银川市人民政府办公厅关于印发银川市食品安全工作考核办法的通知

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广西壮族自治区南宁市人大常委会


南宁市河道与堤防建设管理条例

南宁市第十二届人民代表大会常务委员会公告
（十二届第28号）


《南宁市河道与堤防建设管理条例》已由南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2009年7月30日修订通过，广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年11月27日批准，现将修订后的《南宁市河道与堤防建设管理条例》公布，自2011年1月1日起施行。

南宁市第十二届人民代表大会常务委员会

2010年12月16日


南宁市河道与堤防建设管理条例

(2001年12月28日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2002年3月29日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 2009年7月30日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订通过 2010年11月27日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）


第一章 总 则



第一条 为了加强河道与堤防的建设管理，保障防洪安全，维护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称河道，是指流经本市行政区域的郁江、邕江、左江、右江、红水河、武鸣河、清水河河段以及城市内河及其支流。

本条例所称城市内河，是指石灵河、石埠河、西明江、可利江、心圩江、二坑溪、朝阳溪、竹排冲、那平江、四塘江、大岸冲、马巢河、凤凰江、亭子冲、水塘江、良庆冲、楞塘冲和八尺江。

本条例所称堤防，是指河道沿岸用于防洪排涝的相关设施，包括防洪堤坝、护岸、护栏、涵闸、涵管、排涝泵站等。

第三条　本市行政区域内河道与堤防的建设、整治、利用、保护和管理等活动，适用本条例。

第四条 市、县（区）水行政主管部门是本行政区域内河道与堤防建设管理的行政主管机关。

市邕江堤防管理机构具体负责邕江已建堤防河段的河道与堤防建设管理。

市城市内河管理机构（以下与市邕江堤防管理机构统称市河道管理机构）具体负责市区城市高速环道内（不含高速环道路基下部分）内河干流和八尺江邕宁行政区域内干流河段、那平江南梧大道下游干流河段，大岸冲龙潭水库坝脚下游干流河段、四塘江沙江汇合口下游干流河段的河道与堤防建设管理。

市水行政主管部门可以委托市河道管理机构行使河道与堤防建设的行政许可、行政处罚权。

县（区）水行政主管部门负责本辖区内除本条第二、三款以外其他河道与堤防建设管理。

本市行政区域内属于国家和自治区管理的河道，按有关法律法规的规定管理。

第五条 发展和改革、规划、国土资源、环保、建设、城市管理、园林等部门，在各自职责范围内做好河道与堤防的相关管理工作。

第六条 任何单位和个人均有保护河道与堤防安全和参加防汛抢险的义务，并有权制止、投诉和举报违反河道与堤防建设管理的行为。水行政主管部门应当依法及时处理有关投诉和举报。



第二章　河道与堤防建设



第七条 河道与堤防建设规划，由管理该河道堤防的水行政主管部门会同有关部门组织编制，报市、县（区）人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案，纳入城市总体规划。

河道与堤防建设规划的具体编制工作应当由具有水利规划设计资质的单位承担。

第八条 河道与堤防建设应当保证防洪和航道安全，保护生态环境，兼顾交通道路、园林绿化、城市景观建设。

第九条 河道与堤防建设资金由市、县（区）人民政府按照有关规定筹集，来源包括：

（一）财政预算河道与堤防基本建设资金；

（二）财政贴息贷款；

（三）金融机构贷款；

（四）中央、自治区财政预算专项补助；

（五）经国家批准由有关部门发行债券筹集的资金；

（六）其它资金。

河道与堤防建设资金必须专款专用。财政、监察、审计等部门应当对河道与堤防建设资金的使用进行监督管理。

第十条 河道与堤防建设工程的建设单位应当按照水利工程基本建设程序，依法向负责管理该河道与堤防的水行政主管部门办理防洪规划同意书、项目建议书审查、可行性研究审查、初步设计文件审批、开工审批、质量监督、竣工验收等手续，并接受其监督。

