防）设施的管理，增强城市平时抗御灾害、战时防空抗毁的整体防护能力，促进城市地下空间的科学利用，特制定本规定。
第二条 本规定所称人防设施指各类人防工程及附属配套设施，人防指挥、通信、警报及其他人防设施设备。
第三条 人防设施建设是国防建设的组成部分，应当长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设，坚持与城市建设、城市防卫、要地防空准备相结合。
第四条 凡在我省行政区域内的机关、团体企事业单位（含外商投资企业、港澳台投资企业）和个人均应遵守本规定。
第五条 各级人民政府主管人防工作的行政部门负责本规定的实施。
第六条 鼓励开发和利用人防设施为社会服务，对人防设施的建设和使用应当按有关规定给予优惠。
第二章 规划与建设
第七条 城市总体规划中包括人防工程规划。在制订城市总体规划时应当有主管人防工作的行政部门参加。人防建设规划应当纳入城市总体规划一并实施。
第八条 由主管人防工作的行政部门制订和组织实施人防工程建设计划，协同有关部门审查防空地下室的设计，并检查其实施情况。
第九条 新建城区、居住小区、旧城改造区（片）、经济开发区及对外出租转让的城市区域等，应当按人防规定进行规划，并落实人防措施。
第十条 人防战备用地按国家和省有关规定规划与管理。
第十一条 人防工程、指挥、通信、警报等设施建设，必须纳入国家或地方的人防战备建设计划，按人防要求和建设程序实施。
第十二条 在城市内修建民用建筑，应当按照有关规定修建防空地下室。不具备修建防空地下室条件的，应报人防、在建部门审批，并按规定缴纳易地建设费，不得免缴。易地建设费由主管人防工作的行政部门收缴，纳入城市人防工程建设计划统一建设和管理，不得挪用。
第十三条 人防设施建设（结合民用建筑修建防空地下室除外）由主管人防工作的行政部门负责方案论证、设计审查、施工监督、定额管理、质量检查和竣工验收。
第三章 使用与管理
第十四条 人防设施应当本着平战结合、有偿使用的原则，为社会和经济建设服务。
第十五条 主管人防工作的行政部门对平时可利用的人防设施应当督促使用，对长期闲置不用的有权调整使用，对拒绝调整使用的，应当收取闲置费。
第十六条 不得向人防工程内部及孔口附近排泄废水、废气、垃圾。未以市以上主管人防工作的行政部门和公安部六批准，严禁在工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
第十七条 在人防设施安全范围内采石、伐木、取土、埋设管线和修建地面工程，必须经市以上主管人防工作的行政部门批准。
第十八条 已建成的人防设施，任何单位和个人未经市以上主管人防工作的行政部门批准，不得转让、抵押、租赁、改造和拆除。经批准拆除的人防设施，应当按规定标准补建或赔偿。
第四章 人防经费
第十九条 人防经费属国防经费。人防经费必须专款专用，按国家人防财务管理规定，纳入人防预算管理。
第二十条 人防经费的来源包括：
（一）国家财政预算拨款；
（二）地方财政预算拨款；
（三）集体所有制单位税后积累和其他企事业单位自筹的人防经费；
（四）收取的人防工程施工费用（即人员工资、福利、劳保用品、零星工具）；
（五）结合民用建筑修建防空地下室的资金；
（六）人防战备设施拆除补建费；
（七）利用人防设施为社会服务收入；
（八）收取的人防设施闲置费。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 对模范执行和遵守本规定的单位和个人，应当由人民政府．主管人防工作的行政部门给予奖励。
第二十二条 对违反本规定的单位和个人，依照国家有关法律、法规规定给予处罚。
第二十三条 执行罚款必须使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴同级财政。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请或提起诉讼。逾其不申请复议又不起诉且不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第二十五条 主管人防工作的行政部门及其工作人员必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊， 情节较轻的，主管机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本规定执行中的具体问题，由省人防行政部门负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
