郑州市科学技术保密实施细则
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郑州市科学技术保密实施细则
河南省郑州市人民政府
郑州市科学技术保密实施细则
（一九八八年八月八日郑州市人民政府发布）
第一条 为加强科学技术委员会保密，促进社会主义现代化建设，根据国务院批准的《科学技术保密条例》，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 科学技术保密工作，必须坚持内外有别，既便利工作又确保秘密的原则，突出重点，积极防范，确保科学技术的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务。
第三条 科学技术保密工作，实行统一领导、归口管理、分级负责、密切协同的管理制度。市科学技术委员会在市国家保密工作局的业务指导下，主管全市科学技术委员会保密工作；县、区科学技术委员会在县、区国家保密工作部门的业务指导下，主管本县、区的科学技术保密工作。
第四条 本市行政区域内涉及科学技术保密的所有机关、团体、学校、企业事业单位和公民均应遵守本细则。
第五条 科学技术保密范围：
（一）凡经国家批准的发明项目和可能成为发明的阶段性成果，具有国家先进水平及属于我国首创的新技术、新工艺、新材料、新设备、新产品和生物新品种等项目；
（二）未公开发表的对科学技术及国民经济发展有重要意义的新理论、新发现、新设想，在国际、国内市场具有显著经济效益和竞争力的保密专利、产品的技术资料等；
（三）国外没有或国外虽有但系其专利的仍需保密的重要科学技术研究项目（包括为国防、军工配套的科学技术研究项目和成果）的关键内容及我国独有的传统技术诀窍、配方和传统的工艺技术；
（四）在引进、仿制中技术上有所突破、创新的科技成果，从国外引进的按合同规定承担保密义务的技术资料和进口的禁运设备；
（五）通过各种秘密渠道获取的国外及省、市外尚未公布的技术资料、图纸、样品等及其提供者的情况；
（六）列为国家重点的科研部门的机构设置、编制和科技人员及其经费等情况；
（七）国家和省、市科学技术发展的中、长期规划、年度计划和重要的科技统计分析资料及科技档案；
（八）我国特有的具有重要经济价值的农、林、牧、渔、微生物、药物等珍贵动、植物资源的技术资料和尚未鉴定定名的标本；
（九）可能在国外引起知识产权纠纷的仿制、复制品；
（十）贮存科技保密项目数据的电子计算机软件；
（十一）其它科技保密事项。
第六条 科学技术保密项目划分为绝密、机密、秘密三级。
（一）涉及国家安全和重大经济利益的科技保密项目、国家特有的发明创造、具有民办先进水平的技术诀窍或核心技术、国防、军工尖端技术等，如被不应知悉者所知，会使国家遭受严重危害和重大损失的，列为绝密级。
（二）涉及国家安全和较大经济利益的科技保密项目、具有国际水平或国内领先水平的项目及有国际竞争力的保密专利、重大成果等，如被不应知悉者所知，会使国家受到较大损失的，列为机密级。
（三）不属于绝密和机密，对发展科学技术有较大作用，具有国内先进水平，涉及国防、军工常规制造装备或具有一定经济利益的技术成果、工艺配方、图纸、资料等，如被不应知悉者所知，会使国家遭受损失的，列为秘密级。
第七条 划定科技保密项目密级的程序和权限：
（一）科学技术项目的密级由项目完成单位提出建议，报主管部门初审；
（二）绝密级，由主管部门初审后经市科委审定，省科委复审，报国家科委审批；
（三）机密级，由主管部门初审，市科委复审，报省科委审批；
（四）秘密级，由主管部门初审后报市科委，由市科委会同市国家保密工作局共同审批；
（五）科技项目的密级随项目下达的，按下达的密级执行；
（六）部属、省属驻郑且归我市代管的单位，其科技项目的密级划定，按其隶属关系报批，同时抄报市科委备案。
第八条 凡在国外已不保密或已失去先进性的科技保密项目，应及时解密或降低密级；发现原来未列为保密项目而需要保密的，应及时划入保密范围并确定合适的密级；原定密级偏低的要求及时升密。解密、降密和升密工作，每年进行一次，其审批程序按本细则第七条的规定办理。
专利或技术协议、合同等承担的保密项目的解密、降密和升密手续按有关规定执行。
第九条 科技保密资料的使用范围：
绝密级的科技资料，限于指定的需要直接使用的单位和人员使用；
机密级的科技资料，限于需要直接使用的单位和人员使用；
秘密级的科技资料，需要使用的单位和人员都可使用；
使用科技保密资料的单位和人员，应经上级批准并承担保密义务。
