国家烟草专卖局关于印发《挂杆复烤企业关停验收办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 08:01:58 浏览:8760
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国家烟草专卖局关于印发《挂杆复烤企业关停验收办法》的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于印发《挂杆复烤企业关停验收办法》的通知
各有关省、自治区、直辖市烟草专卖局：
现将《挂杆复烤企业关停验收办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请及时报国家局。
国家烟草专卖局
二00二年十月十八日
挂杆复烤企业关停验收办法
为了积极稳妥地做好挂杆复烤企业的关停工作，促进打叶复烤企业产业升级，维护烟草行业的稳定与发展，制订本办法。
一、验收步骤
按照挂杆复烤企业的隶属关系和关停工作进度，验收工作分两个层面展开：省级局（公司）验收和国家局验收。
第一步：省级局（公司）验收
各省级局（公司）要充分重视本省的关停挂杆复烤企业验收工作，要组织本省局（公司）体改、人事、财务、专卖、运行、计划、烟叶等相关部门人员成立专门的验收小组，负责对本地区已关停的挂杆复烤企业进行初步验收。
第二步：国家局验收
国家局成立由法规司、人劳司、财务司、专卖司、运行司、计划司、烟叶公司等部门人员组成的验收工作小组，对各省级局（公司）上报验收合格的挂杆复烤企业进行抽查。
二、验收标准
验收工作按照国烟法[2002]266号文件规定的验收条件严格进行。即：挂杆复烤企业已经停产，企业职工巳经得到妥善安置，烟草专卖生产企业许可证已经收回，专用设备已经销毁或异地封存，库存烟叶已经处理。
三、验收程序
1、省级局（公司）根据各企业趵关停进度，妥善安排验收时间、顺序，组织验收。
2、验收合格的，收回烟草专卖许可证原件，填写验收表（见附表），由验收人员、省级局（公司）主管领导签字并盖章。
3、撰写验收报告，加盖省级局（公司）印章，与验收表一同报送国家局。
4、国家局对各省局（公司）上报的验收报告和验收表进行审查，并组织抽查。
5、国家局验收小组还需审查关停的企业是否符合补贴标准。
四、验收报告
省级局（公司）上报的验收报告应当包括以下几项内容：
1、关停企业名单；
2、人员安置情况；
3、设备处理情况；
4、许可证收回情况；
5、烟叶处理情况；
6、核算方式（独立核算或报帐制）；
7、隶属关系（中央上划企业或地方企业）
8、其他情况。
五、补贴范围
1、领有烟草专卖生产经营企业许可证（或虽无烟草专卖生产经营企业许可证，但隶属于烟草公司的正式企业）的挂杆复烤企业；
2、财务或劳资关系上划的挂杆复烤企业（无论财务是否独立核算）；
3、1997年以前巳经关闭、2003年以后关闭的挂杆复烤企业不予补贴；
4、卷烟工业企业内设立的挂杆复烤生产线不予补贴；
5、中外合资的挂杆复烤企业不予补贴。
六、补贴资金的拨付
1、国家局验收小组将抽查合格且符合补贴标准的企业，名单进行汇总。
2、国家局根据验收情况分批次拨付补贴资金。
3、为提高补贴资金的使用效率，加大省级局（公司）的统一协调力度，补贴资金将拨付至省级局（公司）。
七、责任
各省级局（公司）必须确保关停挂杆复烤企业工作的真实性、稳定性，补贴资金只能用于安置职工和处理设备。对弄虚作假、明关暗不关以及验收后又复工，或职工未得到妥善安置的，要追究该企业和省级局（公司）主管领导的责任，并在行业内通报。尚未拨付补贴资金的停止拨付，已拨付的责成省级局（公司）退还资金或限期关停企业、妥善安置职工。
国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知
国家计委 财政部