（根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，经1997年11月20日辽宁省人民政府第144次常务会议讨论决定 1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号发布）
将第二十二条修改为：对违反本规定的单位和个人，依照国家有关法律、法规规定给予处罚。
1994年11月18日
金华市人民政府关于印发金华市区惠民医院医疗救助暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市区惠民医院医疗救助暂行办法的通知
金政发〔２００５〕１０１号
市政府各部门：
现将《金华市区惠民医院医疗救助暂行办法》印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二ΟΟ五年九月十五日
金华市区惠民医院医疗救助暂行办法
第一条 为加快建立和完善我市弱势群体的医疗救助机制，努力解决市区城乡生活困难群众的基本医疗问题，促进社会和谐发展，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 坚持“优质、节约、有效、便捷”的原则，依托金华市中医院建立金华市惠民医院，管理体制上与金华市中医院实行两块牌子一套班子。
金华市中心医院为惠民医院的指导医院。金华市人民医院、金华市第二医院、金华市第五医院和金华市妇幼保健院为惠民医院的协作医院。
第三条 医疗救助对象为具有婺城区（含市开发区）、金东区户籍的人员，并符合以下条件之一者：
（一）享受最低生活保障救济人员；
（二）农村五保和城镇“三无”人员；
（三）持有效期内《金华市区特困群众救助证》人员。
以上人员中已参加城镇职工基本医疗保险的，不在医疗救助范围。
第四条 惠民医院对医疗救助对象在门诊和住院期间发生的符合新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险项目范围的诊疗费用给予３０％优惠。每名医疗救助对象年度内优惠报销的医疗费用总额最高不超过２万元。
第五条 按照政府主导与社会参与相结合的原则，通过“政府出一点、社会捐一点、医院贴一点”的办法，建立惠民医院医疗救助专项资金。资金筹措方法：
（一）由政府财政筹措资金总额的７０％，其中市财政承担５０％，区财政承担５０％，列入年度财政预算；
（二）由慈善总会筹措资金总额的１５％；
（三）由医院以优惠让利的形式筹措资金总额的１５％。
年度内医疗救助资金实际发生费用超过年初预算筹措资金总额时，超过部分仍按以上比例分担。
第六条 医疗费用优惠报销程序：
（一）惠民医院医疗救助对象原则上到惠民医院就诊，在２００６年１月１日前凭《金华市区特困群众救助证》或《婺城区、金东区最低生活保障救助金领取证》和居民身份证或户口本给予规定幅度的优惠或减免，从２００６年１月１日起凭民政部门发放的《金华市区惠民医疗救助证》和居民身份证给予规定幅度的优惠或减免；
（二）确因病情需要或惠民医院因技术原因不能提供诊治服务，需到指导医院或协作医院就诊的，由惠民医院办理相关转诊手续，在指导医院或协作医院发生的医疗费用由指导医院或协作医院给予直接优惠４．５％，剩余部分由本人先垫付，再到惠民医院惠民医疗管理办公室报销总费用的２５．５％；
（三）遇急诊可就近到任何一家市直医院就诊，在急诊医院发生的医疗费用由急诊医院给予直接优惠４．５％，剩余部分由本人先垫付，再到惠民医院惠民医疗管理办公室报销总费用的２５．５％。
第七条 为加强医疗救助工作管理，成立由市政府办公室、卫生、财政、民政、劳动和社会保障、物价、审计、慈善总会等部门和单位参加的金华市惠民医院医疗救助工作管理委员会，负责医疗救助工作协调、管理及资金的筹措、使用管理、监督等工作。由市政府分管副秘书长任管理委员会主任，有关部门领导任副主任，管理委员会下设办公室（设在市卫生局），负责日常工作。有关部门、单位职责分工：