建设工程项目性质、规模、地点需要变更的，建设单位应当重新办理审批手续。

河道与堤防建设工程的设计、施工、监理应当由具有相应资质的水利设计、施工、监理单位承担。

第十一条 河道与堤防建设需要占用土地的，由当地人民政府调剂解决。因整治河道增加的可利用土地，属于国家所有，由市、县人民政府优先用于河道与堤防建设工程的拆迁安置，任何单位和个人不得随意占用。　



第三章 管理与保护



第十二条 河道设定管理范围。

邕江已建堤路园河段，以两岸堤防堤顶防浪墙背水面外延二十米之间的水域和陆域为河道管理范围。

其他有堤防河道（段），以两岸堤防之间的水域和陆域及堤防背水坡脚起外延八米的护堤地为河道管理范围。

已整治的无堤防河道（段），以实际整治征地线范围内的水域和陆域为河道管理范围。

未整治的无堤防河道（段），以防洪规划确定的河道岸线、治导线或者规划两岸堤防走线之间的行洪区域、堤基地和护堤地为河道管理范围；无防洪规划的，以两岸河道自然岸线之间的水域和陆域为河道管理范围。

第十三条 河道采砂依法实行统一规划制度与采砂许可制度。

第十四条 禁止侵占、损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、防护设施、河岸地质监测设施以及通讯照明等设施。

第十五条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建（构）筑物，铺设跨河管道、电缆，应当将工程建设方案报负责管理该河道的水行政主管部门审查同意后，方可按基本建设程序履行审批手续。

第十六条 在河道管理范围内禁止下列行为：

（一）擅自拦河筑坝以及修建阻水围堤、阻水渠道、阻水道路；

（二）擅自搭盖建（构）筑物；

（三）在行洪河道内种植高秆作物和林木；

（四）设置拦河渔具或者其他障碍物；

（五）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；

（六）非河道堤防管理人员操作河道堤防上的涵闸闸门；

（七）擅自打井、钻探、爆破、挖筑池塘、采石、采矿、取土以及其他法律法规禁止的影响防洪安全和破坏河道水环境的行为。

第十七条 因工程建设或者其他行为造成河道淤积的，责任人应当负责清淤或者承担清淤费用。

第十八条 在河道管理范围内搭建临时性建（构）筑物或者进行下列活动的，应当经负责管理该河道的县（区）水行政主管部门、市河道管理机构批准；涉及其他有关部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

（一）工程建设需要临时拆除护河设施；

（二）临时设置训练场、运动场、停车场等场所；

（三）临时堆放物料、摆摊设点等；

（四）设置广告牌。

第十九条 在河道管理范围内经批准搭建临时性建（构）筑物，应当采用易拆结构，并在规定的情形和期限内自行拆除。

第二十条 在河道管理范围内进行下列活动的，应当经负责管理该河道的水行政主管部门批准；涉及其他有关部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

（一）码头、渡口、港口等地段的清淤；

（二）打井、钻探、爆破、挖筑池塘、采石、采矿、取土、考古发掘。

第二十一条 工程建设需要使用堤防施工的，使用单位应当提出工程设计方案，经管理该堤防的水行政主管部门批准后方可实施。

第二十二条 跨县（区）的河道，未经市水行政主管部门批准，禁止修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。

第二十三条 河道管理范围内经批准的建设项目的施工，水行政主管部门、市河道管理机构应当依法进行检查和监督，建设单位应当如实提供项目情况和资料。

第二十四条 经批准临时占用河道管理范围内的水域或者陆域的，应当缴纳临时占用费。

临时占用费上缴财政，专项用于河道与堤防的维修和养护。

临时占用期限最长为二年。



第四章　法律责任



第二十五条 违反本条例第十四条、第十六条第一项、第二项、第三项、第四项、第五项、第七项规定的，由市、县（区）水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，可以处二万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第十六条第六项规定的，由县（区）水行政主管部门、市河道管理机构责令停止违法行为，可以处五百元以上五千元以下罚款。

