浙江省实施《中华人民共和国献血法》办法
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浙江省实施《中华人民共和国献血法》办法
浙江省人大常委会
浙江省人民代表大会常务委员会
公 告
第 7号
《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》已于 2013年 9月27日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，现将修订后《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》公布，自2014年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2013年9月27日
浙江省实施《中华人民共和国献血法》办法
（2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2013年 9月 27日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）
第一条 根据《中华人民共和国献血法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府应当加强对献血工作的领导，组织制定献血工作规划，建立健全献血工作协调机制和目标责任制，对本级人民政府有关部门和下一级人民政府献血工作情况进行监督，将献血工作经费纳入本级财政预算，保证献血工作有效开展。
第三条 县级以上人民政府卫生行政部门是献血工作的主管部门，负责推动、指导和监督管理本行政区域的献血工作；献血管理机构负责年度献血工作计划的拟订、献血的宣传发动以及血源调配等具体事务。
其他有关部门按照各自职责做好献血相关工作。
各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第四条 提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血；符合健康检查要求的多次献血者主动要求献血的，年龄可以延长至六十周岁。
鼓励符合献血条件的国家工作人员、现役军人、医务人员每两年献血一次以上，高等学校学生在校期间献血一次以上。
鼓励公民多次、定期献血，捐献单采血小板等成分血、造血干细胞。鼓励稀有血型的公民积极献血。
第五条 卫生行政部门应当加强对献血志愿服务的推动、指导和规范。
鼓励国家机关、社会团体、企事业单位组建献血志愿服务组织。鼓励公民加入献血志愿服务组织，参加献血志愿服务。志愿者权益按照国家和省有关规定予以保障。
鼓励单位和个人对献血公益事业进行捐赠。
第六条 各级人民政府应当加强献血宣传教育工作，创造献血的良好社会氛围。献血工作应当纳入各地、各部门精神文明建设考核评价体系。
卫生行政部门应当加强献血法律、法规、政策和知识等方面的宣传教育，协调、指导有关部门和单位开展献血宣传；教育行政部门应当将献血知识编入中小学地方教材；科学技术、司法行政部门应当将献血宣传教育纳入科普、普法教育内容。
第七条 报纸、广播、电视、网络等新闻媒体应当开展献血的社会公益宣传教育，定期刊播献血知识和公益广告，积极宣传献血先进事迹、典型人物。
车站、机场、码头、广场、公园、影剧院、医院、商场等公共场所，公共交通工具的运营单位以及村（居）民委员会，应当通过其设置或者管理的宣传栏、公共视听载体等设施，以宣传画、标语、宣传片等形式，积极开展献血宣传教育。
第八条 卫生行政部门应当根据献血工作规划和本地实际，制订年度献血工作计划，报本级人民政府批准后组织实施。
乡（镇）人民政府和街道办事处应当根据年度献血工作计划，制定本辖区的献血工作实施方案，并动员、组织辖区内的单位和村（居）民委员会共同实施。
国家机关、社会团体、企事业单位和村（居）民委员会应当每年至少组织开展一次献血活动，动员本单位或者本居住区符合献血条件的公民参加献血。
第九条 献血管理机构应当加强对献血动员、组织工作的协调和指导，定期向社会公示有关单位动员、组织献血活动的情况。
第十条 县级以上人民政府应当建立临床用血应急保障机制，制定临床用血应急预案，保障临床用血需要。
发生临床用血供应紧张、突发事件需要应急用血，或者因可预见的重大事件需要紧急备血时，应当按照预案要求分级发布预警信息，启动应急响应措施，引导公民有序献血。
第十一条 献血管理机构应当会同有关部门、单位建立团体献血应急名库。在库存血液不足或者临床急需用血时，经本级卫生行政部门同意，启用团体献血应急名库；有关部门、单位应当立即动员团体献血应急名库中的人员参加献血。
第十二条 血站是不以营利为目的，采集、提供临床用血的公益性组织。
县级以上人民政府应当加强血站建设，配备与血站履行工作职责相适应的人员、设施和设备，保障献血服务、血液安全专项经费，保证采供血工作正常运行。
第十三条 血站应当根据实际需要，在供血区域内设置固定献血屋，配备流动献血车，方便公民献血。血站应当为献血者提供安全、卫生、便利的条件和良好的服务。
固定献血屋应当设置在人流密集、交通便利的区域。具体方案由市、县卫生行政部门提出，经征求同级财政、规划等相关部门意见后实施；属于建设项目的，应当依法办理规划许可等手续。
流动献血车采血作业的地点、时间，由血站与所在地公安、城市管理行政执法等部门或者有关单位沟通、协商后确定；有关部门、单位应当予以支持，并提供便利条件。
第十四条 公民献血时，应当出示居民身份证或者其他有效身份证明，并如实提供与自身健康相关的信息。
血站采集血液前，应当按照规定事先履行告知义务，进行健康状况征询及健康检查。经检查不符合献血条件的，应当向其本人说明情况；在献血后经检测血液不合格的，应当及时告知献血者检测情况并提示其就医。血站应当对献血者的个人信息予以保密。
公民献血后，血站应当按照规定及时发给无偿献血证书。
第十五条 全血献血者每次可以选择献四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液，间隔时间不少于六个月；单采血小板献血者每次可以献一至两个治疗单位，间隔时间不少于两周；以其他形式献血的，献血量和间隔时间按照国家有关规定执行。