国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知
国家计划委员会、财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各有关部门：
近年来，随着房地产业的发展，建设项目乱收费问题越来越突出，推动了房价的过快上涨，制约了居民住宅建设和房地产业的健康发展，助长了腐败现象和不正之风的蔓延。为了控制商品房价格不合理上涨，减轻房地产开发企业和购房者的负担，促进住宅建设持续稳定发展，培育新的
经济增长点，经报请国务院批准，决定取消部分建设项目收费。现将有关事项通知如下：
一、取消部分建设项目收费。在各地区、各部门清理整顿向房地产开发企业乱收费的基础上，对未按规定程序设置且明显不合理的14个部门的48项收费予以公布取消（详见附件）。各级物价、财政部门应当对照公布取消的建设项目收费，立即废止本地区、本部门制定颁发的有关文
件，并将废止的文件名称、文号、发文机关向社会公布。历次清理整顿收费中已经国务院同意公布取消的建设项目收费，包括新建商品房交易管理费、房屋权属鉴证费、建筑施工安全保证金、国有土地划拨费、非农业建设用地使用费、土地纠纷案件调处费、建设用地保证金、房地产开发企
业管理费等项收费，未经国务院批准，任何地区和部门不得以任何理由自行恢复，也不得变换名目设置新的费种。经省级人民政府批准公布取消的不合理建设项目收费，各有关部门和单位要坚决贯彻执行，国务院各有关业务主管部门不得借中央未明令取消为由进行干预。
二、建设项目收费实行中央与省、自治区、直辖市两级管理。其中，省、自治区、直辖市人民政府及其收费管理部门设立的行政事业性收费项目，需报财政部、国家计委备案；收费标准报国家计委、财政部备案。凡按照规定程序批准设置的行政事业性收费项目和制定的收费标准，都要
严格按规定的收费办法执行。经营性的建设项目收费，要坚持自愿委托的原则，以合同形式约定服务的有关事项。任何部门和单位都不得借职权之便要挟和暗示房地产开发企业变相接受强制性服务。凡委托有关行政管理部门代收代征建设项目收费，须经当地收费主管部门审核，报同级人民
政府批准。代收代征部门不得以任何名义收取手续费或劳务费。
三、实行建设项目收费定期向社会公布制度。在清理整顿的基础上，由中央和省（自治区、直辖市）按隶属关系分别公布合法有效的收费项目和收费标准；省级公布的收费项目应报财政部、国家计委备案，收费标准报国家计委、财政部备案。在实行公布制度后，凡未经公布的收费项目
和收费标准，对部门和单位的收费，开发企业有权抵制和向有关部门举报，并不得计入商品房的建设成本。
四、做好重大收费项目的专项治理工作。要对市政基础设施配套费等重大收费项目，进行专项治理，研究制定整改措施。从本通知下达之日起，对该类收费项目凡未设置的地区，未经国务院批准，一律不得自行设置；按规定程序已设置的地区，一律不得扩大收费范围和提高收费标准。
住宅小区外的市政设施配套建设，原则上由政府解决，经营性配套设施建设费用，要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则解决。标准过高的要适当降低；已无必要收取的，要及时取消。
五、加强对商品房价格的监管。各级物价部门应进一步规范商品房价格构成和商品房经营者的价格行为，降低过高的收费标准，切实维护国家、房地产开发经营者和购房消费者的合法权益。对普通居民住宅要适当减免收费。
六、深化城市建设体制改革。由国家计委、财政部、建设部共同就改革公用事业收费及价格体系进行专题研究，提出方案，报国务院批准实施。
附件：经国务院批准取消的48项建设项目收费
一、建设部门19项
建筑工程管理费
开发企业资质初审、年审及年审公告费
建安临时工棚费
建筑技术开发费
临时建筑规划管理费
建设项目贷款抵押鉴证费
统建管理费
新建房屋安全鉴定费
房屋买卖登记费
房产复查费
商品房注册登记费
