关于印发《奥运道路交通安全攻坚战总体方案》的通知
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关于印发《奥运道路交通安全攻坚战总体方案》的通知
公安部办公厅
关于印发《奥运道路交通安全攻坚战总体方案》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为预防重特大道路交通事故的发生，为北京奥运会的举办创造安全、畅通的道路交通环境，公安部决定自2008年4月1日至10月31日，在全国范围内开展为期七个月的奥运交通安全攻坚战。现将《奥运道路交通安全攻坚战总体方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。有关工作情况，请及时报公安部交通管理局。
公安部办公厅
二〇〇八年三月三十日
奥运道路交通安全攻坚战总体方案
为加强道路交通事故预防工作，规范道路交通秩序，为北京奥运会的举办创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，公安部决定从4月1日至10月31日在全国开展为期七个月的“奥运道路交通安全攻坚战”集中整治。方案如下：
一、工作目标
整治期间，进一步规范交通行为，依法查处严重交通违法行为，维护良好的交通秩序，预防交通事故，特别是一次死亡3人、5人和10人以上交通事故同比减少，民警执法更加规范，服务群众水平显著提高。
二、整治内容
“奥运道路交通安全攻坚战”由奥运交通安全集中宣传、高速公路交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、幼儿园校车交通安全集中整治等5方面组成。
（一）奥运交通安全集中宣传，4月1日至10月31日。通过持续开展宣传，增强广大交通参与者的安全意识、文明意识和法制意识。组织协调新闻媒体针对“攻坚战”开展大规模宣传报道，使公众及时了解“攻坚战”各个阶段的任务、工作措施，广泛开展安全提示，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好执法环境。
（二）高速公路交通秩序集中整治，4月1日至6月30日。通过开展整治，使全国高速公路交通秩序好，道路交通安全隐患得到有效治理，标志标线、安全防护设施改善齐全，超员、超速（含超低速）、违法占用应急车道、违法停车、疲劳驾驶等违法行为得到有效遏制，高速公路交通事故不断下降，不发生因事故现场隔离锥筒和警戒带设置不规范等处置不当行为引发的二次事故，不发生民警伤亡事故。
（三）农村道路交通安全集中整治，7月1日至9月30日。通过开展整治，加大隐患治理力度，使农村道路通行秩序好转，交通事故特别是一次死亡5人以上交通事故明显减少，隐患明显消除，农村交通安全工作的基础得到进一步增强。
（四）危险化学品运输交通安全集中整治，7月1日至8月31日。通过开展整治，使公路运输危险化学品行为更加规范，无证运输、不按指定的时间和路线行驶、不配备押运人员的情况明显减少，不发生危险化学品运输车辆因交通违法导致的危险化学品泄露、燃烧、爆炸等重大事故。
（五）中小学、幼儿园校车交通安全集中整治，9月1日至10月31日。通过排查整治，使中小学、幼儿园校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度得到进一步落实，广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境得到进一步完善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的特大道路交通事故发生。
各集中整治专项方案由公安部交通管理局制定。
三、工作要求
（一）迅速部署，加强领导。奥运道路交通安全攻坚战是公安机关加强安全管理、预防交通事故、确保北京奥运会顺利举办的重要举措。各地要按照公安部要求，早谋划、早部署，认真分析本地高速公路发生事故情况，根据本地实际以及交通安全形势，细化工作方案，提出具体工作目标、任务和措施，明确责任单位和责任人，确保攻坚战顺利进行。4月1日为启动日，各地要举行大型宣传活动，营造氛围。
（二）规范执法，热情服务。要教育广大民警增强依法行政的意识，树立执法为民思想，执勤执法中切实做到科学管理、文明执勤、公正执法，同时要坚持热情服务，积极帮助过往车辆和群众解决实际困难，以良好的形象展示交警的风采，为北京奥运会的举办创造和谐的社会环境。
（三）加强考核，兑现奖惩。要按照攻坚战的总体安排，定期进行考核评比。对完成工作目标的，要进行表扬奖励，对考核不达标的，要严格追究相关责任人及主管领导的责任。攻坚战结束后，公安部将对成效突出的单位和个人予以表彰。
（四）强化督导，确保实效。要组织工作组，深入一线，督导、检查各地工作进展情况，及时帮助基层发现问题和解决影响整治的突出问题，切实抓好各项工作措施的落实。
（五）加强信息报送。要安排专人，负责攻坚战期间信息汇总和上报工作，并按照有关要求，按时上报工作情况。
医疗美容服务管理办法
卫生部
医疗美容服务管理办法
卫生部令第19号
第一章 总 则
第一条 为规范医疗美容服务，促进医疗美容事业的健康发展，维护就医者的合法权益，依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》,制定本办法。