第十六条 公民参加献血的，其所在单位应当予以支持，并提供便利条件。有关单位和血站根据实际情况可以适当给予误餐、交通等补贴。
第十七条 血站应当定期向社会公开固定献血屋、流动献血车的服务时间、采血地址和联系方式，血液采集和使用、血液库存预警信息，献血工作经费的使用情况。
财政、审计部门应当对献血工作有关资金的使用和管理情况进行监督。
第十八条 公民临床用血，应当按照国家和本省规定交付血液采集、储存、分离、检验等费用（以下简称临床用血费用）。
献血者及其亲属可以按照下列规定免交临床用血费用：
（一）献血者捐献全血累计达四百毫升以上的，本人终身免交临床用血费用；不足四百毫升的，自献血之日起五年内按照不超过献血量的五倍免交临床用血费用，五年后免交与献血量等量的临床用血费用；
（二）献血者的配偶、父母和子女，五年内按照不超过献血量的两倍免交临床用血费用，五年后免交与献血量等量的临床用血费用；
（三）达到国家无偿献血奉献奖金奖标准以上的献血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二项规定的待遇；
（四）献血者捐献造血干细胞的，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女终身按照不超过八百毫升的献血量免交临床用血费用；
（五）献血者捐献单采血小板的，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女享受第二项规定的待遇，献血量按照捐献一次折合全血八百毫升计算；
（六）稀有血型的献血者，本人终身免交临床用血费用；其配偶、父母和子女享受第二项规定的待遇。
第十九条 献血者及其亲属免交临床用血费用的，免费部分可以在就诊的医疗机构予以核销；医疗机构不具备核销条件的，凭献血者的有效身份证明、无偿献血证、亲属关系证明和用血收费凭据到献血管理机构报销。
第二十条 献血者享有优先用血权利。除临床急救用血外，医疗机构应当优先保障献血者临床用血。
第二十一条 医疗机构应当严格执行医疗临床用血相关法律、法规、规章、标准和技术规范，保障医疗临床用血安全；科学、合理制定临床用血计划，不得浪费和滥用血液。
医疗机构应当积极采用成分输血、自体输血、节血手术等先进技术，提高科学用血水平，保证医疗质量和安全。
患者自体输血发生的费用，按照基本医疗保险有关规定纳入支付范围。
第二十二条 省卫生行政部门应当充分利用现有信息网络资源，组织有关部门、血站和医疗机构等建立全省联网的血液管理信息系统，实现献血者名库、采供血信息和稀有血型公民资料库等血液管理相关信息的共享。
第二十三条 卫生行政部门应当加强对血站和医疗机构执行献血法律、法规、规章、标准和技术规范情况的监督检查，建立健全投拆、举报制度，及时查处违法行为，维护献血者及其他当事人的合法权益。
第二十四条 县级以上人民政府根据本地实际，设立献血关爱公益性专项资金，用于对献血者的关爱和无过错用血感染人员的救助。具体办法由省卫生行政部门会同省财政部门制定。
第二十五条 县级以上人民政府、红十字会应当按照国家和省有关规定，对积极献血或者在献血工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
荣获国家无偿献血奉献奖的献血者，凭相关证件可以免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所，到非营利性医疗机构就诊免交门诊诊查费，免费乘坐城市公共交通工具。
县级以上人民政府可以根据本地实际，制定本行政区域关爱献血者的具体措施。
第二十六条 违反本办法规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。
第二十七条 国家机关、社会团体、企事业单位和村（居）民委员会未按照本办法的规定开展献血动员、组织工作的，由卫生行政部门给予通报批评。
第二十八条 卫生行政部门、献血管理机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）不按照规定管理、使用献血工作经费的；
（二）泄露献血者个人信息的；
（三）不依法履行监督管理职责的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十九条 本办法自2014年1月1日起施行。
莆田市政府信息公开工作责任追究制度
福建省人民政府办公室
莆田市政府信息公开工作责任追究制度
莆政办〔2008〕120号
各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位，各直属机构、高等院校：
经市政府第35次常务会议研究同意，现将《莆田市政府信息公开工作年度报告制度》、《莆田市政府信息公开工作责任追究制度》、《莆田市政府信息公开工作考核制度》、《莆田市政府信息公开工作社会评议制度》和《莆田市政府公开信息送交办法》等制度印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年八月二十日
第一条 为推进各级各单位依法履行职责，严肃纪律，保障政府信息公开工作顺利开展，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及党风廉政建设有关规定，结合我市实际，特制定本制度。
第二条 本制度所称政府信息公开责任，是指全市各级人民政府（管委会）、政府部门、依法行使行政职能的事业单位及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。
第三条 本制度适用于全市各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其他工作人员；其他与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本制度执行。