第二十六条 违反本条例第十八条、第二十条规定的，由市、县（区）水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办有关手续，并可处一百元以上一千元以下罚款；情节严重的，可处一千元以上二万元以下罚款；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由水行政主管部门代为恢复原状，所需费用由违法者承担。

第二十七条 违反本条例第十六条第五项、第二十条第二项规定，违法行为人拒绝接受处理的，水行政主管部门可以暂扣涉嫌违法行为的物品、工具，并书面告知违法行为人在规定期限到指定地点接受处理。

违法行为人接受处理后，所暂扣物品、工具应当在二十四小时内予以退还；违法行为人逾期不到指定地点接受处理，并经公告一个月仍不接受处理的，由水行政主管部门申请人民法院将暂扣的物品或者工具依法予以拍卖。

第二十八条 水行政主管部门、市河道管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条 拒绝、阻碍河道管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章 　附 则



第三十条 本条例自2011年1月1日起施行。


福建省政府


福建省人民政府关于印发《福建省实施＜中华人民共和国进出口商品检验条例＞办法》的通知
福建省政府




现将《福建省实施＜中华人民共和国进出口商品检验条例＞办法》印发给你们，请遵照执行。

福建省实施《中华人民共和国进出口商品检验条例》办法
第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》（以下简称《商检条例》）及《中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定精神，特制定本实施办法。
第二条 一切进出口商品的收、用货部门、生产、经营和储运部门，检验机构以及有关单位，都必须执行《商检条例》及其《实施细则》和本实施办法。
第三条 中华人民共和国福建进出口商品检验局是统一监督管理福建地区进出口商品检验工作的主管机关。晋江商检处和龙溪商检处是福建商检局的派出机构，分别负责晋江和龙溪、龙岩地区的进出口商品检验和监督管理任务。中华人民共和国厦门进出口商品检验局主管厦门市行政区
内的进出口商品检验和监督管理工作。建阳、宁德地区和福州、莆田、三明市的进出口商品检验和监督管理工作直接由福建进出口商品检验局负责（上述商检局、处以下统称商检机构）。
第四条 进出口商品的检验、监督管理工作应统一由商检机构负责办理，各有关方面要密切配合商检工作。
第五条 一切进出口商品都必须按规定进行检验。进口商品必须在规定的期限内进行检验，未经检验的，不准安装投产，不准销售，不准使用。出口商品未经检验和检验不合格的，不准出口。
第六条 列入《商检机构实施检验的商品种类表》（以下简称《种类表》）的进口商品和对外贸易合同规定由商检机构检验出证的进口商品到货后，收、用货或代理接运部门，应当立即向到达口岸或到达目的地的商检机构报验。未列入《种类表》的进口商品到货后，收、用货部门向商
检机构申报后自行检验；自行检验有困难的，可报请当地商检机构检验。报验时须填写《进口商品检验申请单》，并提供合同、发票、提单、装箱单、检验标准、成交小样和说明书等有关资料。
第七条 凡由收、用货部门自行检验的《种类表》外的进口商品，收、用货部门应将检验结果填写在由商检机构统一印制的《进口商品检验结果报告单》内，并在索赔有效期限内报送商检机构销案，否则，以不检验论处（按《商检条例》的《实施细则》第三十九条规定惩处）。经检验
不合格需要对外提赔的，一般应在索赔期终止前二十天向商检机构申请复验出证。有质量保证期的机电仪器设备、车辆等进口商品，应在质量保证期满前一个月向商检机构提供检验报告。商检机构应对收、用货部门的检验工作实施监督管理。
