最高人民法院关于哪些案件可以不实行陪审、合议制度问题的批复
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最高人民法院关于哪些案件可以不实行陪审、合议制度问题的批复
最高人民法院关于哪些案件可以不实行陪审、合议制度问题的批复
1956年9月20日，最高法院
云南省高级人民法院：
一九五六年五月（56）法办字第5006号的报告已经收到。关于哪些案件是简单的民事案件或轻微的刑事案件可以不实行陪审、合议制度的问题，经本院审判委员会第15次会议讨论，作出如下决议：
（一）人民法院审判第一审刑、民事案件，原则上都应当实行陪审、合议制度，尽量少采用由审判员一人独自审判的办法。
（二）审判员如果认为案件是简单的民事案件或轻微的刑事案件，可以独自审判的时候，必须报经院长或者庭长决定。
（三）关于哪些案件是简单的民事案件或轻微的刑事案件，可以不必实行陪审、合议制度的问题，在法律尚无具体规定以前，可以由各地人民法院审判委员会总结以往审判实践经验后，定出临时办法，在本法院内部试行，并报本院备查。
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中国人民银行关于立即制止不规范发行投资基金和信托受益债券做法的紧急通知
中国人民银行关于立即制止不规范发行投资基金和信托受益债券做法的紧急通知
1993年5月19日，中国人民银行
一九九二年，一些地方未经总行批准，擅自发行了投资基金和信托受益债券。总行已在一九九二年七月通报批评了这种做法。但今年以来，有些地方又发生擅自发行投资基金和信托受益债券的情况。有的还擅自设立投资基金管理公司，以配券方式分红或上市交易。这些错误做法不仅对投资基金和信托受益债券的试点工作产生了不良影响，而且助长了新的乱集资的发展。
最近，国务院国发〔1993〕24号文再次强调，要坚决制止各种违反国家有关规定的集资；在国库券发行任务未完成之前，未经国务院批准，一律不得发行企业债券、股票等其他证券和进行各种形式的集资。
为贯彻落实国务院文件精神，积极稳妥地开展投资基金和信托受益债券业务，规范投资基金和信托受益债券管理，努力做好试点工作，特通知如下：
一、《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》（国发〔1992〕68号）明确规定，中国人民银行负责审批和归口管理证券机构、审批投资基金证券和金融机构债券（包括信托受益债券）。为加强统一管理，今后投资基金证券和信托受益债券的发行和上市、投资基金管理公司的设立，以及中国的金融机构在境外设立投资基金和投资基金管理公司，一律由人民银行省（市）一级分行审查，报总行批准。未经总行批准，任何部门一律不得越权审批。
二、对一九九三年四月以前未经总行批准，擅自发行和上市的投资基金证券、信托受益债券及擅自设立的投资基金管理公司，要进行一次全面清查。清查内容主要包括发行、投资、管理、上市、分红等情况。各分行须在六月底以前，将清查结果与规范意见报总行金管司。
三、各地人民银行要切实加强对投资基金和信托受益债券以及投资基金管理公司的管理，今后如再发生擅自审批的，将按国务院关于制止乱集资和扰乱金融秩序的有关规定进行严肃处理。情节严重者，总行将停止该地方投资基金和信托受益债券的发行和上市，并追究有关人员的责任。
关于改进医药有毒有害作业工种劳动制度扩大试点的通知
关于改进医药有毒有害作业工种劳动制度扩大试点的通知
1979年8月28日，国家医药管理局
北京市、天津市、上海市、辽宁省、山东省、湖北省、山西省、四川省、浙江省、广东省等省、市医药管理局：
为了保护医药生产有毒有害作业工人的健康，1976年5月经国家计委同意，石化部和国家劳动总局以〔76〕油化财劳字第631号〔76〕劳计字第59号联合通知，选择了18个企业（医药3个），在有毒有害作业工种中，实行了定期轮流脱离接触的试点。
两年多来的试点证明，医药有毒有害作业工人脱离接触毒物一段时间后，对他们恢复健康确有效果。为了进一步探讨改进医药有毒有害作业工种劳动制度，经与国家劳动总局商定，今年再选择一些企业扩大试点范围。现将《改进医药有毒有害作业工种劳动制度试行办法（草案）》（附件一）和审定的《扩大试点企业名单、试点产品表》（附件二）《试点产品工种范围及有毒作业分类表》（附件三）发给你们，希认真贯彻执行。
一、各试点企业要认真贯彻国务院（79）100号文《批转国家劳动总局，卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作报告》的要求，发动群众，订出治理规划。使企业的防毒工作及有毒作业工人的劳动条件在三、五年内有很大的改进，各省、市医药管理局要定期检查落实治理规划的情况，发现问题及时解决，企业要每年总结试点工作和治理的情况。
二、改进有毒有害作业劳动制度的试点工作，要和整顿劳动组织，搞好定员定额，内部挖掘劳动潜力结合起来，力争做到改进劳动制度时不增人或少增人，要保证劳动生产率计划的完成。定员定额工作没有搞好或因缺少原材料或动力等原因，生产不正常或生产任务不足的企业，暂不要试行。
三、扩大试点所需增加的劳动指标，由国家劳动总局带帽专项下达。该项劳动指标，必须专项使用，不能挪作他用。
四、各试点企业应严格执行《改进医药有毒有害作业工种劳动制度试行办法（草案）》。为观察各种改进劳动制度的实际效果，试点采用的形式虽不要求统一，但不能任意增加脱离时间或减少接触时间。为使定期轮流脱离有毒作业能够形成制度，长期坚持下去，轮流脱离的人员应尽可能做到整班组的下来。不能整班组的轮流脱离时，也必须保证每个工人均能按规定的时间长短与间隔，轮流得到脱离。并应切实做好脱离后的安排，要加强管理，防止放任自流。
五、改进医药有毒有害作业工种劳动制度是医药工业劳动工作中的一件大事，它涉及面广，政策性强。在试点过程中一定会出现不少新情况和新问题，希望各地区医药主管部门和试点企业党委切实加强领导，认真做好思想政治工作，加强工业卫生和各项组织工作，定期检查总结试点情况并请及时报我总局和中国医药工业公司。
附件1：《改进医药有毒有害作业工种劳动制度试行办法（草案）》（略）
