银川市人民政府关于印发农业产业化龙头企业管理办法的通知

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农业部 国家计委 财政部


农业部、国家计委、财政部关于涉及农民负担项目审核意见的补充通知
农业部、国家计委、财政部



各省、自治区、直辖市农民负担监督管理部门、计委（物价）、财政厅（局），水利部、民政部、卫生部：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》（中办发〔1993〕10号）精神，按照6月20日国务院召开的全国减轻农民负担工作电话会议要求，我们对电话会后地方反映的“黄河下游引黄渠首工程水费”、“婚前检查费”、“三峡工程建
设基金”等三个属于中央、国家机关出台的涉及农民负担的项目又进行了审核。经国务院同意，现将项目审核意见及有关问题通知如下：

一、关于三个项目的审核意见
1．黄河下游引黄渠首工程水费
黄河下游引黄渠首工程水费属于中共中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》的水利工程水费，按文件精神，这一项目可以继续执行。地方认为最终收取的水费标准偏高的问题，由国家计委会同水利部商山东、河南省政府重新核定。
2．婚前检查项目
婚前检查是必要的。按照《婚姻法》规定，婚检项目只限于“患麻风病未经治愈或患其他在医学上认为不应当结婚的疾病。”不能扩大婚检项目，收费标准应严格按地方物价部门规定的医疗收费标准执行。婚检工作应按原文件规定，在有条件的地区开展。卫生部、民政部应按上述意见
对（86）卫妇字第14号文件进行修改，并主动纠正本系统存在的不符合上述意见的行为。
3．三峡工程建设基金
征收三峡工程建设基金是国务院决定的。为了三峡工程建设的顺利进行，各地应按照国办发（1993）34号文件执行。
今后，凡涉及到向农村集体经济组织和农民的收费、集资、基金、罚款等文件和项目，要严格按《农业法》和《农民承担费用和劳务管理条例》规定的程序，依法审批。
此外，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于切实减轻农民负担的紧急通知》精神和中办发（1993）10号文件要求，这次审核工作结束后，如发现中央、国家机关隐瞒不报或遗漏、未经清理审核的涉及农民负担的文件和项目，一律视为无效。

二、关于审核程序的补充意见
鉴于农业部既是农民负担监督管理部门，自身又有涉及农民负担的收费项目，是被审核部门，为体现公正原则，应实行回避制度。今后，凡农业部出台的涉及农民负担的收费项目，由财政部、国家计委联合审核发文，不再会签农业部。



1993年12月15日
黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省引荐外资奖励办法的通知

黑政发〔2001〕54号

各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
　　现将《黑龙江省引荐外资奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○一年七月三日