自来水安装管理费
自来水表立户费
规划、定点保证金
拆迁安置押金
绿化保证金
绿化管理费
道路污染费
建设项目划定红线手续费、验线费
二、土地管理部门10项
土地界桩、座标测量费
土地出让管理、手续费
土地办证费
土地开发管理费
土地开发配套费
土地权属变更费
土地过户费
改变土地使用性质转户费
土地占用招工保证金
土地测量费
三、电力部门5项
供电安装管理费
用电入户、立户费
接电报装费
用电附加费
电网改造费
四、公安部门3项
建筑消防设计、设施审验费
施工企业治安费
消防押金
五、工商行政管理部门1项
建筑市场管理费
六、文化部门2项
考古调查费
考古勘探费
七、环保部门1项
建设项目环保押金
八、劳动部门1项
施工企业使用临时工管理费
九、审计部门1项
建设资金审计费
十、统计部门1项
商品房统计费
十一、民政部门1项
地名申请费
十二、教育部门1项
教育设施配套费
十三、体育部门1项
体育设施配套费
十四、邮电部门1项
邮电通讯设施配套费
1996年12月23日
河北省非贸易外汇留成试行办法
河北省人民政府
河北省非贸易外汇留成试行办法
河北省人民政府
为了调动各方面的积极性，解决有关地、市、部门、企业必要的外汇支出，大力争取侨汇，发展旅游事业，增加其他非贸易外汇收入，根据一九七九年国务院颁发的《关于非贸易外汇留成试行办法》的规定精神，结合我省情况，制定本办法。
一、侨汇留成
瞻养侨汇的留成比例，由原规定的百分之六，增加到百分之三十，用于解决侨眷、归侨的商品供应问题。建筑侨汇的留成比例，由原规定的百分之十五，增加到百分之四十，用于解决侨眷、归侨修建房屋所需的三材等建筑材料。侨汇留成使用于其他方面的部分，不得超过留成总数的百
分之二十。
瞻养侨汇留成由省财贸办公室掌握，建筑侨汇留成，由省侨务办公室掌握。分给地、市、县和部门多少及如何使用，由具体掌握部门另行规定下达。
二、港口收汇留成
港口收汇包括外轮供应和服务、外轮代理、港口装卸等劳务收入，留成比例按原规定百分之二十不变。原则上，交通部门和地方谁提供劳务，留成外汇由谁掌握使用。
港口留成外汇，必须全部用于港口各项业务发展的需要，解决船艇、装卸设备、检验仪器、零配件、原材料等物资和必要的外轮供应商品等进口，不得挪用到其他方面。
三、旅游外汇留成
旅游收汇的留成比例，为百分之四十。旅游部门按旅游服务收入计算。旅馆、饭店、交通等服务部门，按收取的人民币外汇券计算。
旅游留成收入，原则上应使用于发展旅游事业需要的车辆、设备、维修器材、烟、洒、海味、食品等有关物资和扶持副食品基地必要的进口。
新开复的旅游区，在开创三年内，收汇全部留给地方，用于游览区建设。
用国内外贷款修建的旅游旅馆、购买的汽车等，在还款期间，利润不上缴，也不实行外汇留成。
旅游外汇留成，由省旅游局掌握。具体分配使用意见，由省旅游局研究另行下达。
四、友谊商品收汇留成
友谊商店收汇留成比例，定为百分之二十（包括工艺美术服务部）。各地友谊商店按销售所得的人民币外汇券计算。计算留成时，要扣除外贸分公司从出口商品中提供货源的部分，这部分商品已列入出口计划，并实行了出口商品外汇留成，不能重复计算。友谊商店的外汇留成，要适当
进行分配，供货单位和销售单位所得的部分，原则上应占半数以上。留成外汇应主要用于解决友谊商店增加货源和扩大销售的需要。
友谊商店收汇留成由省财贸办公室掌握。
五、寄售、代销收汇留成
寄售、代销国外烟、酒等商品，按手续费收入计算，留成百分之三十。分配办法、使用方向和掌握部门，按前条办理。
六、其他非贸易外汇收入留成
除上列非贸易外汇收入留成以外，其他非贸易外汇收入，原则上比照各类留成的比例办理。海员俱乐部原包括在港口收汇中规定留成百分之二十，可仍按原规定执行，这项外汇由省总工会掌握。刊登国外广告等其他外汇留成，按照中国银行另行制定、下达的具体规定执行。
七、本办法从一九七九年七月一日起执行。
1980年4月15日