附件2：《扩大试点企业名单、试点产品表》
附件3：《试点产品工种范围及有毒作业分类表》
附件2：扩大试点企业名单、试点产品表
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省、市|试点单位名称| 试 点 产 品
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合计 | |
| |
北京市| |
|北京制药厂 |18—甲基炔诺酮
| |
|北京第二制药|磺胺甲氧嗪，ＶＢ6，酚酞，4—甲基嘧啶，水合肼，异烟肼，三氯氧磷，烟酸，乙酰丙酮，烟酰
|厂 |胺乙晴
| |
辽宁省| |
|东北制药总厂|利福平、活性炭、氯磺酸、四氢呋喃、丙炔醇、皮质激素、除草胺、乙胺丁醇、盐酸硫胺、胺
| |苯磺胺、丁炔二醇
| |
|东北第六制药|
|厂 |非那西丁、芬那露、抗菌增效剂、新诺明、吡唑酮、安乃近、氨基比林
湖北省| |
|武汉制药厂 |氯霉素，硝基乙唑，吡唑酮，安乃近
| |
|湖北制药厂 |非那西丁
| |
上海市| |
|上海第九制药|
|厂 |性激素、孕激素、皮质激素、铅管
|上海第十二制|
|药厂 |抗癌药、性激素、皮质激素
| |
天津市| |
|天津市红旗制|
|药厂 |甲基睾丸素、黄体酮、纯睾丸素
| |
广东省| |
|广州第一制药|
|厂 |抗菌增效剂、新诺明、乙酰丙酮、ＶＢ6、磺胺嘧啶、氨苯磺胺
| |
山西省| |
|太原制药厂 |合霉素、磺胺甲氧嗪、抗菌增效剂
| |
山东省| |
|山东新华制药|巴比妥、米妥儿、咖啡因、硫酸二甲酯、氨茶碱、水扬酸、阿斯匹林、双乙烯酮、吡唑酮、氨
|厂 |基比林、安乃近、抗菌增效剂
浙江省|抗州第一制药|
|厂 |红汞、阿托品、654—2
四川省|西南合成制药|
|厂 |氯霉素、抗菌增效剂
|西南第二制药|
|厂 |氯奎、伯奎
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附件3：试点产品工种范围及有毒作业分类表
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序号| 产 品 名 称 |生产方法| |有害作业分类 |
| | | 试行劳动制度改革的作业范围 |--------------|备注
| | | |第一类|第二类|
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1 |活性炭 | 活 化|轧炭、活化、焙烧、洗炭及吸附炭制造 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
2 |利福平 |半合成 |氧化、提取、侧链合成、缩合、成品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
3 |四氢呋喃 |化学合成|从水解到成品 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
4 |氯磺胺 |化学合成|全产品 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
5 |丙炔醇 |化学合成|电石粉碎、乙炔发生、丙炔醇反应、分馏、触媒 | √ | |
| | |制造 | | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
6 |皮质激素 |化学合成|从双烯到成品 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
7 |除草胺 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
8 |盐酸硫胺 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
9 |乙胺丁醇 |化学合成|全产品 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
10|氨苯磺胺 |化学合成|磺化 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
11|丁炔二醇 |化学合成|全产品 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
12|非那西丁 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
13|芬那露 |化学合成|全产品 | | √ |
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14|抗菌增效剂 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
15|新诺明 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
16|吡唑酮 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
17|安乃近、氨基比林 |化学合成|全产品 | √ | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
18|磺胺甲氧嗪 |化学合成|环合、氯化、缩合、甲氧化、中和 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
19|维生素Ｂ6 |化学合成|酯化、甲氧化、环化、硝化、氯化、重氮化、氢化、| | √ |
| | |水解 | | |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
20|酚酞 |化学合成|缩合 | | √ |
----|------------------|--------|----------------------------------------------|------|------|----