第四条 各级纪检监察机关负责政府信息公开责任追究工作的组织、指导、协调和监督、调查处理。政府信息公开责任追究要坚持实事求是、有错必纠、惩戒与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则，做到宽严相济，处理恰当。
第五条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十四条的规定：行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法依纪给予处分。
第六条 行政机关违反政府信息公开有关规定，有下列情形之一的，由监察部门或者主管行政机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员视情给予组织处理或依纪给予党政纪处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；
（二）不提供或者不及时更新本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录的；
（三）违反政府信息公开条例中关于公开内容、方式、程序、时限规定的；
（四）对公民、法人和其他组织要求提供政府信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供政府信息的；
（五）未履行告知义务导致第三方的合法权益受损害的；
（六）不依法更正有关申请人本人信息的；
（七）不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的；
（八）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（九）违反保密法律法规规定的；
（十）违反规定收费的；
（十一）公开不应当公开的政府信息的；
（十二）其他违反政府信息公开条例的行为。
第七条 对违反政府信息公开有关规定的部门、单位和个人所承担责任的区分：
（一）未经主管领导审核批准而作出的违反政府信息公开有关规定的行政行为，由直接承办人承担全部责任；经办人向主管领导提请审核批准的政府信息，主管领导逾期不作出审批意见的，由主管领导承担主要责任；
（二）经主管领导审核批准或同意后作出的违反政府信息公开有关规定的行为，由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；
（三）经过领导班子集体讨论决定作出的违反政府信息公开有关规定的具体行政行为，由主要领导承担主要责任，班子其他人员承担次要责任。
第八条 对违反政府信息公开有关规定，责任追究的方式 ：
（一）情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期整改。
（二）影响正常工作，或者给群众造成损失的，对该部门或单位提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评先评优、评奖资格。
（三）情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消年度评优、评奖资格。
（四）对违反有关规定，需要作出组织处理的，由有关部门按照干部管理权限和规定，给予相应的组织处理。组织处理可单独使用，也可与党纪政纪处分合并使用。
（五）触犯刑律的，依法移送司法机关处理。
第九条 实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人，要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行为，同时要将整改情况以书面形式报告同级政府信息公开办公室和作出处理意见的纪检监察机关。
第十条 本制度自发布之日起施行。
云南省农药管理条例
云南省人大常委会
云南省农药管理条例
（２００２年３月２９日省九届人大常委会第二十七次会议通过）
省人大常委会公告(第６２号)
《云南省农药管理条例》已由云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于２００２年３月２９日审议通过，现予公布，自２００２年６月１日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
２００２年３月２９日
第一条 为了加强对农药生产、经营、使用和检测的监督管理，保障人畜安全和健康，保护农业生产和生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》，国务院《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事农药生产、经营、使用、检测及监督管理活动的，应当遵守本条例。
农药的登记和生产管理，依照有关法律法规执行。
第三条 县级以上人民政府应当加强对农药监督管理工作的领导，鼓励和支持研制、生产、经营和使用安全、高效、低毒、低残留的化学农药和生物农药，并为农药管理工作的开展提供必要条件及经费。
第四条 县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农药管理工作，具体工作由农药监督管理机构负责。农药监督管理机构不得从事农药经营活动。
县级以上质量技术监督、工商行政、经济贸易、公安、环境保护等部门按照各自的职责负责有关农药监督管理工作。
第五条 农药管理人员应当经过有关法律知识、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经省农业行政主管部门考核合格后，方可上岗。
农药经营人员应当接受相关知识培训，经农业行政主管部门考核合格后，方可从事农药经营活动。
第六条 农药的经营，按照国务院《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》的规定办理。