第二条 本办法所称医疗美容，是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。
本办法所称美容医疗机构,是指以开展医疗美容诊疗业务为主的医疗机构。
本办法所称主诊医师是指具备本办法第十一条规定条件，负责实施医疗美容项目的执业医师。
医疗美容科为一级诊疗科目，美容外科、美容牙科、美容皮肤科和美容中医科为二级诊疗科目。
医疗美容项目由卫生部委托中华医学会制定并发布。
第三条 凡开展医疗美容服务的机构和个人必须遵守本办法。
第四条 卫生部（含国家中医药管理局）主管全国医疗美容服务管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门（含中医药行政管理部门，下同）负责本行政区域内医疗美容服务监督管理工作。
第二章 机构设置、登记
第五条 申办美容医疗机构或医疗机构设置医疗美容科室必须同时具备下列条件：
（一）具有承担民事责任的能力；
（二）有明确的医疗美容诊疗服务范围；
（三）符合《医疗机构基本标准（试行）》；
（四）省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他条件。
第六条 申请举办美容医疗机构的单位或者个人，应按照本办法以及《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》的有关规定办理设置审批和登记注册手续。
卫生行政部门自收到合格申办材料之日起30日内作出批准或不予批准的决定，并书面答复申办者。
第七条 卫生行政部门应在核发美容医疗机构《设置医疗机构批准书》和《医疗机构执业许可证》的同时，向上一级卫生行政部门备案。
上级卫生行政部门对下级卫生行政部门违规作出的审批决定应自发现之日起30日内予以纠正或撤消。
第八条 美容医疗机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》后方可开展执业活动。
第九条 医疗机构增设医疗美容科目的，必须具备本办法规定的条件，按照《医疗机构管理条例》及其实施细则规定的程序，向登记注册机关申请变更登记。
第十条 美容医疗机构和医疗美容科室开展医疗美容项目应当由登记机关指定的专业学会核准，并向登记机关备案。
第三章 执业人员资格
第十一条 负责实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备下列条件：
（一）具有执业医师资格，经执业医师注册机关注册；
（二）具有从事相关临床学科工作经历。其中，负责实施美容外科项目的医师应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历；负责实施美容牙科项目的医师应具有5年以上从事美容牙科或口腔科专业临床工作经历；负责实施美容中医科和美容皮肤科项目的医师应分别具有3年以上从事中医专业和皮肤专业临床工作经历；
（三）经过医疗美容专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床工作1年以上。
（四）省级人民政府卫生行政部门规定的其他条件。
第十二条 未取得主诊医师资格的执业医师，可在主诊医师的指导下从事医疗美容临床技术服务工作。
第十三条 从事医疗美容护理工作的人员，应同时具备下列条件：
（一） 具有护士资格，并经护士注册机关注册；
（二） 具有二年以上护理工作经历；
（三） 经过医疗美容护理专业培训或进修并合格，或已从事医疗美容临床护理工作6个月以上。
第十四条 省级卫生行政部门可以委托中介组织对主诊医师资格进行认定。
第十五条 未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。
第四章 执业规则
第十六条 实施医疗美容服务项目必须在相应的美容医疗机构或开设医疗美容科室的医疗机构中进行。
第十七条 美容医疗机构和医疗美容科室应根据自身条件和能力在卫生行政部门核定的诊疗科目范围内开展医疗服务，未经批准不得擅自扩大诊疗范围。
美容医疗机构及开设医疗美容科室的医疗机构不得开展未向登记机关备案的医疗美容项目。
第十八条 美容医疗机构执业人员要严格执行有关法律、法规和规章，遵守医疗美容技术操作规程.
美容医疗机构使用的医用材料须经有关部门批准。
第十九条 医疗美容服务实行主诊医师负责制。医疗美容项目必须由主诊医师负责或在其指导下实施。
第二十条 执业医师对就医者实施治疗前，必须向就医者本人或亲属书面告知治疗的适应症、禁忌症、医疗风险和注意事项等，并取得就医者本人或监护人的签字同意。未经监护人同意，不得为无行为能力或者限制行为能力人实施医疗美容项目。
第二十一条 美容医疗机构和医疗美容科室的从业人员要尊重就医者的隐私权，未经就医者本人或监护人同意，不得向第三方披露就医者病情及病历资料。
第二十二条 美容医疗机构和医疗美容科室发生重大医疗过失，要按规定及时报告当地人民政府卫生行政部门。
第二十三条 美容医疗机构和医疗美容科室应加强医疗质量管理，不断提高服务水平。
第五章 监督管理
第二十四条 任何单位和个人，未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目，不得开展医疗美容服务。
第二十五条 医疗美容新技术临床研究必须经省级以上人民政府卫生行政部门组织有关专家论证并批准后方可开展。