第十条 各单位的科技保密工作，由本单位的科技管理部门负责。对科技保密档案，应指定专人管理，配备必要的保管设施，建立保管、借阅和销毁等制度。科技保密档案应通过机要交通或派专人投送，严禁携带保密资料进入公共场所或外事活动场所。
第十一条 严禁利用报刊、书籍、广播电视、录相、电影等宣传工具擅自公开宣传报道划入保密范围的科技内容。必须披露的须由被报道单位的科技主管部门或报道单位的保密部门负责审查把关和技术处理。
第十二条 本市任何单位或个人向国外公布、转让、投标、携带、援助的科学技术资料、样品、样本、中间体、种子、菌种、种苗、标本、论文、教材及其它信息载体或参加国际学术交流等均不可涉及保密的科技内容。如必须涉及的，须征得有关部门同意，报经市科委会同市国家保密工作局审批；必要时，报省科委或国家科委审批。
第十三条 对外开放的企业事业单位、科研机构和高等院校，不准将科技保密项目提供给外宾参观、实习、拍照。
第十四条 出国人员或出国定居人员，在出国前，由主管部门和外事派出部门进行保密教育，对所带资料应经审查、登记并规定使用范围和要求。
第十五条 各单位应按照《中华人民共和国专利法》、《技术合同法》和《国务院关于技术转让的暂行规定》，在国内进行科学技术交流，各单位不得借口保密而拒绝交流。
外国的科技资料，除与外方签定的协议中有规定或资料来源需要保密的以外，都可以在国内交流。
第十六条 各单位应对职工、干部进行科技保密教育，使每年职工、干部增强保密观念，自觉遵守保密制度。负责科技保密的部门，每年应对本单位的科技保密工作进行一次检查。
第十七条 各单位发生科技保密项目失密、泄密事件，应立即报告上级主管部门和科委、国家保密工作部门。涉及港、澳、台及外籍人员的，应同时报外事、公安部门，并及时采用补救措施。
第十八条 对于科技保密工作有显著成绩的单位和个人，应给予表扬和奖励；对违反科技保密规定失密、泄密的单位和个人，应根据情节轻重，对单位主管领导人和直接责任者，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本细则由郑州市科学技术委员会负责解释，并组织实施。
第二十条 本细则自发布之日起施行。本细则与今后国家法律、法规相抵触的，按国家法律、法规执行。本市过去有关规定与本细则有抵触的，按本细则执行。
关于民事诉讼收费几个问题的批复
最高法院
关于民事诉讼收费几个问题的批复
最高法院
山东省高级人民法院：
你院（85）鲁法民字第36号《关于民事诉讼收费几个问题的请示报告》收悉．经研究，答复如下：
一、关于第二审人民法院审理上诉案件，在进行调解时，第一审的诉讼费如何负担的问题．根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第一百五十三条的规定，第二审人民法院审理上诉案件，经过调解达成协议的，第一审人民法院的判决即视为撤销，其中关于诉讼费的负担部分也应
视为撤销．因此，在第二审调解过程中，对第一审和第二审的诉讼费的负担，应由双方当事人协商，达成协议的应在调解书中写明．
二、关于两个以上诉讼标的的案件如何收取案件费的问题．原告在同一案件中提出了两个以上诉讼请求，人民法院在受理后，要对不同的诉讼请求分别进行审理．而且，对其中一个诉讼请求审理的结果，并不影响对其它诉讼请求的审理，所以，在处理这类案件时，应按不同的诉讼标的
分别计算，合并收取受理费．
三、关于第二审人民法院对第一审人民法院收取诉讼费有误应否纠正的问题．第二审人民法院在审理上诉案件时，发现第一审人民法院对案件实体部分的处理正确，但收诉讼费有误，应当在终审判决中予以纠正．
此复
一九八六年六月二十一日
1986年6月21日
安徽省计算机信息系统安全保护办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第110号）
《安徽省计算机信息系统安全保护办法》业经1998年12月15日省人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。
代省长 王太华
一九九八年十二月二十二日
安徽省计算机信息系统安全保护办法
第一章 总则
第一条 为了保护计算机信息系统安全，促进计算机应用和发展，维护社会稳定，保障社会主义建设事业顺利进行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络，下同）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条 计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关和配套的设备、设施和运行环境的安全，确保计算机功能的正常发挥，维护计算机信息系统的安全运行，保障信息的安全，预防和打击危害计算机信息系统安全的违法犯罪活动。