21|4—甲基吡啶、乙晴|化学合成|合成、分馏 | | √ |
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22|水合肼 |化学合成|氧化、蒸馏 | | √ |
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（续）
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序号| 产 品 名 称 |生产方法| |有害作业分类 |
| | | 试行劳动制度改革的作业范围 |--------------|备注
| | | |第一类|第二类|
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23|异烟肼 |化学合成|氧化、中和、缩合、过滤 | | √ |
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24|三氯氧磷 |化学合成|氧化 | | √ |
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25|烟酸、烟酰胺 |化学合成|氧化、中和、过滤 | | √ |
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26|乙酰丙酮 |化学合成|裂化、转化 | | √ |
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27|磺胺嘧啶 |化学合成|加成、缩合、甲醇钠 | | √ |
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28|合霉素 |化学合成|全产品 | √ | |
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29|性激素 |化学合成|合成性激素制造 | √ | |
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30|硝基乙唑 |化学合成|合环、脱氢、硝化、羟乙基化 | | √ |
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31|红汞 |化学合成|全产品 | √ | |
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32|阿托品 |化学合成|全产品 | √ | |
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33|巴比妥 |化学合成|氰化、水解、乙基化、酯化、环合 | | √ |
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34|米妥儿 |化学合成|全产品 | | √ |
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35|咖啡因 |化学合成|全产品 | √ | |
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36|硫酸二甲酯 |化学合成|三氧化硫制造、酯化、蒸馏 | √ | |
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37|氨茶碱 |化学合成|全产品 | | √ |
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38|水扬酸 |化学合成|全产品 | | √ |
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39|阿斯匹林 |化学合成|乙酰化、水扬酸制造、成品 | | √ |
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40|抗癌药 |化学合成|全产品 | √ | |
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41|磺胺二甲基嘧啶 |化学合成|裂化、分馏 | | √ |
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42|18—甲基炔诺酮 |化学合成|全产品 | √ | |
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43|双乙烯酮 |化学合成|全产品 | | √ |
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44|软管 |制剂 |化铝、轧铝 | √ | |
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（续）
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序号| | | |有害作业分类 |
| 产品名称 |生产方法|试行劳动制度改革的作业范围 |--------------|备注
| | | |第一类|第二类|
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45|氯奎 |化学合成|氯化 | | √ |
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46|伯奎 |化学合成|全产品 | √ | |
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47|乙胺嘧啶 |化学合成|全产品 | | √ |
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