第二十六条 各级地方人民政府卫生行政部门要加强对医疗美容项目备案的审核。发现美容医疗机构及开设医疗美容科的医疗机构不具备开展某医疗美容项目的条件和能力，应及时通知该机构停止开展该医疗美容项目。
第二十七条 各相关专业学会和行业协会要积极协助卫生行政部门规范医疗美容服务行为，加强行业自律工作。
第二十八条 美容医疗机构和医疗美容科室发生医疗纠纷或医疗事故，按照国家有关规定处理。
第二十九条 发布医疗美容广告必须按照国家有关广告管理的法律、法规的规定办理。
第三十条 对违反本办法规定的，依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第三十一条 外科、口腔科、眼科、皮肤科、中医科等相关临床学科在疾病治疗过程中涉及的相关医疗美容活动不受本办法调整。
第三十二条 县级以上人民政府卫生行政部门应在本办法施行后一年内，按本办法规定对已开办的美容医疗机构和开设医疗美容科室的医疗机构进行审核并重新核发《医疗机构执业许可证》。
第三十三条 本办法自2002年5月1日起施行。
卫生部
2002年1月22日
省本级预算执行审计工作程序实施细则
山西省审计厅
省本级预算执行审计工作程序实施细则
山西省审计厅
晋审财(2000)53号
第一条 为使省本级预算执行审计工作制度化、规范化，根据《山西省地方各级预算执行情况审计监督实施办法》（省政府67号令），制定本细则。
第二条 本细则所称工作程序，是指省本级预算执行审计工作的步骤和规程。包括制定下达预算执行审计总体实施方案；组织实施预算执行审计工作；综合汇总预算执行审计结果；起草向省政府和审计署提交的预算执行及其他财政收支审计结果报告；受省政府委托，代拟向省人大常委会提交的预算执行及其他财政收支审计工作报告；落实预算执行审计处理决定的执行情况，起草向省政府提交的预算执行审计整改工作报告。
第三条 省本级预算执行审计分两个阶段实施：每年8月份对财政、地税部门上半年情况进行审计；次年一季度对确定的所有预算单位全年情况进行审计。
第四条 省本级预算执行审计总体实施方案应在厅机关年度审计项目计划的基础上制定。
第五条 省本级预算执行审计总体实施方案的内容，包括指导思想、审计范围、审计重点、组织方式、处理原则和工作要求等。
第六条 省本级预算执行审计总体实施方案的编制应遵循下列程序：
（一）厅财政审计工作协调领导组（以下简称协调领导组）办公室应根据年度审计项目计划，分别于每年7月初和次年1月初提出预算执行审计第一阶段和第二阶段总体实施方案草案，报协调领导组审核后，印发各有关处室征求意见。
（二）各有关业务处应根据预算执行审计总体实施方案草案，结合业务分工情况，按一级预算单位和财政专项资金，编制分部门、分项目实施方案草案，在一周内送厅协调领导组办公室协调汇总。
（三）厅协调领导组办公室根据汇总情况，制定预算执行审计第一阶段和第二阶段总体实施方案，提交厅协调领导组办公会议讨论，经研究确定后，分别于每年7月底前和次年1月底前正式下达。
第七条 各有关业务处应严格按照预算执行审计总体实施方案组织落实。如需调整审计项目或审计内容时，须经厅协调领导组办公会议批准。
第八条 省本级预算执行审计工作按以下分工组织实施：
（一）财政处负责组织对省财政、地税、国资部门具体组织实施预算情况进行审计。
（二）各有关业务处和派出审计机构按照业务分工，负责对省有关部门预算执行情况进行审计。
（三）财政专项资金的审计，按照专业对口原则，由有关业务处分别组织实施。
第九条 审计实施阶段结束后，各有关业务处应向厅协调领导组全面汇报审计情况，并提交分部门、分项目预算执行审计报告和财政专项资金审计汇总报告。对审计事实不清、问题定性不准的，有关业务处应重新核实并补充说明材料。
第十条 省本级预算执行审计处理原则由厅协调领导组在听取审计情况汇报的基础上，根据国家有关财政法规统一制定。
第十一条 省本级预算执行审计应实行严格的审计复核制度，复核工作由法规处负责。凡审计查出违规行为金额在1000万元以上或收缴款项在300万元以上的审计事项，均应将草拟的审计意见书、审计决定，连同审计报告、审计工作底稿、被审计单位反馈意见提交法规处复核。
第十二条 各有关业务处应根据复核意见对审计意见书和审计决定进行补正，经主管厅长审定后于4月15日前正式下达，并分送厅协调领导组办公室2份。
第十三条 厅协调领导组办公室应分别于4月底和5月10日前完成预算执行审计结果报告和审计工作报告初稿，并提交协调领导组办公会议讨论。
第十四条 审计结果报告在送交厅协调领导组办公会议讨论之前，协调领导组办公室应将报告反映的问题印发有关业务处进行复核，并对审计结果报告作进一步修改。经复核后写入审计结果报告的问题，如需变动，须报主管厅长批准。
第十五条 审计结果报告和审计工作报告定稿后，各有关业务处应根据厅协调领导组办公室提出的要求，撰写对有关问题的说明材料。说明材料主要包括审计查出问题的具体情节、定性依据、处理情况等方面内容。
第十六条 各有关业务处按照业务分工，落实被审计单位执行审计决定的情况，厅协调领导组办公室负责汇总，并于10月底前草拟省本级预算执行审计整改工作报告，经厅协调领导组组长审定后报送省政府办公厅。
第十七条 对全省各级预算执行审计结果的综合汇总工作，由厅协调领导组办公室在每年6月底前完成。
第十八条 地市审计机关可以参照本细则，结合本地实际情况，制定本级预算执行审计工作程序实施细则，并报省厅备案。
第十九条 本细则自印发之日起施行。
2000年3月1日