第四条 计算机信息系统安全保护工作，重点维护涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域以及国际联网的计算机信息系统的安全。
第五条 本省行政区域内的计算机信息系统安全保护，适用本办法。
军队计算机信息系统的安全保护，按照国家有关规定执行。
第六条 公安机关主管计算机信息系统安全保护工作。
国家安全、国家保密部门和其他有关部门，在其职责范围内做好计算机信息系统保护的有关工作。
第七条 任何单位和个人，不得危害计算机信息系统的安全，不得利用计算机信息系统从事危害公共利益和公民、法人及其他组织合法权益的活动，不得利用计算机信息系统危害国家安全、泄露国家秘密。
第二章 安全保护
第八条 计算机信息系统使用单位应当建立健全计算机信息系统安全管理制度，负责本单位计算机信息的安全保护工作。
第九条 公安机关对计算机信息系统安全保护工作实行指导、监督，其具体职责：
（一）宣传计算机信息系统安全保护法律、法规和规章；
（二）检查计算机信息系统安全保护工作；
（三）管理计算机病毒和其他有害数据的防治工作；
（四）监督、检查计算机信息系统安全专用产品销售活动；
（五）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
（六）依法应当履行的其他职责。
第十条 公安机关在对计算机信息系统安全保护工作进行指导、监督中，发现计算机信息系统存在安全隐患，应当在3日内书面通知使用单位和个人限期采取安全保护措施。
第十一条 计算机信息系统实行安全等级保护。
计算机信息系统的安全等级，由公安机关根据计算机信息系统处理信息的等级和国家有关规定划定。
计算机信息系统使用单位应当根据划定的安全等级，采取相应的安全保护措施。
第十二条 根据信息的种类和性质，计算机信息系统处理的信息分为以下四个等级：
（一）Ａ级，即密级信息，含绝密信息、机密信息、秘密信息三个次等级；
（二）Ｂ级，即敏感信息；
（三）Ｃ级，即内部管理信息；
（四）Ｄ级，即公共信息。
信息等级的具体标准，由省公安厅会同有关部门依照国家法律、法规和其他有关规定制定。
第十三条 计算机信息系统使用单位应当将计算机信息系统处理的信息的种类和性质，向当地公安机关报告。公安机关应当自接到报告之日起15日内划定安全等级，通知使用单位采取相应的安全保护措施。
计算机信息系统处理的信息的种类和性质变化的，使用单位应当在30日内报告公安机关，重新划定安全等级。
第十四条 利用计算机信息系统处理Ｃ级以上信息的单位，或者计算机信息系统国际联网的单位，应当指定专人负责计算机信息系统安全保护工作，确定计算机信息系统安全管理员。
第十五条 利用计算机信息系统处理Ｂ级以上信息的单位或者计算机信息系统国际联网的单位的计算机信息系统安全管理员，应当参加公安机关组织的计算机信息系统安全知识培训，取得《安徽省计算机信息系统安全管理员证》。
第十六条 利用计算机系统处理Ｂ级以上信息的单位，应当对机信息系统应用的软件和处理的数据异地备份；系统操作人员应当填写操作日志，记录计算机信息系统运行情况。
第十七条 计算机机房建设应当符合国家标准和国家有关规定。
处理Ａ级信息的计算机机房，应有相应的保密技术防范设备。
在计算机机房附近施工或者进行其他活动，不得危害计算机信息系统的安全。
第十八条 任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）制作、故意传播计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据；
（二）未经使用单位允许，进入计算机信息系统或者使用计算机信息系统资源；
（三）未经使用单位允许，对计算机信息功能行进行删除、修改或者增加；
（四）未经使用单位允许，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程度进行删除、修改或者增加。
第十九条 未经省公安厅或者公安部计算机安全监察机构批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）收集、保存计算机病毒；
（二）公开发布计算机病毒疫情消息。
第二十条 计算机信息系统使用单位和个人发现危害计算机信息系统违法犯罪活动的，应当在24小时内报告当地公安机关，并保护现场和相关资料。
第二十一条 计算机信息系统国际联网实行备案制定。