第八条 在港口、车站、机场等口岸卸货时，发现残损的进口商品，收、用货或代理接运部门，必须立即向口岸商检机构申请残损鉴定，并提供承运人鉴认的残损单或商务记录；合同规定用集装箱直接装运到收用货部门厂、库的进口商品，应提供理货部门或代理接运部门的残损证明。
理货、装卸、仓管部门对残损的部分应区别情况，做好分别卸货及存放工作。
第九条 从异地口岸到货的进口商品，未经到货口岸商检机构检验的，货到本地区后，收、用货部门应按上述第六、七条的规定办理。
第十条 凡经商检机构检验出证向外索赔的进口商品，对外订货或收、用货部门，应将索赔情况填写在由商检机构统一印制的《进口商品对外索赔结案报告单》内及时报送商检机构。对外索赔案件，商检机构可视情况派员参加谈判。
第十一条 为了加强进口商品的检验和监督管理工作，对外贸易运输部门、外轮代理部门、铁路货运部门和民航部门，均应向所在地区商检机构及时提供《进口商品到货通知书》和进出港船舶的船期。
第十二条 凡列入《种类表》的和合同或信用证规定由商检机构检验出证的出口商品，应实施卫生检验和检疫的出口食品、动物产品，外贸部门一般应在完成备货后装船前七天向商检机构报验（检验周期长的商品须经另行商定）。出口商品报验时，应填写《出口商品检验申请单》，并
提供合同、信用证、厂检单和检验依据等有关资料。
第十三条 合同或信用证未规定由商检机构检验出证的《种类表》外的出口商品，由生产、外贸部门自行检验，或报请商检机构检验。商检机构对生产、外贸部门自行检验工作实施监督管理，监督管理时视情况可随时派员到厂、库进行抽查复验。
第十四条 从省外调进的或由内地运往口岸的《种类表》内出口商品，外贸部门在进货时，应取得所在地区商检机构的检验合格检定单，并凭该单向口岸商检机构办理出口查验放行。
第十五条 外贸部门、保险公司和银行，应将国外对我出口商品的反映和提出索赔或我方理赔的情况及时转告商检机构。
第十六条 生产出口食品的厂、库必须按照《中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行）》的规定，向所在地区的商检局申请注册，经考核符合卫生要求，取得注册证书和批准编号后，方准生产出口食品。生产其他出口产品的厂矿企业也应向商检机构登记。对重要出口商品实行质
量许可证制度。商检机构对经注册登记和实行质量许可证制度的企业，每两年复查一次。对不重视产品质量的企业，责成其改进，如在规定的期限内仍不能达到出口产品质量要求的，则撤销注册，或吊销质量许可证，其产品不准出口，具体注册登记和实行质量许可证制度的办法按其有关规
定办理。
第十七条 装运出口粮油食品和冷冻品的船舱和集装箱，承运人、集装箱公司、对外贸易运输部门和外轮代理部门应提前两天向所在地区的商检机构报验。经检验符合装运技术条件的发给准予装运证书。装卸部门、发货人或其代理应凭商检机构签发的验舱、验箱合格证书，组织货物的
装船、装箱作业，否则追究部门负责人责任。
第十八条 对外贸易公证鉴定工作（包括国外委托检验业务）统一由商检机构办理。
第十九条 对经济技术开发区内的外商独资企业、中外合资、合作经营企业的进出口商品的检验和监督管理，按以下规定办理。
（一）外商独资企业进口《种类表》内的商品，中外合资、合作经营企业向国外第三者购买进口的《种类表》内商品，免予实施法定检验，凭企业的申请办理公证鉴定。
（二）外商独资企业、中外合资、合作经营企业生产的除涉及卫生、安全的出口商品，和《种类表》内出口商品使用中国商标、标明中国制造的以外，免予实施法定检验，凭企业的申请办理公证鉴定。
（三）外商独资、中外合资、合作经营企业的产品，违反《商检条例》、《实施细则》和本办法的，由商检机构按《商检条例》、《实施细则》有关规定惩处。
第二十条 本实施办法的解释和相应管理办法的制定，由福建进出口商品检验局负责。



1985年2月4日