（一）卫生部门负责惠民医院的组建、审批、管理和惠民医院医疗救助工作的组织实施；
（二）民政部门负责惠民医院医疗救助对象的审查、审核和发放《金华市区惠民医疗救助证》，并将医疗救助对象信息资料抄送惠民医院；
（三）财政部门负责医疗救助资金的筹措；
（四）劳动和社会保障、物价、审计、慈善总会等有关部门和单位根据各自职能做好配合和监督工作；
（五）市中医院负责建立惠民医院惠民医疗管理办公室，配备必要的工作人员，做好组织协调，落实各项减免优惠政策，承担与医疗救助对象和相关部门的结算业务，并建立“医疗救助对象个人信息库”，实行动态管理；
（六）指导医院和协作医院负责为惠民医院提供技术指导和协作支持，落实有关职能科室做好惠民医疗相关工作。
第八条 医疗救助专项资金由金华市惠民医院医疗救助工作管理委员会办公室负责管理。
（一）医疗救助资金是政府主导、社会捐助、医院资助的社会公益性资金，要按照公开、公正、公平的原则进行管理，专款专用，专户储存，不得挪作他用；
（二）惠民医院及其指导、协作医院对每例医疗救助对象优惠或减免的医疗费用情况实行专册登记，由惠民医院惠民医疗管理办公室统一汇总，经金华市惠民医院医疗救助工作管理委员会办公室审核后，每季度结算一次；
（三）医疗救助对象因犯罪或违法、自杀或自残、斗殴、酗酒、故意违章等发生医疗费用，不属于医疗救助范围；
（四）医疗救助资金的筹措使用情况定期向社会公布，并接受审计部门的审计监督；
（五）本年度医疗救助资金结余部分，留存下一年度使用。
第九条 惠民医院及其指导、协作医院要以提供基本医疗服务为原则，规范惠民医疗服务项目，加强医疗服务管理，合理控制医疗费用，确保医疗质量。
（一）加强思想教育工作，使医务人员牢固树立“以病人为中心”的思想，努力为城乡生活困难患者提供优质医疗服务，不断提高服务水平，做到“真心惠民、真正惠民”；
（二）加强医务人员的业务培训，增强业务素质，严格执行各项诊疗技术规范，不断提高医疗技术水平；
（三）建立完善各项管理制度，加大医院内部管理，坚持“合理检查、合理用药”的原则，规范医疗行为，做到“诚信服务、诚信诊疗、诚信用药、诚信收费”，努力减轻医疗救助对象的经济负担。
市卫生部门要加强对惠民医院的医疗服务、医疗质量、医疗收费等方面的监督考核，考核结果作为医疗机构年度校验、医疗救助费用结算的重要依据。
第十条 本办法自下发之日起施行，试行一年。各县（市）参照本办法，应在２００５年底前建成惠民医院，开展惠民医疗救助工作。
最高人民法院 司法部关于死刑缓期执行期满后减刑的刑期计算问题的联合指示
最高人民法院 司法部
最高人民法院 司法部关于死刑缓期执行期满后减刑的刑期计算问题的联合指示
1957年8月6日，最高人民法院、司法部
各省、自治区、直辖市高级人民法院、司法厅（局）：
关于死缓减刑的刑期计算问题，过去的意见不甚一致，各地迭有来问，现经共同研究，重新作如下指示：一、被判处死刑宣告缓期二年执行的罪犯，缓期执行期满后，根据其悔改程度，予以减刑减为有期徒刑者，其减为有期徒刑的刑期，从减刑确定之日起计算；缓期执行期满后至减刑确定前的监管时间，应计算在减为有期徒刑的刑期以内（即予折抵）。但在死刑缓期执行期间的二年监管及死缓判决发生法律效力前的羁押日数则均不予折抵。二、被判处死刑宣告缓期二年执行的罪犯，缓期执行期满减为无期徒刑者，不发生刑期计算问题。由死缓减为无期徒刑后，根据其劳改表现，如再减为有期徒刑时，其刑期应从原来减为无期徒刑的减刑确定之日起计算；同时，在缓期执行期满后至减为无期徒刑之减刑确定前的监管时间，亦应计算在减为有期徒刑的刑期以内。但在死刑缓期执行期间的二年监管及死缓判决发生法律效力前的羁押日数不予折抵。三、死刑缓期二年执行期满后，判决再缓一年者，再缓的一年，从原判死缓二年期满的次日起计算。再缓一年期满后，如减刑为有期徒刑或者先减为无期徒刑后又减为有期徒刑，减刑后的刑期，按照上述一、二两项的计算方法计算；惟在再缓一年期间的监管亦不予折抵。
在中华人民共和国刑法典未颁布以前，关于死缓减刑的刑期计算方法，统照本指示执行。但，在接到本指示前已按过去计算方法作了处理的，可不再变更。