计算机信息系统使用单位和个人在接入单位办理入网手续时，应当填写由公安部监制的用户备案表。
互联单位、接人单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构，下同），应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安厅指定的受理机关办理备案手续。
互联单位、接人单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织，负责将接入本网络的接入单位、用户情况报当地公安机关备案，并报告本网络中接入单位、用户的变更情况。
第二十二条 计算机信息系统安全专用产品进入市场销售，实行许可证制度。
计算机信息系统安全专用产品生产者在其产品进入市场销售之前，应当依照国家有关规定，向公安部计算机安全监察机构申领《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。
从事计算机信息系统安全专用产品经营的，应当向地级以上公安机关办理登记手续。
第二十三条 从事计算机硬件、软件制造、销售、出租、维修等经营活动的单位和个人，发现计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据的，应当在24小时内报告当地公安机关。
第二十四条 计算机知识教育和计算机知识考核，应当有计算机信息系统安全保护法律、法规和安全保护基础知识的内容。
第二十五条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，必须如实向海关申报。必要时，公安机关可协助海关对进出境的计算信息媒体进行安全检测。
第三章 法律责任
第二十六条 有下列行为之一的，处以警告或者2个月以内的停机整顿：
（一）接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的；
（二）未将计算机信息系统处理的信息的种类和性质向公安机关报告，或者未按确定的安全等采取相应的安全保护措施的；
（三）发现危害计算机信息系统违法犯罪活动，或者发现经营的计算机硬件、软件含计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据，未按规定的时间报告的；
（四）违反计算机信息系统国际联网备案制度的。
第二十七条 违反第十七条规定的，由公安机关会同有关单位处理。
第二十八条 违反本办法第十八条规定的，处以警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位处以3000元至15000元的罚款。
第二十九条 违反本办法第二十二条规定，处以500元以下的罚款。
第三十条 违反本办法第二十二条规定的，处以警告，或者对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位处以3000元至15000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得1至3倍的罚款。
第三十一条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定进行处理。
第三十二条 违反本办法，触犯其他有关法律、法规的，依照有关法律、法规和规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对依照本办法作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十四条 国家工作人员在指导、监督计算机信息系统安全保护工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第三十五条 本办法下列用语的含义为：
计算机病毒，是指编制的或者在计算机程序中插入的，破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
有害数据，是指与计算机信息系统相关的，含有危害计算机信息系统安全运行的程序，或者对国家安全和社会公共安全构成危害或潜在威胁的数据。
计算机信息媒体，是指可存储、携带计算机程序、数据和信息的计算机硬磁盘、软磁盘、光盘、磁带、磁卡、纸带、卡片、打印纸、芯片等。
计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统安全的专用硬件和软件产品。
第三十六条 本办法自1999年1月1日起施行。