黑龙江省引荐外资奖励办法

　　第一条　为了进一步有效地利用外资，保持利用外资的持续增长，加大招商引资力度，鼓励招商引资中介人的积极性，结合我省实际情况，制定本办法。
　　第二条　凡在引进境外资金（含技术，设备）活动中，起到引荐和介绍作用的企业、部门（不含职责范围内从事招商引资工作的部门）或个人（以下简称中介人），经有关部门确认后，按本办法给予奖励。
　　第三条　本办法所称受益企业是指直接利用引进境外资金、技术、设备的企业。
　　第四条　本办法所称引进境外资金（含技术、设备），不包括外国政府借款、国际金融组织贷款、证券融资。
　　第五条　引进外资用于高新技术产业、农产品深加工、环保、旅游、基础设施项目的奖励标准。
　　引进境外资金（含技术、设备）投资总额500万美元以内的（含500万美元），同级财部门按实际引资总额的3‰给予奖励，受益企业可以按不超过实际引资总额的2％给予适当奖励；投资总额超过500万美元以上的部分，同级财政部门按实际引资总额的5‰给予奖励，受益企业可以按不超过实际引资总额的4％给予适当奖励。
　　第六条　引进外资用于建设或者改造其他行业企业的奖励标准。引进境外资金（含技术、设备）投资总额500万美元以内的（含500万美元），同级财政部门按实际引资总额的2‰给予奖励，受益企业可以按不超过实际引资总额的1％给予适当奖励；投资总额超过500万美元以上的部分，同级财政部门按实际引资总额的3‰给予奖励，受益企业可以按不超过实际引资总额的3％给予适当奖励。
　　第七条　引进外资用于收购、兼并和进行股份制合作等改造省内国有企业项目的奖励标准。
　　引进境外资金收购、兼并和进行股份制合作等改造省内国有企业项目，投资总额500万美元以内的（含500万美元），同级财政部门按实际引资总额的3‰给予奖励；投资总额超过500万美元以上的部分，同级财政部门按实际引资总额5‰给予奖励。
　　第八条　引进境外金融机构及资金的奖励标准。
　 引进境外金融机构的，同级财政部门给予奖励人民币30万元；对引进境外金融机构投入的资金，同级财政部门按实际投入资金的0.1‰给予奖励。
　　第九条　引进独资项目，由同级财政部门按第五条至第八条奖励标准奖励。
　　第十条　申报程序及考核认定。
　　凡符合本办法第五条至第八条规定，中介人可向所在地招商引资管理部门申报奖励。
　　（一）中介人在其引进资金（含技术、设备）后，到同级招商引资管理部门办理登记申报手续。并提交下列有关材料：
　　1、提交受益企业及其法人代表或主要负责人对第一中介人的确认证明。
　　2、提交验资报告和有关资信证明、营业执照、财政登记证及税务登记证复印件（确认时需核对原件）。
　　3、引进合资、合作项目，应当提交正式合同复印件。
　　4、以货币投入的，应提交银行进帐单复印件。
　　5、以设备投入的，应提交设备发货票及企业收到设备入库凭证复印件；属进口的，应提交海关报关单及商品检验报告复印件。
　　6、以技术投资的，应提交该技术的无形资产评估证明；引进高新技术的，应提交有关部门出具的证明。
　　7、提交中介人同受益企业签订的有关奖励的书面协议。
　　（二）招商引资管理部门对中介人申报手续在10日内审核确认后，由中介人填报省财政厅统一印制的《黑龙江省引荐外资中介人奖励申报审批表》（见附表），并将该表分送同级财政部门和受益企业。
　　第十一条　引进资金（含技术、设备）经同级招商引资管理部门会同有关单位确认后，按以下规定予以奖励：
　　（一）按本办法第五条、第六条、引进资金全部到位后30日内
　　引进设备及技术投入使用3个月后），根据中介人提交的《黑龙江省引荐外资中介人奖励申报审批表》，由同级财政部门和受益企业奖励资金划拨到同级招商引资管理部门，再转交中介人。
　　（二）按本办法第七条、第八条引进资金全部到位后30日内引进设备及技术投入使用3个月后），根据中介人提交的《黑龙江省引荐外资中介人奖励申报审批表》，由同级财政部门将奖励资金划拨到同级招商引资管理部门，再转交中介人。
　　（三）中介人在引进资金全部到位后，引进设备及技术投入使用3个月后），12个月内确因中介人的原因未办理登记、申报奖励手续的，视为自动放弃奖励。
　　第十二条　财政部门的奖励资金，由同级财政部门支付。受益企业支付的奖励资金，可以计入企业成本、费用。
　　第十三条　中介人引进的一项外资，同时符合本办法两个以上奖励条款时，按标准高的条款给予奖励。
　　第十四条　中介人在符合有关条款规定申请、领取奖励过程中与受益企业发生争议的，由同级招商引资管理部门进行裁决；中介人在符合有关条款规定申请、领取奖励过程中认为招商引资管理部门侵害合法权益的，可依法提起行政复议。
　　第十五条　对违反本办法规定骗取奖励或违反国家有关规定提前抽回资金的，由同级招商引资管理部门追回全部奖金，并追究当事人及有关部门责任，情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。
　　第十六条　各行署、市、县政府可参照本办法，结合当地的实际情况，制定奖励标准。
　　第十七条　对引进省外资金中介人的奖励，可参照本办法执行。
　　第十八条　本办法由省外经贸工作领导小组办公室负责应用解释。
　　第十九条　本办法自公布之日起施行，黑龙江省财政厅《关于引荐外资奖励办法的通知》（黑财外经字［1992］第71号）同时废止。《黑龙江省人民政府批转省财政厅关于赋予省外和国外投资者若干优
惠政策意见的通知》（黑政发［1997］77号）与本办法相抵触的，按本办法执行。

黑龙江省引荐外资中介人奖励申报审批表　　　　年　　月　　日　　　　　
　　编号　　
　　项目名称
　　法人代表
　　项目地址
　　用地性质
　　企业性质
　　经营项目及方式
　　投资者姓名
　　投资者护照号（身份证号）
　　企
　　业
　　状
　　况
　　投资方式
　　产品名称
　　投资日期
　　预计年产值
　　注册资金
　　预计实现利润
　　资金使用年限
　　预计上缴税金
　　实际到位金额
　　固定资产
　　流动资产
　　中介人姓名
　　工作单位
　　职务
　　受益企业
　　符合《奖励办法》第　　　条　　　款和第　　　条　　　款
　　应核发奖金
　　　　年　　月　　日　　　　　元
　　领奖人签字：　　　　　　年　　月　　日
　　受益企业
　　意　见
　　签字　　　　公章招商引资
　　管理部门
　　意　　见
　　签字　　　　公章
　　财政部门
　　意　　见
　　签字　　　　公章