第七条 禁止生产、经营、使用不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药。
第八条 农药经营者不得经营下列农药：
（一）无农药登记证或者农药临时登记证的；
（二）无农药生产许可证或者生产批准文件的；
（三）无产品质量合格证的；
（四）假冒、劣质的；
（五）包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的；
（六）国家明令禁止生产或者撤销登记的；
（七）省农业行政主管部门明文规定禁止经营的。
第九条 农药经营者应当向农药使用者提供使用指导服务，包括准确说明农药的用途、使用方法、用量、安全间隔期、使用次数、中毒急救措施和其他注意事项，不得误导农药使用者扩大农药的使用范围、增加农药的施用剂量和次数。
第十条 农药经营者应当按照省农业行政主管部门的规定建立农药经营档案。档案应当载明农药名称、有效成分和来源、储藏、运输等详细情况及责任人、销售去向等内容。
第十一条 首次在我省推广使用新农药，应当经省农业行政主管部门所属的植物保护机构认证合格的试验单位进行试验、示范。经试验、示范适用于本地环境和农作物的，方可推广使用。
省农业行政主管部门应当组织对已使用农药的药效、安全性进行综合评价。
第十二条 省农业行政主管部门应当适时向社会公开发布在一定区域内或者作物上推广、轮换、限制和禁止销售、使用的农药品种目录。
第十三条 农业行政主管部门及其所属的农业技术推广机构，应当通过广播、电视、“科技下乡”等多种形式指导培训农民科学、安全、合理地使用农药。
第十四条 农药使用者应当按照农药标签或者说明书的内容正确配制、施用农药，并做好安全防护工作，不得擅自扩大使用范围，防止农药污染环境和农药中毒事故。
施用过农药的农产品应当在规定的安全间隔期满后，方可采收、销售。
第十五条 县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构，应当对县级以上人民政府确定的农产品生产基地的大宗农产品在采收前进行农药残留量的抽样检测。检测合格的，由检测机构发给省农业行政主管部门统一印制的标识。
县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构，应当对批发出售的农产品进行农药残留量的抽样检测。检测合格的，由检测机构发给省农业行政主管部门统一印制的标识。
县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构，可以对在市场上出售的农产品进行农药残留量的抽样检测。检测合格的，由检测机构发给省农业行政主管部门统一印制的标识。
对农产品农药残留量的抽样检测，不得收取费用。
禁止伪造、非法买卖和转让农药残留检测合格标识。
第十六条 在我省发布农药广告的，应当经省农业行政主管部门审查批准；已在省外取得农药广告批准文号需要在我省发布农药广告的，应当报省农业行政主管部门备案。
发布农药广告，应当标示农药广告审查批准文号。农药广告审查批准文号的有效期为一年。
已撤销登记、未经登记或者登记有效期满的农药，禁止以任何形式发布广告。
第十七条 农药管理人员进行执法检查时，应当出示执法证，在执法检查中可以向被检查单位和个人索取有关资料、抽取样品进行检测，被检查单位和个人不得拒绝。
第十八条 违反本条例第四条第一款规定，农药监督管理机构经营农药的；违反本条例第五条第一款规定，农药管理人员未经培训、考核或者考核不合格上岗的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十九条 违反本条例第五条第二款规定的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，对经营单位处二千元以下罚款。
第二十条 违反本条例第七条规定生产不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药的，由法律、法规规定的部门责令限期改正，没收农药和违法所得，并处违法所得十倍以下罚款；没有违法所得的，处五万元以下罚款。
经营不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，没收农药和违法所得，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，处二万元以下罚款。
使用不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药造成事故的，由县级以上农业行政主管部门根据所造成事故的危害后果，给予警告，并处一千元以下罚款。
第二十一条 违反本条例第八条第（一）至（六）项规定的，依照国务院《农药管理条例》的有关规定予以处罚。
违反本条例第八条第（七）项规定的，由县级以上农业行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止经营，没收农药和违法所得，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，处二万元以下罚款。
第二十二条 违反本条例第九条规定给农药使用者造成损失的，依法承担民事责任，县级以上农业行政主管部门可以并处二万元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第十四条规定造成事故的，由县级以上农业行政主管部门根据所造成事故的危害后果，给予警告，可以并处一千元以下罚款。
第二十四条 违反本条例第十五条第三款规定的，由县级以上农业行政主管部门责令退还违法所得，并处违法所得五倍以下罚款。
违反本条例第十五条第四款规定的，由县级以上农业行政主管部门收缴伪造、非法买卖和转让的农药残留检测合格标识，没收违法所得，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，处二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼。
